【正文】 、 效率高 、 操作方便 、 安全可靠 、經(jīng)濟(jì)合理并數(shù)量足夠的施工機(jī)械設(shè)備 。 ?監(jiān)理人有權(quán)要求承包人撤換那些不能勝任本職工作或行為不端或玩忽職守的任何人員 ， 承包人應(yīng)及時(shí)予以撤換 。 要本著適才適用 ， 揚(yáng)長(zhǎng)避短的原則來控制人的使用 。因此，影響工程產(chǎn)品質(zhì)量的因素有五個(gè)方面，它們分別是人（ Man）、材料 (Material)、機(jī)械 (Machine)、工藝方法 (Method)及環(huán)境(Environment)，簡(jiǎn)記為 4M1E質(zhì)量因素。 三、質(zhì)量管理體系 ? 各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督 ，是政府部門的職能 ， 代表政府行使工程質(zhì)量監(jiān)督權(quán) ， 對(duì)工程建設(shè)實(shí)施強(qiáng)制性的監(jiān)督 。 三、質(zhì)量管理體系 ? 、 承包人的質(zhì)量保證體系 ?由于工程產(chǎn)品生產(chǎn)的特殊性 ， 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下 ， 承包人總想追求更多的經(jīng)濟(jì)利益 ， 從而往往有意無意地忽視工程質(zhì)量 。 這些子體系根據(jù)參加企業(yè) 、 專業(yè)或工程項(xiàng)目的不同 ， 還可進(jìn)一步分解出許多子體系 。 工程建設(shè)的業(yè)主或業(yè)主委托的監(jiān)理單位的質(zhì)量管理部門和各企業(yè)的質(zhì)量管理部門 ， 構(gòu)成質(zhì)量管理的機(jī)構(gòu) 。 ? (2)組織保證子體系 ? 組織保證子體系是指工程建設(shè)中質(zhì)量管理的組織系統(tǒng)與工程產(chǎn)品形成全過程中有關(guān)的組織機(jī)構(gòu)體系 。 三、質(zhì)量管理體系 ? 、 承包人的質(zhì)量保證體系 ?工程建設(shè)質(zhì)量保證體系 ， 一般由思想 、 組織和工作三個(gè)子體系組成 。 三、質(zhì)量管理體系 ? 、 承包人的質(zhì)量保證體系 ? 質(zhì)量保證體系是指為保證質(zhì)量滿足明確和隱含需要 ， 由組織機(jī)構(gòu) 、 職責(zé) 、 程序 、 活動(dòng) 、能力和資源等構(gòu)成的有機(jī)整體 。監(jiān)理工程師還有權(quán)對(duì)質(zhì)量可疑的部位進(jìn)行抽檢 ，有權(quán)要求承包人對(duì)不合格的或者有缺陷的工程部位進(jìn)行返工或修補(bǔ) 。 在建設(shè)項(xiàng)目施工階段 ， 監(jiān)理單位不僅要按照委托監(jiān)理合同的授權(quán) ， 進(jìn)行進(jìn)度控制和投資控制 ， 更大量的日常工作 ， 是進(jìn)行質(zhì)量控制以及安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)理 。未經(jīng)質(zhì)量核定或核定不合格的工程，承包人不得交驗(yàn)，工程主管部門不能驗(yàn)收，工程不得投入使用。 三、質(zhì)量管理體系 ? ? 水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的任務(wù)是監(jiān)督設(shè)計(jì) 、 監(jiān)理 、 施工等單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作 ，檢查和督促建設(shè) 、 設(shè)計(jì) 、 監(jiān)理 、 施工單位建立健全質(zhì)量體系 。由此可見，水利工程質(zhì)量管理的三個(gè)體系分別為：政府部門的質(zhì)量監(jiān)督體系、業(yè)主 /監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢查體系和設(shè)計(jì)承包人的質(zhì)量保證體系。 未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字 ， 建設(shè)單位不撥付工程款 ， 不進(jìn)行竣工驗(yàn)收 。 二、法規(guī)文件對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任規(guī)定 ? 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) ? 工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料 、 建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的 ， 不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù) 。 二、法規(guī)文件對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任規(guī)定 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) ? 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書 ， 并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù) 。 一、質(zhì)量控制的概念 ?工程質(zhì)量取決于工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，工序質(zhì)量又取決于工作質(zhì)量，而工作質(zhì)量直接取決于參與工程建設(shè)各方所有人員的技術(shù)水平、文化修養(yǎng)、心理行為、職業(yè)道德、質(zhì)量意識(shí)、身體條件等因素。 一、質(zhì)量控制的概念 ?質(zhì)量控制就是指為保證某一產(chǎn)品 、過程或服務(wù)滿足規(guī)定的質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng) 。 ? 所謂質(zhì)量控制即是通過控制工作質(zhì)量 ， 從而保證工程的產(chǎn)品質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求 、 合同標(biāo)準(zhǔn) 。 一、質(zhì)量控制的概念 ? 施工階段工程質(zhì)量控制是在產(chǎn)品形成全過程中 ， 監(jiān)理工程師監(jiān)督和控制合同各方的工作質(zhì)量 ， 主要是控制承包人的工作質(zhì)量 ， 進(jìn)而實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 。 一、質(zhì)量控制的概念 工作質(zhì)量又反映到工序施工過程中每一環(huán)節(jié) (工序）、每一因素（人、機(jī)、材、方、環(huán)）。質(zhì)量控制的核心應(yīng)是人的素質(zhì)的提高以及對(duì)人的行為的規(guī)范。 ? 禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù) 。 ? 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律 、 法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 、 設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同 ，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理 ， 并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān) 監(jiān)理責(zé)任 。 ? 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求 ，采取旁站 、 巡視和平行檢驗(yàn)等形式 ， 對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理 。 三、質(zhì)量管理體系 ? ? 水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)為專職機(jī)構(gòu) ， 分三級(jí)設(shè)置： ? ① 水利部設(shè)置水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站； ? ② 各省 、 自治區(qū) 、 直轄市設(shè)置水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站； ? ③ 地區(qū) (市 )設(shè)置水利工程質(zhì)量監(jiān)督站 。 ? 水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī) 、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件 ， 來實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督 ， 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查 。 三、質(zhì)量管理體系 ?／監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制 （ 檢查 ）體系 ? 業(yè)主為維護(hù)自己的利益 ， 保證工程質(zhì)量 ， 充分發(fā)揮投資效益 ， 需要建立質(zhì)量檢查控制體系 ， 成立質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu) ， 對(duì)各道工序 、 各個(gè)階段的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查 、 認(rèn)證 。 三、質(zhì)量管理體系 ? ／監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制 （ 檢查 ） 體系 ? 例如 ， 協(xié)助業(yè)主編寫開工報(bào)告；審查承包人選擇的分包單位；組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審 ， 審查不涉及初步設(shè)計(jì)原則的設(shè)計(jì)變更；審查承包人提出的施工技術(shù)措施；督促承包人執(zhí)行工程承包合同 ， 按國家和水利水電行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工；檢查工程質(zhì)量 (包括材料 、 設(shè)備構(gòu)配件等的質(zhì)量 )， 檢查安全防護(hù)設(shè)施；核實(shí)完成的工程量 ， 簽發(fā)工程付款憑證 ，審查工程結(jié)算 ， 協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程各階段 (中間 )驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收的初驗(yàn) ， 協(xié)助編制竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等 。 實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制 ， 將工程建設(shè)的質(zhì)量嚴(yán)格地置于監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查和控制之下 ， 使工程質(zhì)量得以保障 。 ? 對(duì)于設(shè)計(jì) 、 承包人 ， 質(zhì)量保證體系是指設(shè)計(jì) 、 承包人運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)和方法 ， 以保證工程質(zhì)量為目的 ， 將單位內(nèi)各部門 、 各環(huán)節(jié)的經(jīng)營 、 管理活動(dòng)嚴(yán)密協(xié)調(diào)地組織起來 ， 明確他們?cè)诒ＷC工程或產(chǎn)品質(zhì)量方面的任務(wù) 、 責(zé)任 、權(quán)限 、 工作程序和方法 ， 從而形成的一個(gè)有機(jī)的質(zhì)量保證整體 。 ?(1)思想保證子體系 ?思想保證子體系就是參加工程建設(shè)的規(guī)劃 、勘測(cè) 、 設(shè)計(jì)和施工人員要有濃厚的質(zhì)量意識(shí) ， 牢固樹立 “質(zhì)量第一 ， 用戶第一 ”的思想 ， 并掌握全面質(zhì)量管理的基本思想 、基本觀點(diǎn)和基本方法 。 這個(gè)子體系要求管理系統(tǒng)各層次中的各專業(yè)技術(shù)管理部門 ， 都要有專職負(fù)責(zé)質(zhì)量職能工作的機(jī)構(gòu)和人員；在操作層 ， 設(shè)立兼職或?qū)Ｂ毜馁|(zhì)量檢驗(yàn)與控制人員 ， 擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的質(zhì)量職能活動(dòng) ， 以形成工程建設(shè)的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò) 。 三、質(zhì)量管理體系 ? 、 承包人的質(zhì)量保證體系 ? 工程建設(shè)質(zhì)量保證體系 ， 一般由思想 、 組織和工作三個(gè)子體系組成 。 三、質(zhì)量管理體系 ? 、 承包人的質(zhì)量保證體系 ?對(duì)承包人質(zhì)量保證體系的審查主要包括： ?承包人組織機(jī)構(gòu)與人員管理制度審查 ?檢測(cè)條件審查 ?施工設(shè)備監(jiān)督管理 ?承包人質(zhì)量管理制度的審查 ?原材料 、 中間產(chǎn)品 、 工藝試驗(yàn)質(zhì)量控制 三、質(zhì)量管理體系 ? 、 承包人的質(zhì)量保證體系 ?設(shè)計(jì) 、 承包人對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)有首要的責(zé)任 。因此 ， 單靠設(shè)計(jì) 、 承包人內(nèi)部的質(zhì)量保證體系還是不夠的 ， 還必須有外部的約束機(jī)制 ， 即業(yè)主／監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢查控制體系和政府的質(zhì)量監(jiān)督體系 。 ? ? 監(jiān)理工程師質(zhì)量控制主要的工作內(nèi)容應(yīng)包括：審查設(shè)計(jì)文件 ， 審查設(shè)計(jì)變更 ， 檢驗(yàn)原材料和工程設(shè)備的質(zhì)量 ， 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的每一個(gè)單元工程進(jìn)行質(zhì)量跟蹤或旁站監(jiān)理 ， 檢驗(yàn)已完工的分部工程和單位工程工程的質(zhì)量等 。 ?目前檢測(cè)、檢查（ Check）也是影響工程質(zhì)量的因素之一，概括為六個(gè)因素。 四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素 ? ?根據(jù)合同規(guī)定：監(jiān)理人有權(quán)隨時(shí)檢查承包人人員的上崗資格證明 。 四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素 ? ?采用的控制措施是選擇符合質(zhì)量進(jìn)度要求的機(jī)械數(shù)量和合理地選擇施工機(jī)械的型式和性能參數(shù) ， 加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的維修 、 保養(yǎng)和使用管理 。 督促承包人做好施工機(jī)械設(shè)備的使用管理工作 。 禁止不符合要求的設(shè)備投入使用并應(yīng)要求承包人及時(shí)撤換 。 施工設(shè)備 ， 承包人應(yīng)提供該設(shè)備的使用和檢修記錄 ， 以及具有設(shè)備鑒定資格的機(jī)構(gòu)出具的檢修合格證 。 工程設(shè)備 對(duì)于發(fā)包人提供的工程設(shè)備 ， 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同承包人參加交貨驗(yàn)收 。 四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素 ? 材料因素 ?（ 1） 對(duì)材料 、 半成品的質(zhì)量控制 ，一般來講 ， 監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行以下各項(xiàng)工作 （ 17)： ?1） 檢查承包人是否嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求 ， 做好了材料 、 半成品的訂貨 、采購工作 。 四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素 ? 材料因素 ?（ 1） 對(duì)材料 、 半成品的質(zhì)量控制 ，一般來講 ， 監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行以下各項(xiàng)工作 （ 17) ： ?5） 承包人不得擅自變更產(chǎn)品供貨單位 ， 如需改變 ， 需提前報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn) 。 包括平行檢驗(yàn)和跟蹤檢驗(yàn) 。 ?2)外觀檢驗(yàn) 。 它借助于試驗(yàn)設(shè)備和儀器對(duì)材料樣品的化學(xué)成分 、 機(jī)械性能等進(jìn)行科學(xué)的鑒定 。 施工方案合理與否 、施工方法和工藝先進(jìn)與否 ， 均會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生極大的影響 ， 是直接影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制 、 質(zhì)量控制 、 投資控制三大目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵 。 四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素 ? 環(huán)境因素 ?技術(shù)環(huán)境因素包括施工所用的規(guī)程 、規(guī)范 、 設(shè)計(jì)圖紙及質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 。對(duì)承包人的施工工序嚴(yán)格做到事前審批、事中監(jiān)督和檢查、事后檢驗(yàn)。 ? （ 3） 堅(jiān)持施工方案報(bào)審制度 。 監(jiān)理采取的質(zhì)量過程控制的主要措施包括： ? （ 1） 跟蹤檢查作業(yè)人員 、 材料與工程設(shè)備 、 施工設(shè)備 、 施工工藝和施工環(huán)境等是否符合要求 。 五、質(zhì)量控制的任務(wù) ? ? 工程質(zhì)量的事后控制 ， 既是鑒定驗(yàn)收工程質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求 ， 提交工程實(shí)體成果和技術(shù)資料成果的重要環(huán)節(jié) ， 也是通過對(duì)工程質(zhì)量存在的問題進(jìn)行分析 、 處理使質(zhì)量進(jìn)一步改進(jìn)提高的階段 。 ? 一般來說 ， 監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要任務(wù)可以歸納為下列幾方面 。 ? (2)建立自己的質(zhì)量監(jiān)控體系 ， 督促承包人建立健全質(zhì)量保證體系 ， 形成完善的質(zhì)量管理系統(tǒng) ， 包括：組織機(jī)構(gòu) ， 人員安排與職責(zé) 、 權(quán)限 、 會(huì)議制度 、 質(zhì)量管理制度 、 原材料和成品 、 半成品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)制度 、質(zhì)量檢查試驗(yàn)制度 、 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度 、 工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度 、 質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度 、 質(zhì)量事故報(bào)告制度 、 質(zhì)量文檔管理制度 、 職工培訓(xùn)與上崗制度 、 職工業(yè)績(jī)考核制度以及質(zhì)量檢驗(yàn)手段與技術(shù)等 。 其內(nèi)容類似于在招標(biāo)投標(biāo)過程中對(duì)承包人的審查 。 ? 一般來說 ， 監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要任務(wù)可以歸納為下列幾方面 。 ? (8)工程施工中所采用的新材料 、 新結(jié)構(gòu) 、 新工藝 、 新技術(shù) ， 均應(yīng)先進(jìn)行技術(shù)鑒定 ， 并出椐技術(shù)鑒定書 ， 監(jiān)理工程師要審查技術(shù)鑒定書的合法性 ， 并經(jīng)驗(yàn)證或試驗(yàn) ， 經(jīng)工程師批準(zhǔn)后方可采用 。 ? (12)檢查安全防護(hù)設(shè)施 。 ? 一般來說 ， 監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要任務(wù)可以歸納為下列幾方面 。 監(jiān)理員在現(xiàn)場(chǎng)巡視及檢查的情況 、 所發(fā)現(xiàn)的問題和處理的情況 ， 應(yīng)以日?qǐng)?bào) 、周報(bào) 、 值班記錄等形式反饋給監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師 ， 對(duì)重大問題和普遍性問題 ， 要以函件形式通知承包人 ， 促其迅速采取措施加以糾正和補(bǔ)救 。 審核施工單位提交的竣工圖紙 。 質(zhì)量控制的制度 1）技術(shù)文件審核、審批制度。不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)按監(jiān)理指示在規(guī)定時(shí)限內(nèi)運(yùn)離工地或進(jìn)行相應(yīng)處理。 4）工作報(bào)告制度。 6） 會(huì)議制度 第一次工地會(huì)議 監(jiān)理例會(huì) 監(jiān)理專題會(huì)議 六、質(zhì)量控制的方法 ?要控制好工程質(zhì)量，首先，監(jiān)理工程師必須具備良好的質(zhì)量控制素質(zhì)。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真 、 完整記錄每日施工現(xiàn)場(chǎng)的人員 、 設(shè)備和材料 、 天氣 、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況 。 4