【正文】 特殊商品海關(guān)可以安排優(yōu)先實施查驗。 3）凡貨物在進(jìn)出口時，可以按符合的條件享受特定減免稅優(yōu)惠，按特定減免稅制度辦理海關(guān)手續(xù)，那它就是特定減免稅貨物 4）凡貨物在進(jìn)出口時，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅，也可以按保稅監(jiān)管制度辦理海關(guān)手續(xù)，那它就是保稅貨物。核銷單只準(zhǔn)本企業(yè)使用，更不得借用、冒用、轉(zhuǎn)讓 和買賣。 核銷單實際上是一張跟蹤單，每張核銷單上都有一個唯一的編號， 用以跟蹤每一筆 進(jìn)出口業(yè)務(wù) ?？梢茏H貿(mào)易企業(yè)之間龐 大的資金進(jìn)出就要費(fèi)點兒事了。 人民幣不可以自由流通和兌換，正是這種貨幣政策，讓做進(jìn)出口生 意的企業(yè)既省了不少事兒，但又帶來一些不便。 許可證管理 3）自由進(jìn)出口管理 在我國對外貿(mào)易過程中，除國家限制進(jìn)出口貨物，技術(shù)外的其他貨物，技術(shù)，均屬于自由進(jìn)出口范圍。 3 對外貿(mào)易管制的目標(biāo) 1）保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益 2）推行本國的外交政策 3）行使國家職能 4 特點 1）是一國對外政策的體現(xiàn)，因時間，形勢而變化 2) 以進(jìn)口的管制為重點 3）雖然保護(hù)了本國的經(jīng)濟(jì)利益，但也一定程度上抑制了國際貿(mào)易的發(fā)展 5 我國對外貿(mào)易管制的法律體系 1)國際條約 2）法律 3）行政法規(guī) 4）部門規(guī)章 第二節(jié) 對外貿(mào)易管理制度 關(guān)稅制度 海關(guān)監(jiān)管制度 對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度 我國對外貿(mào)易 管制的基本框架 進(jìn)口許可證制度 出入境檢驗檢疫制度 進(jìn)出口貨物收付匯管理制度 貿(mào)易救濟(jì)制度 1 對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度 對外貿(mào)易經(jīng)營者是指在從事對外貿(mào)易經(jīng)營活 動中，依法辦理工商登記或者其他手續(xù)，依 照 《 對外貿(mào)易法 》 和其他法律，行政法規(guī)， 部門規(guī)章的規(guī)定從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法 人，組織和個人。 第二章 對外貿(mào)易管制及報關(guān)實務(wù) 第一節(jié) 對外貿(mào)易管制概述 1 含義： 對外貿(mào)易管制是指一國政府為了國家的宏觀經(jīng)濟(jì)利 益，國內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國際條 約的義務(wù)，確立實行各種管制制度，設(shè)立相應(yīng)管制 機(jī)構(gòu)和規(guī)范對外貿(mào)易活動的總稱。 報關(guān)企業(yè) 按照規(guī)定經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)予注冊登記，接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的名義或者自己的名義，向海關(guān)辦理代理報關(guān)業(yè)務(wù)，從事報關(guān)服務(wù)的境內(nèi)企業(yè)法人稱為報關(guān)企業(yè)。 ②查驗權(quán) 查驗進(jìn)出境貨物，物品的權(quán)力 ③查閱，復(fù)制權(quán) 海關(guān)查閱進(jìn)出境人員的證件，查閱，復(fù)制與進(jìn)出境運(yùn)輸工具，貨物，物品有關(guān)的合同，發(fā)票，資料，賬冊，單據(jù)，文件，記錄等。 聯(lián)合緝私，統(tǒng)一處理，綜合治理的緝私體制 海關(guān)負(fù)責(zé)組織，協(xié)調(diào)，管理查緝走私工作 公安，工商，稅務(wù)，煙草專賣等部門也有緝私的權(quán) 力。 《 關(guān)稅條例 》 ， 《 稽查條例 》 ， 《 知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù) 條例 》 ， 《 海關(guān)行政處罰實施條例 》 ， 《 統(tǒng)計條例 》 等 （二）海關(guān)的組織機(jī)構(gòu) 海關(guān)總署 （海關(guān)系統(tǒng)最高領(lǐng)導(dǎo)部門，國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)） 廣東分署 2個特派辦事處 41各直屬海關(guān) 2所海關(guān)學(xué)校 （不包括香港，澳 門和臺灣地區(qū)） 562個隸屬海關(guān) （由直屬海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)） 直屬海關(guān)向海關(guān)總署直接負(fù)責(zé)，直屬海關(guān)負(fù)責(zé)管理一定區(qū)域內(nèi)的海關(guān)業(yè)務(wù)，并就本關(guān)內(nèi)的海關(guān)事務(wù)獨(dú)立行使職責(zé)，承擔(dān)著在關(guān)內(nèi)組織開展海關(guān)各項業(yè)務(wù)和關(guān)區(qū)集中審單作業(yè)，全面有效的貫徹執(zhí)行海關(guān)各項政策，法律，法規(guī)，管理制度和作業(yè)規(guī)范的重要職責(zé)。taxprotected zone)亦稱 保稅倉庫 區(qū)。 4) 按進(jìn)出口貨物報關(guān)形式不同，分為紙質(zhì)報關(guān)單和電子報關(guān)單 根據(jù)我國 《 海關(guān)法 》 25條，辦理進(jìn)出口貨物的海關(guān)申報手續(xù)，應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)報關(guān)單和電子報關(guān)單的形式。 聯(lián)系： 都是對運(yùn)輸工具，貨物，物品的進(jìn)出境而言的 區(qū)別： 報關(guān)從海關(guān)管理相對人的角度，指向海關(guān)辦理進(jìn) 出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù) 通關(guān)不僅包括海關(guān)管理相對人向海關(guān)辦理有關(guān)手 續(xù)，還包括海關(guān)進(jìn)出境運(yùn)輸工具，貨物，物品依法進(jìn) 行監(jiān)督管理，核準(zhǔn)其進(jìn)出境的管理過程 3 報關(guān)的范圍 包括：進(jìn)出境運(yùn)輸工具，進(jìn)出境貨物，進(jìn)出境物品 （ 1）進(jìn)出境運(yùn)輸工具 主要包括載運(yùn)人員，貨物，物品進(jìn)出境，并在國際間運(yùn)營的各種境內(nèi)或境外船舶，車輛，航空器，馱畜等 （ 2）進(jìn)出境貨物，包括： ① 一般進(jìn)出口貨物 ②保稅貨物 ③暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物 ④特定減免稅進(jìn)出口貨物 ⑤過境，轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物 ⑥其他過境貨物 特殊形態(tài)的貨物，如以貨品為載體的軟件等 （ 3）進(jìn)出境物品，包括： ① 進(jìn)出境的行李物品 ②郵遞物品 ③其他物品 其他物品：享有外交特權(quán)和豁免的外國機(jī)構(gòu)或者人員的公務(wù)用品或自用物品等。 2） 承運(yùn)人理貨核實無誤后，簽發(fā)“收貨單” 3） 收貨人憑“收貨單”換取提單 4） 托運(yùn)人取得提單后，即將提單寄至目的港的收 貨人，以便收貨人能憑提單提取貨物 5） 如果貨物在運(yùn)輸途中發(fā)生了轉(zhuǎn)賣，提單可能通 過轉(zhuǎn)賣的賣方，銀行再轉(zhuǎn)給最終地買方。 A: 記名指示提單 To order of ? bank To order of ? B: 托運(yùn)人指示提單 To order /To order of the shipper ④ 提單的背書轉(zhuǎn)讓 背書轉(zhuǎn)讓是指轉(zhuǎn)讓人在提單的背面寫明受讓 人，并簽名的轉(zhuǎn)讓手續(xù)。比如期 限過短，限額過低等。但托運(yùn)人裝貨前就 貨物性質(zhì)和價值另有聲明并載入提單的則不在此 限。 海牙規(guī)則規(guī)定了承運(yùn)人最低限度義務(wù)，免責(zé)事項， 索賠和訴訟，責(zé)任限制和適用范圍以及程序性等幾 個方面。 我國 《 海商法 》 定義：提單是指用于證明海上貨物 運(yùn)輸合同和貨物已由承運(yùn)人接管或裝船，以及承運(yùn) 人據(jù)以保證交付貨物的單證。貨物的拆箱裝箱由貨方負(fù)責(zé)。 4）另從附加費(fèi)率表中得知普林茅斯港直航附加費(fèi)為每運(yùn)費(fèi)噸 18元，燃油附加為 35%。 其他費(fèi)用 （ 1）滯期費(fèi)：是指不是因為出租人的責(zé)任所 造成的，超過裝卸時間的船舶遲延而付給出租 人的約定金額。 超長附加費(fèi)指的是一件貨物的長度超過規(guī)定 長度時，船公司向貨主加收的附加費(fèi)。 ② 班輪公司運(yùn)價本 由非公會會員的班輪公司自己制定的運(yùn)價本， 運(yùn)價一般低于公會運(yùn)價。其 內(nèi)容和提單所列項目相同。 主要內(nèi)容：貨名，件數(shù)，包裝，標(biāo)志，重 量，尺碼，裝貨港，目的港，裝船期限，能 否分批或轉(zhuǎn)船等 裝貨聯(lián)單 托運(yùn)人將托運(yùn)單交船公司辦理托運(yùn)手續(xù)，船 公司接受承運(yùn)后在托運(yùn)單上簽章確認(rèn)，然后 發(fā)給托運(yùn)人裝貨聯(lián)單 包括：托運(yùn)單及其留底，裝貨單，收貨單等 裝貨單（ shipping order, S/O) 又稱為“下貨紙”，是托運(yùn)人（通常是貨 代）填制并交船公司（通常是船舶代理人） 審核及簽章后，據(jù)以要求船長將貨物裝船承 運(yùn)的憑證。 5 手續(xù)簡單，方便貨主。 （ 6）滾裝船 （ 7）載駁船 又稱子母船。 總載重噸，凈載重噸 容積噸位 1）容積總噸 2）容積凈噸 船舶噸位關(guān)系比較表 輕排水量 =Ⅰ 重排水量 =Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ 總載重量 =Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ 凈載重量 = Ⅲ 7 船舶分類 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 船體 機(jī)器 設(shè)備 船員及 行李 燃料 淡水 供應(yīng)品 物料 貨物 常數(shù) 7 船舶的分類 貨物運(yùn)輸按照其用途不同，可分為干貨船 和油槽船兩大類 1）干貨船：主要適用于無水分的貨物，按裝貨不同又可分為： （ 1）雜貨船：以裝運(yùn)零星雜貨為主。 2）在租船業(yè)務(wù)中，船級的高低對租船運(yùn)價有直接的影響，租船人和托運(yùn)人選擇適當(dāng)?shù)拇灰詽M足進(jìn)出口貨物運(yùn)輸?shù)囊蟆? 第二章 海洋運(yùn)輸 1 海洋運(yùn)輸?shù)奶攸c 1）通過能力大 2）運(yùn)量大 3）運(yùn)費(fèi)低 4）適合多種貨物 不足：受氣候和自然條件影響，航期不以確 定，風(fēng)險大，速度慢 2 貨物 貨物的分類 1）按照貨物的含水量分：干貨，濕貨 2）按照包裝形式分：包裝貨，裸裝貨，散裝貨 3）按照貨物是否能夠分件：件雜貨，大宗貨 4）按照貨物的理化性質(zhì)：普通貨，特殊貨 5）按照貨物的價值劃分：高價貨，低價貨 6）按照貨物的重量和體積比率分：重量貨，輕泡貨 7）按照貨物的長度和重量分：超長貨物，超重貨物，超長超重貨物 8）按集裝箱分：整箱貨，拼箱貨 9）危險貨物 貨物的包裝 1）按包裝容器分 2）按包裝材料分 貨物標(biāo)志 1）主標(biāo)志 2）副標(biāo)志 3）注意標(biāo)志 4）危險標(biāo)志 3. 商船 商船：是以商業(yè)行為為目的，供海上及在與海相通 的水域或水中航行使用的船舶。國際貨物運(yùn)輸與報關(guān) 參考書籍： 《 國際貨物運(yùn)輸 》 ，劉壽蘭主編，中國鐵道出版社 《 國際貿(mào)易運(yùn)輸 》 ，姚新超，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社 《 國際貨物運(yùn)輸 》 ，嚴(yán)啟明，韓藝萌編，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社 《 國際貿(mào)易實務(wù) 》 ，黎孝先主編，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社 《 國際貨運(yùn)風(fēng)險與保險 》 ，吳百福主編，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社 《 海上保險 》 ，張栓林主編，東北財大出版社 《 國際貨物運(yùn)輸與保險實務(wù) 》 ，任英主編，清華大學(xué)出版社、 北京交通大學(xué)出版社 《 海關(guān)報關(guān)實務(wù) 》 ，謝國娥主編，華東理工大學(xué)出版社 《 進(jìn)出口報關(guān)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)與實務(wù) 》 ，顧曉濱主編，復(fù)旦大學(xué)出版 社 前言 一 運(yùn)輸 二 保險 三 報關(guān) 一 運(yùn)輸 海洋運(yùn)輸 鐵路運(yùn)輸 航空運(yùn)輸 公路，內(nèi)河和郵政運(yùn)輸 管道運(yùn)輸 二 保險 三 報關(guān) 報關(guān)基礎(chǔ)知識（報關(guān)，海關(guān)，報關(guān)制度） 報關(guān)制度（基本報關(guān)制度，特殊報關(guān)制度） 商品歸類（協(xié)調(diào)制度） 進(jìn)出口稅費(fèi)（進(jìn)出口關(guān)稅的計征） 報關(guān)單填制（報關(guān)單填制規(guī)范） 第一章 國際貨物運(yùn)輸概論 1 國際運(yùn)輸?shù)男再|(zhì)和特點 國際貨物運(yùn)輸?shù)暮x 在國家和國家，國家和地區(qū)之間的運(yùn)輸。 商船的幾個特征和規(guī)范： 1）船籍和傳旗（ Ship’s Nationality and Flag) 船籍是指船舶的國籍，由船舶所有人向本國或外國 有關(guān)管理船舶的有關(guān)行政部門辦理所有權(quán)登記，取 得本國或登記國籍后才能取得船舶的國籍。 3）船級是保險人決定保險費(fèi)率的依據(jù)。這種船本身有各種不同的貨艙和裝卸設(shè)備，能適應(yīng)裝載種類繁多的貨物。是指在母船上搭載子船，子船內(nèi)裝載 貨物的船舶。 班輪公會 班輪公會：是由在同一航線上經(jīng)營班輪運(yùn)輸?shù)? 兩家以上的班輪公司，為避免相互惡性競爭， 維護(hù)共同利益，通過在運(yùn)價和其他經(jīng)營活動方 面簽訂協(xié)議而組成的國際航運(yùn)壟斷組織 作用：消除內(nèi)部競爭，對抗外部競爭 （ 1)限制內(nèi)部競爭措施 制定協(xié)定費(fèi)率 統(tǒng)一安排營運(yùn) 統(tǒng)籌分配收入 （ 2）應(yīng)對外部競爭的措施 延期回扣制 合同費(fèi)率制 安排戰(zhàn)斗船 《 班輪公會行動守則公約 》 2 班輪運(yùn)輸程序 貨運(yùn)安排 （ 1）攬貨：班輪公司主動為貨主服務(wù)，爭取貨源的活動。 一式三聯(lián)，第一聯(lián)留底，第二聯(lián)式正本裝貨 單，第三聯(lián)是收貨單 裝貨單是主要的貨運(yùn)單據(jù)之一，其作用： 1）是承運(yùn)人確認(rèn)承運(yùn)貨物的證明。 注意：提貨單的性質(zhì)和提單完全不同。如中遠(yuǎn)集團(tuán)運(yùn)價本 ③ 雙邊