【正文】 性 ， 在市場經(jīng)濟的條件下 ， 承包人總想追求更多的經(jīng)濟利益 ， 從而往往有意無意地忽視工程質(zhì)量 。 ?監(jiān)理人有權(quán)要求承包人撤換那些不能勝任本職工作或行為不端或玩忽職守的任何人員 ， 承包人應(yīng)及時予以撤換 。 工質(zhì)量和進度時 ， 應(yīng)及時要求承包人增加或撤換 。 是通過對提供的材料質(zhì)量保證資料 、 試驗報告等進行審核 ， 取得認可方能使用 。 四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素 ? 檢測 ?檢測人員的素質(zhì) ?職業(yè)道德 ?檢測方法 ?檢測技術(shù)水平 五、質(zhì)量控制的任務(wù)與制度 ?監(jiān)理工程師在施工階段的質(zhì)量控制是一項最經(jīng)常、最繁重的工作。 對事后控制 ， 一方面要求提出明確的處理方案 ， 改進工程質(zhì)量；另一方面 ， 查找原因 ， 提出質(zhì)量改進措施 ， 以提高后續(xù)施工質(zhì)量 。 ? 一般來說 ， 監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要任務(wù)可以歸納為下列幾方面 。 ? (17)對已完成的單位工程按質(zhì)量標準進行驗收 ，參與工程的竣工驗收 。在承包人提交驗收申請后 ,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對其是否具備驗收條件進行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗收規(guī)程或合同約定，參與、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗收。 有些質(zhì)量問題是由于施工者操作不符合規(guī)程引起的 ，這種質(zhì)量問題有時從表面看好象影響不大 ，但往往具有潛在危害 ， 所以監(jiān)理人員必須加強對操作質(zhì)量的巡視檢查 ， 發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作及時糾正 。 ? ?（ 1） 現(xiàn)場跟蹤檢查的內(nèi)容 ? 在施工中 ， 監(jiān)理工程師應(yīng)派出檢查員 (現(xiàn)場工程師 )在現(xiàn)場進行巡視 、 值班 ， 臨場監(jiān)督 ，根據(jù)合同和技術(shù)規(guī)程 ， 對工程質(zhì)量進行檢查和監(jiān)督 。 一方面作為今后解決質(zhì)量糾紛的重要依據(jù) ， 另一方面為工程竣工驗收提供資料 。 ? 6)審查承包人的 《 質(zhì)量保證手冊 》 ，包括對分包商的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制措施的審查 。 ? ? 招標圖紙只作為承包人編制招標書的依據(jù) ， 不能做為施工圖紙 。 5 組織編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，在約定的期限內(nèi)報送發(fā)包人。 應(yīng)堅持誰監(jiān)理誰審查的原則 。 ? 5）是否存在不便于施工或不能施工的技術(shù)問題。 ? 工序分析一般有下述三個步驟 。 過程控制與管理的方法 Plan 規(guī)劃： 根據(jù)顧客的要求和組織的方針 ， 建立提供結(jié)果所必要的目標和過程 Do 實施： 實施過程 Action 評審與改進： 采取措施 ， 以持續(xù)改進過程業(yè)績 Check 檢查： 根據(jù)方針 、 目標和產(chǎn)品要求 ， 對過程和產(chǎn)品進行監(jiān)視和測量 ， 并報告結(jié)果 過程控制與管理的方法 ? ①規(guī)劃，即策劃階段 建立企業(yè)的總體目標以及制定實現(xiàn)目標的具體措施。 十二、質(zhì)量檢驗（測比判） ? ? 根據(jù)質(zhì)量檢驗對象的重要程度 ， 將質(zhì)量檢驗對象區(qū)分為質(zhì)量檢驗見證點和質(zhì)量檢驗待檢點 。 十四、工程質(zhì)量評定 ? 工程質(zhì)量評定，依據(jù)規(guī)定的質(zhì)量評定的標準和方法，對照實際的施工質(zhì)量的具體情況，確定其施工質(zhì)量等級的過程。 重復(fù)檢查 重新檢驗 ， 不論何種原因 ， 若監(jiān)理機構(gòu)對以往的檢驗結(jié)果有疑問時 ， 可以指示承包人重新檢驗 ， 承包人不得拒絕 。 ? 2） 抽樣檢驗 ， 對工程產(chǎn)品批 (如砂 、 石料或水泥等 )的數(shù)量相當(dāng)大 ， 從批中抽取少量樣品進行檢驗 ， 借以判斷工程產(chǎn)品或原材料批的質(zhì)量情況 。 ? Plan策劃：根據(jù)顧客的要求和組織的方針 ， 建立提供結(jié)果所必要的目標和過程 。 十一、施工過程中的工序質(zhì)量控制 ? ? 工序是指人 、 機械 、 材料 、 方法 、 環(huán)境等因素對工程綜合起作用的過程 ， 它是組成工程施工過程的最基本單位 。 十、施工圖的審查與簽發(fā) ? 《施工監(jiān)理規(guī)范》： ? 對施工圖紙核查的主要內(nèi)容包括： ? 1）是否符合技術(shù)標準及其強制性條文的規(guī)定。 10 審批應(yīng)由承包人負責(zé)提供的設(shè)計文件和施工圖紙。 監(jiān)理機構(gòu)自身的準備工作 1 依據(jù)監(jiān)理合同約定，適時設(shè)立現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，配置監(jiān)理人員，并進行必要的崗前培訓(xùn)。 ? (8)設(shè)備制造廠家的設(shè)備安裝說明書和有關(guān)技術(shù)標準。 施工方案的審查是工程項目開工前質(zhì)量控制的主要內(nèi)容和步驟 ， 承包人所采用的施工方案除應(yīng)使施工進度滿足工期的要求外 ， 還應(yīng)保證工程的施工符合規(guī)定的質(zhì)量標準 。 ? 混凝土的配合比 、 拌和樓的調(diào)校也都必須通過試驗確定 。 成品保護質(zhì)量檢查是指在施工過程中 ， 某些單元工程或分部工程已完工 ， 而其它單元工程還在繼續(xù)施工 ， 為保護已完工的成品免受損壞 ， 監(jiān)理人員應(yīng)對成品保護的質(zhì)量經(jīng)常進行巡視檢查 ， 要求施工單位對成品采取 “ 護 ” 、 “ 蓋 ” 、 “ 封 ”等保護措施 。 在旁站監(jiān)理中監(jiān)理人員可以全過程監(jiān)督承包人的工作人員 、 施工設(shè)備 、 使用的材料 、 工藝方法 、 施工環(huán)境 ， 及時制止不按規(guī)范施工的行為 ， 避免發(fā)生工程質(zhì)量問題或質(zhì)量事故 。當(dāng)發(fā)生緊急情況時，應(yīng)立即向發(fā)包人報告，并指示承包人立即采取有效緊急措施進行處理。 ? (16)組織質(zhì)量信息的反饋 。 招標文件里的圖紙資料是承包人投標報價的依據(jù)之一 ， 而施工過程中 ， 由設(shè)計單位或承包人提供的施工詳圖只有通過監(jiān)理工程師的審查批準才能作為合同認可的正式施工圖紙 ，F(xiàn)IDIC規(guī)定監(jiān)理工程師批準的施工圖紙稱為 “ 工程師圖紙 ” 。 ? （ 3） 組織工程質(zhì)量經(jīng)驗總結(jié)與問題剖析 ， 批準或簽發(fā)經(jīng)論證的工程缺陷處理和工程質(zhì)量事故處理方案 。 影響工程項目質(zhì)量的施工環(huán)境因素較多 ，主要有技術(shù)環(huán)境 、 施工管理環(huán)境及自然環(huán)境 。 ? 7） 試驗檢驗 。 、 保養(yǎng) 、使用管理的各種規(guī)章制度與措施 ， 嚴格執(zhí)行各項技術(shù)規(guī)定 。 要本著適才適用 ， 揚長避短的原則來控制人的使用 。 這些子體系根據(jù)參加企業(yè) 、 專業(yè)或工程項目的不同 ， 還可進一步分解出許多子體系 。 三、質(zhì)量管理體系 ? 、 承包人的質(zhì)量保證體系 ? 質(zhì)量保證體系是指為保證質(zhì)量滿足明確和隱含需要 ， 由組織機構(gòu) 、 職責(zé) 、 程序 、 活動 、能力和資源等構(gòu)成的有機整體 。 三、質(zhì)量管理體系 ? ? 水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的任務(wù)是監(jiān)督設(shè)計 、 監(jiān)理 、 施工等單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作 ，檢查和督促建設(shè) 、 設(shè)計 、 監(jiān)理 、 施工單位建立健全質(zhì)量體系 。 二、法規(guī)文件對監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任規(guī)定 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) ? 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書 ， 并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù) 。 一、質(zhì)量控制的概念 ? 施工階段工程質(zhì)量控制是在產(chǎn)品形成全過程中 ， 監(jiān)理工程師監(jiān)督和控制合同各方的工作質(zhì)量 ， 主要是控制承包人的工作質(zhì)量 ， 進而實現(xiàn)合同規(guī)定的質(zhì)量標準 。 ? 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律 、 法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準 、 設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同 ，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理 ， 并對施工質(zhì)量承擔(dān) 監(jiān)理責(zé)任 。 三、質(zhì)量管理體系 ?／監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制 （ 檢查 ）體系 ? 業(yè)主為維護自己的利益 ， 保證工程質(zhì)量 ， 充分發(fā)揮投資效益 ， 需要建立質(zhì)量檢查控制體系 ， 成立質(zhì)量檢查機構(gòu) ， 對各道工序 、 各個階段的工程質(zhì)量進行檢查 、 認證 。 ?(1)思想保證子體系 ?思想保證子體系就是參加工程建設(shè)的規(guī)劃 、勘測 、 設(shè)計和施工人員要有濃厚的質(zhì)量意識 ， 牢固樹立 “質(zhì)量第一 ， 用戶第一 ”的思想 ， 并掌握全面質(zhì)量管理的基本思想 、基本觀點和基本方法 。因此 ， 單靠設(shè)計 、 承包人內(nèi)部的質(zhì)量保證體系還是不夠的 ， 還必須有外部的約束機制 ， 即業(yè)主／監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢查控制體系和政府的質(zhì)量監(jiān)督體系 。 四、影響施工階段工程質(zhì)量的主要因素 ? ?采用的控制措施是選擇符合質(zhì)量進度要求的機械數(shù)量和合理地選擇施工機械的型式和性能參數(shù) ， 加強對施工機械的維修 、 保養(yǎng)和使用管理 。 工程設(shè)備 對于發(fā)包人提供的工程設(shè)備 ， 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)會同承包人參加交貨驗收 。 ?2)外觀檢驗 。對承包人的施工工序嚴格做到事前審批、事中監(jiān)督和檢查、事后檢驗。 ? 一般來說 ， 監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要任務(wù)可以歸納為下列幾方面 。 ? (8)工程施工中所采用的新材料 、 新結(jié)構(gòu) 、 新工藝 、 新技術(shù) ， 均應(yīng)先進行技術(shù)鑒定 ， 并出椐技術(shù)鑒定書 ， 監(jiān)理工程師要審查技術(shù)鑒定書的合法性 ， 并經(jīng)驗證或試驗 ， 經(jīng)工程師批準后方可采用 。 審核施工單位提交的竣工圖紙 。 6） 會議制度 第一次工地會議 監(jiān)理例會 監(jiān)理專題會議 六、質(zhì)量控制的方法 ?要控制好工程質(zhì)量，首先，監(jiān)理工程師必須具備良好的質(zhì)量控制素質(zhì)。 ? ?（ 1） 現(xiàn)場跟蹤檢查的內(nèi)容 （ 19） ? 3)工序交接檢查 。 對于違反合同和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定 ，影響工程質(zhì)量的施工活動 ， 應(yīng)及時勸阻或制止 。 6 平行檢驗 監(jiān)理機構(gòu)在承包人對試樣自行檢測的同時 ， 獨立抽樣進行的檢測 ， 核驗承包人的檢測結(jié)果 。 ?（ 3） 嚴格把好事前技術(shù)報告審批關(guān) ? 7)審核承包人提交的反映工程質(zhì)量動態(tài)的統(tǒng)計資料或圖表 。 按照施工進度的要求 ， 監(jiān)理工程師應(yīng)及時為承包人提供相應(yīng)施工部位所需要的施工圖紙 。 九、審查承包人的開工條件 ? (一 )審查承包人組織機構(gòu)和工作人員 ? (二 )審查承包人選定的分包商 ? (三 )承包人工地試驗室和試驗計量設(shè)備的檢查 ? (四 )對原始基準點 、 基準線和參考標高的復(fù)核和工程放線 ? (五 )施工機具 、 設(shè)備的檢查 ? (六 )原材料 、 成品 、 半成品的檢查 ? (七 ) 審查承包人的施工組織設(shè)計與施工技術(shù)措施設(shè)計，以及全面質(zhì)量管理保證體系，這是保證工程施工順利進行的重要條件。 ? 水利部令第 28號 （ 2023年 12月 25日 ） ? 核查并簽發(fā)施工圖 。 ? 6）對工程安全、環(huán)境保護、消防方面是否滿足有關(guān)要求。 ? 第一步 ， 應(yīng)用因果分析圖法進行分析 ， 找出支配性要素 。 ②實施，即行動階段 為實現(xiàn)企業(yè)目標而執(zhí)行計劃和采取措施。 ? 1） 見證點 ? 所謂 “ 見證點 ” ， 是指承包人在施工過程中達到這一類質(zhì)量檢驗點時 ， 應(yīng)事先書面通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場見證 ， 觀察和檢查承包人的實施過程 。對水利水電工程，要求按水利部 1996年頒發(fā)的 SLl76— 96《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》進行質(zhì)量評定。 例如在施工過程中 ， 若監(jiān)理機構(gòu)要求承包人進行額外的現(xiàn)場工藝試驗時 ， 承包人應(yīng)遵照執(zhí)行 ， 但所需費用由發(fā)包人承擔(dān) 。 十二、質(zhì)量檢驗（測比判） ? ? （ 3） 按工程質(zhì)量檢驗深度分類 ? 1） 全數(shù)檢驗 ， 對關(guān)鍵工序及隱蔽工程的驗收 ，逐個 、 逐項或逐段的進行全面檢驗 。 對質(zhì)量檢驗中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷和其他問題 ， 必須及時研究提出處理方案 ，并提出改進或防范措施 ， 以提高質(zhì)量管理的效果 。 ? 上述提供給承包人的或由承包人提供的圖紙的一套復(fù)印件應(yīng)由承包人保留在現(xiàn)場，該套圖紙應(yīng)可隨時提供給工程師和任何由工程師書面授權(quán)的其他人員檢查和使用。 十、施工圖的審查與簽發(fā) ? ? 施工圖的審核主要有三個方面：首先審查是否經(jīng)設(shè)計單位正式簽章；再次審查施工圖有沒有違背招標圖紙的原則和內(nèi)容；最后是審查圖紙本身有無錯誤或矛盾的地方 ， 具體說有以下七個要點 。 9 審批承包人提交的中標后的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃等技術(shù)資料。 ? (9)其它施工單位需要了解的情況。 ? (7)承包人呈報并經(jīng)監(jiān)理工程師批準的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施 。 ? （ 3） 嚴格把好事前技術(shù)報告審批關(guān) ? 3)審核承包人提交的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施設(shè)計 ， 即施工方案 。 ? 所有用于工程的材料 、 成品 、 半成品必須經(jīng)過性能試驗 ， 并經(jīng)監(jiān)理工程師批準才能使用 。 ? ?（ 1） 現(xiàn)場跟蹤檢查的內(nèi)容 （ 19） ? 6)成品保護質(zhì)量檢查 。 ? ? 根據(jù)工程質(zhì)量控制的要求 ， 可以安排不同形式的旁站監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場跟蹤檢查 ， 如全過程旁站 ， 部分旁站 。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件