我國(guó)現(xiàn)行分配制度的缺陷概述-免費(fèi)閱讀
【正文】 我們認(rèn)為，這一命題對(duì)我國(guó)這樣的尚不發(fā)達(dá)的發(fā)展中國(guó)家來講更具現(xiàn)實(shí)意義。而目前我國(guó)勞動(dòng)力和資本等要素配置的市場(chǎng)化還處于初級(jí)階段，要素占有不平等造成的收入差距擴(kuò)大剛剛開始，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、行政性壟斷經(jīng)營(yíng)、制度性腐敗等深層次制度性弊病在短期內(nèi)還難以徹底打破和消除，仍將從反面對(duì)收入分配繼續(xù)產(chǎn)生影響，與新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格局相適應(yīng)的再分配制度的健全，也需要一定的時(shí)間和條件。n 公共教育制度n 財(cái)政資金投入不足，亂收費(fèi)給公眾造成不合理負(fù)擔(dān)，公共教育公益品質(zhì)喪失n 財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用方向和結(jié)構(gòu)不合理，阻礙基礎(chǔ)教育和職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展n 差別教育政策加劇了公民基本權(quán)利的不平等和社會(huì)的貧富分化?，F(xiàn)行的工資制度是由計(jì)劃體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換中通過不斷調(diào)整和改革形成的，仍不可避免地帶有傳統(tǒng)體制的色彩，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的工資制度還有相當(dāng)距離，集中體現(xiàn)在體制內(nèi)僵硬，體制外失范，激勵(lì)不足與約束乏力并存。但在我國(guó)目前勞動(dòng)力總量供給過剩、資本供給短缺的情況下，勞動(dòng)力在要素市場(chǎng)中自然處于不利的地位。按勞分配 ”與 “按要素貢獻(xiàn)分配 ”及其二者的結(jié)合均未真正破題 n 問題一，要素市場(chǎng)不健全，使要素產(chǎn)權(quán)不能得以實(shí)現(xiàn)。而作為國(guó)有經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)者，一方面可以越俎代庖地行使國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)（如 “內(nèi)部人控制 ”），形成產(chǎn)權(quán)主體 “錯(cuò)位 ”；另一方面，他的收益可以不完全和經(jīng)營(yíng)績(jī)效掛鉤，即他的經(jīng)營(yíng)權(quán)是不完整的（權(quán)、責(zé)、利不對(duì)稱），表現(xiàn)為產(chǎn)權(quán)的不清晰?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)所討論的 “產(chǎn)權(quán) ”，不僅包括通常法律意義上的 “所有權(quán) ”（即依法占有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利），以及財(cái)產(chǎn)的占有、使用、處置和收益分配的權(quán)利，而且還包括債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及所有交易中的權(quán)利。黨的十七大 以上就是從黨的十一屆三中全會(huì)到現(xiàn)在，我國(guó)分配制度和分配政策的變化過程，從這個(gè)過程我們可以看出，從打破平均主義開始，到生產(chǎn)要素參與分配，我們分配的體制在一步一步地深化。逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。并顯示了稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用。 特征：社會(huì)上少數(shù)人的收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)處于平均水平之上，而少部分人的收入處于中等水平左右，大多數(shù)社會(huì)成員的收入水平很低，僅處于貧困線和溫飽水平之間。 （ 4）按技術(shù)要素分配 。 第一點(diǎn)，第一次提出了要確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理 等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)是勞動(dòng)價(jià)值論 。 ” 關(guān)于分配制度和分配政策主要有兩點(diǎn)突破： 第一點(diǎn) ，第一次提出了堅(jiān)持按勞分配為主體，其他分配方式為補(bǔ)充。 ”一、改革開放以來我國(guó)收入分配政策的演進(jìn)切實(shí)貫徹按勞分配的原則生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配 黨的十一屆三中全會(huì)n 在黨的十一屆三中全會(huì)以前，我國(guó)實(shí)行的是平均主義分配，這種收入分配格局無法對(duì)個(gè)人產(chǎn)生激勵(lì)作用，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，而這反過來又制約了收入提高的可能性，結(jié)果導(dǎo)致了共同的貧窮。 ? 2023年 1月 26日，《人民日?qǐng)?bào)》和人民網(wǎng)聯(lián)合在網(wǎng)上的一項(xiàng)調(diào)查顯示，群眾最關(guān)注的十大問題依次是：? （ 1）社會(huì)公平，縮小收入差距（ 2）反腐倡廉（ 3）教育亂收費(fèi)及教育腐?。?4）看病難（ 5）國(guó)有資產(chǎn)流失（ 6）打造法治政府（ 7）重視信訪，解民疾苦（ 8）打擊假冒偽劣（ 9）維護(hù)公平正義（ 10）城市住房緊張。? 2023年 10月份針對(duì)中央黨校學(xué)員調(diào)查。 甚至?xí)l(fā)生大面積饑荒。 第二點(diǎn) ，第一次提出了非勞動(dòng)收入只要是合法的，都應(yīng)當(dāng)允許。 勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值 ，只有人的活勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值，資本、土地等非勞動(dòng)生產(chǎn)要素不創(chuàng)造價(jià)值。 按生產(chǎn)要素分配，就是根據(jù)各個(gè)生產(chǎn)要素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中投入的比例和貢獻(xiàn)大小給予相應(yīng)的報(bào)酬。主要包括以專利權(quán)的形式獲得專利收益或者以專利入股獲得分紅。 優(yōu)點(diǎn)：能夠在短期內(nèi)打破平均主義的分配格局，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。人類發(fā)展指數(shù)高。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。其結(jié)果是打破了平均主義，調(diào)動(dòng)了廣大勞動(dòng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，促進(jìn)了生產(chǎn)力的提高和人們生活水平提高。收入的分配無非是產(chǎn)權(quán)收益的分配，因而從更加寬泛的角度看，收入分配制度也是產(chǎn)權(quán)制度的一部分。
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