【正文】 （ 2）工作的再設(shè)計(jì)包括工作擴(kuò)大化和工作豐富化 （ 3）崇尚走動管理。 它分為生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理 任務(wù)： ? 合理的組織生產(chǎn)力 包含兩方面的內(nèi)容： 一是使現(xiàn)有的生產(chǎn)要素得到合理的配置和有效的利用，二是不斷的開發(fā)新的生產(chǎn)力包含改進(jìn)勞動資料、改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)生產(chǎn)工藝與流程，發(fā)現(xiàn)新的原材料或原材料的新用途，培訓(xùn)員工等 維護(hù)并不斷的改善生產(chǎn)關(guān)系。 制造型跨國公司是指主要從事加工制造業(yè)。 第二層是緊密層，它由核心層的控股子公司構(gòu)成，第三層是半緊密層，它由緊密層的子公司或核心層的控股公司構(gòu)成，但控股未達(dá)到被控制界限的公司。 GM沒有開發(fā)新的知識或能力。這標(biāo)志著北 京大學(xué)光華管理學(xué)院與 TCL集團(tuán)在知識領(lǐng)域結(jié)成了戰(zhàn)略性合作伙伴，也標(biāo)志著 TCL加快培養(yǎng)國際化經(jīng)營管理人才的系統(tǒng)工程正式啟動。 三是知識聯(lián)盟的參與者范圍較廣 。尤其是特許經(jīng)營、連鎖加盟等形式的銷售聯(lián)盟在商業(yè)領(lǐng)域成為當(dāng)前最流行的一種商業(yè)理念。產(chǎn)品研究與開發(fā)要求企業(yè)大量資源（包括技術(shù)、財(cái)力）的投入，而且風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)大。 美國波音公司和國際商用機(jī)器公司（ＩＢＭ） 20日宣布結(jié)成戰(zhàn) 略聯(lián)盟 ，聯(lián)手開發(fā)陸基和空基數(shù)字通信系統(tǒng)，以提升軍用通信能力，改進(jìn)情報(bào)運(yùn)作和加強(qiáng)國土安全保衛(wèi)。從而組成龐大的特許經(jīng)營的連鎖企業(yè)。 條件：在沒有固定的工作程序，知識密集和比較自由的工作環(huán)境中 三、現(xiàn)代企業(yè)的組織模式 單體型企業(yè)組織 單體型企業(yè)組織是指單一企業(yè)法人的企業(yè)。值得注意的是，意大利的改革并不是像英國那樣進(jìn)行私有化，而是采取了將企業(yè)推向市場為目的的調(diào)整。（２）通脹率和失業(yè)率大幅下降。其病因主要是：第一，政企不分，企業(yè)缺乏經(jīng)營自主權(quán)。為行使職權(quán)，監(jiān)事會可隨時(shí)要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)經(jīng)營管理情況，調(diào)閱文件及帳冊、找企業(yè)專家和審核員談話、查閱審核員的審核報(bào)告等。任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人，只須交納很少費(fèi)用，都可以在注冊局調(diào)閱任何一家企業(yè)的資料，在這一點(diǎn)上，政府對國有企業(yè)的監(jiān)督與社會對私有企業(yè)的監(jiān)督是一樣的。如此層層轉(zhuǎn)包或分包而形成的按系統(tǒng)工程原則組織、以某一產(chǎn)品或建設(shè)項(xiàng)目為中心的分工協(xié)作系統(tǒng)，是系統(tǒng)承包制的核心內(nèi)容。在這個(gè)問題上，美國政府則表現(xiàn)得非常瀟灑。總的來說，股份制實(shí)現(xiàn)了所有者與經(jīng)營者的分離，是一種有效的經(jīng)營方式。其主要職責(zé)：一是充當(dāng)隔離層和保護(hù)層，使企業(yè)免受不必要的政治干預(yù)，實(shí)現(xiàn)政企分開；二是對所有權(quán)進(jìn)行專業(yè)化管理，如提供比政府專業(yè)部門更有效的戰(zhàn)略指導(dǎo)和實(shí)行完善的財(cái)務(wù)紀(jì)律；三是協(xié)調(diào)政府管理國有企業(yè)的有關(guān)政策，防止各部門之間政策不一帶來的矛盾；四是督促下屬運(yùn)行公司和企業(yè)執(zhí)行上級的指示和決策，保護(hù)其利益不受侵害。它不僅在批準(zhǔn)國有企業(yè)成立及資金供給等重大決策上大權(quán)在握，更主要的是通過監(jiān)事會掌握企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，并通過對監(jiān)事會和董事會成員的聘任保證國有資產(chǎn)的安全和增值。 考察一下新加坡國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程或許會讓我們某些模式化的思維方式有所改變。１９７４年２月至１９７９年５月，威爾遜和卡拉漢工黨政府掀起了第二次國有化浪潮，國有經(jīng)濟(jì)成份進(jìn)一步擴(kuò)大，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和影響也進(jìn)一步加強(qiáng)。第二次世界大戰(zhàn)后，為了迅速完成經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重建，在依靠美國經(jīng)濟(jì)援助的同時(shí)，更需要利用國家的力量集中解決所需要的資金和物資，遂開始第二次國有化運(yùn)動。 (5)要使企業(yè)家的收入與其職權(quán)、責(zé)任相對稱，與企業(yè)的業(yè)績掛鉤。 ，推行現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)不僅具有了獨(dú)立經(jīng)營的權(quán)力，同時(shí)也承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)。 第四、對代理人建立有效的激勵(lì)機(jī)制 一是在物質(zhì)是提高其待遇 —— 年薪制、期權(quán)等 期權(quán)是出資人賦予經(jīng)營者在今后一段時(shí)間以目前的價(jià)格購買公司的股票。 ? 代理人的激勵(lì)問題 報(bào)酬水平偏低 報(bào)酬的方式單一 報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)不一 4）我國國企建立法人治理結(jié)構(gòu)的思考： ? 第一：構(gòu)建充分獨(dú)立的國有資產(chǎn)管理的專司機(jī)構(gòu)，建立專家型委托機(jī)構(gòu)。且董事長與總經(jīng)理最好分開?；蚴亲非笃渌臇|西 D 代理人的層次與結(jié)構(gòu) 在股份公司中，通常有兩個(gè)層次的委托代理關(guān)系 即股東與董事、監(jiān)事之間的委托代理關(guān)系和董事與經(jīng)理之間的委托代理關(guān)系。 ? 委托代理關(guān)系中的委托人 A 委托主體的確定性 若委托主體不明確，作為委托人的職責(zé)界限不清，必然硬性對代理人的選擇和對代理人的監(jiān)督，進(jìn)而影響法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)作和效率 B委托人的行為能力 委托人的行為能力弱，則法人治理結(jié)構(gòu)的有效性就會減少 一個(gè)能力強(qiáng)的投資者，對公司的運(yùn)作，董事、監(jiān)事和經(jīng)理行為的監(jiān)督及公司的長遠(yuǎn)投資與利潤分配等都會作出理性的選擇。經(jīng)營者要對企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值、增殖，如何確保呢？關(guān)鍵是必須通過契約關(guān)系明確出資者與 經(jīng)營者的各自責(zé)權(quán)。它包括債務(wù)在內(nèi)的全部實(shí)有財(cái)產(chǎn)。 二）現(xiàn)代企業(yè)制度： 是指在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，以規(guī)范和完善的法人制度為主體，以有限責(zé)任制度為核心，以股份有限公司為重點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確 政企分開、管理科學(xué)的一種新型的企業(yè)制度。在企業(yè)外是市場的價(jià)格機(jī)制決定對要素的使用；企業(yè)內(nèi)要素的使用和效率的發(fā)揮是通過管理者的行政命令來實(shí)現(xiàn) 1. 什么是交易費(fèi)用 2. 從狹義講：指一項(xiàng)交易所需花費(fèi)的時(shí)間與精力 3. 從廣義看：指協(xié)議談判與履行協(xié)議所需的各種資源的使用，包括制定談判所需的信息的成本、談判所需花費(fèi)的時(shí)間及防止談判各方欺騙行為的成本。它主要強(qiáng)調(diào)企業(yè)是一個(gè)人的組織，是從人與人之間的角度來看待企業(yè)的 可見企業(yè)的要素包括： 1. 企業(yè)要擁有各種要素，包括 土地、資本 、 勞動 2. 從事社會水平的生產(chǎn)、經(jīng)營流通等經(jīng)濟(jì)活動 3. 進(jìn)行自主經(jīng)營，獨(dú)立核算，并具有 法人 資格 4. 企業(yè)要以贏利為目的：獲取 利潤 二、企業(yè)的產(chǎn)生 從兩個(gè)角度 理解 一是從企業(yè)產(chǎn)生的歷史淵源來看，二是從社會資源配置的方式來看 （ 一）首先是從企業(yè)產(chǎn)生的歷史淵源來看 是歷史的產(chǎn)物，是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的結(jié)果，是商品生產(chǎn)與商品交換的產(chǎn)物，是勞動分工的結(jié)果 產(chǎn)生的時(shí)間：資本主義社會 1. 企業(yè)的發(fā)展史 第一階段： 個(gè)體手工業(yè) —— 企業(yè)產(chǎn)生之前的生產(chǎn)組 織形式 特點(diǎn)：沒有分工協(xié)作，其勞動成果也是為了自用或用于交換自己所需要的生產(chǎn)資料，而不是為了盈利 第二階段：企業(yè)的萌芽：手工作坊 特點(diǎn)：有初步的分工協(xié)作；生產(chǎn)的目的是把產(chǎn)品拿到市場賣，而非用于自己消費(fèi) 第三階段：商人雇主制 —— 一種短暫的過度形態(tài) 是以商業(yè)資本為中心的組織形式，最初由商人為手工作坊提供原料，讓其加工成產(chǎn)品，商人再收購銷售，這樣就形成了以商號為中心的與許多小手工業(yè)作坊結(jié)合形成一種松散的生產(chǎn)聯(lián)合體 第四階段：手工業(yè)工場 —— 真正的業(yè)主企業(yè)的出現(xiàn) 特點(diǎn)：資本所有者雇傭許多工人，使用一定的生產(chǎn)手段，共同分工協(xié)作，從事生產(chǎn)勞動，從而極大的提高了勞動生產(chǎn)率 手工業(yè)工場的出現(xiàn)，標(biāo)志著現(xiàn)代意義 上的企業(yè)的產(chǎn)生 （ 二）從社會資源配置的方式來看 企業(yè)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它是作為替代市場的一種更低交易費(fèi)用的資源配置方式。 企業(yè)制度是以產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)和核心的企業(yè)組織和管理制度，構(gòu)成企業(yè)制度的基本內(nèi)容有： 一是企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度，二是是企業(yè)的組織制度，三是企業(yè)的管理制度 企業(yè)制度從法律的角度看：企業(yè)制度是企業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的法律范疇，通常指以下形式 ? 個(gè)體企業(yè) 特點(diǎn)：自己出資，自己經(jīng)營 長處： P5 缺點(diǎn)：無限的責(zé)任，有限的規(guī)模 ? 合伙企業(yè)： P6 特點(diǎn) 長處 缺點(diǎn)：產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓困難，承擔(dān)無限責(zé)任等 合伙經(jīng)營的合同內(nèi)容包括： 企業(yè)所得利潤和所負(fù)虧損的分配辦法 合伙人各自的責(zé)任，包括各自的出資額、承擔(dān)的責(zé)任和各自的業(yè)務(wù) 老合伙人的退出和新合伙人的加入辦法 企業(yè)倒閉，資產(chǎn)的分配辦法。包括公司內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制，機(jī)構(gòu)的設(shè)置、工作效率，關(guān)系層次等 8 二是建立先進(jìn)科學(xué)的管理制度 三、現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容 1. 現(xiàn)代企業(yè)的法人制度 2. 建立現(xiàn)代企業(yè)制度首要的任務(wù)就是完善企業(yè)的法人制度。 經(jīng)營者的素質(zhì)、能力和責(zé)任心，直接決定股東的利益能否實(shí)現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)的程度 。 1）公司法人治理結(jié)構(gòu)的組成與功能 公司法人治理結(jié)構(gòu)由股東大會、董事會和高級經(jīng)理人員組成的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)事會三個(gè)部分組成 決策結(jié)構(gòu) 股東大會及其選出的董事會 執(zhí)行機(jī)構(gòu) 監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)視會由股東大會產(chǎn)生，對董事會及其經(jīng)理人員工作進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。 ? 委托代理人中的代理人 ?一般說，委托人的數(shù)量與法人治理結(jié)構(gòu)的有效性呈負(fù)相關(guān) 。對此，企業(yè)家的反應(yīng)是嚴(yán)陣以待，經(jīng)濟(jì)學(xué)家的反應(yīng)是支持派和反對派針鋒相對，社會公眾的反應(yīng)則是五花八門。 ?確定委托人的目標(biāo)函數(shù) 在國有獨(dú)資和持股、控股公司中常有委托目標(biāo)多元和易變，目標(biāo)中除了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)外，還有政治、社會就業(yè)福利等要求。 ?MBO管理層收購公司股份 在目前已經(jīng)完成改制的國有企業(yè)當(dāng)中，確實(shí)約有半數(shù)企業(yè)都最終以經(jīng)營者持股的方式實(shí)現(xiàn)改制。中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督如會計(jì)、審計(jì)監(jiān)督；產(chǎn)品市場、企業(yè)家人才市場、資本市場 三是應(yīng)當(dāng)抓緊完善法律制度，建設(shè)法制環(huán)境，培育職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，為國有企業(yè)提供有效而可靠的管理層，這才是中國國有經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的正途。 (2)要提高企業(yè)家的政治地位，建立企業(yè)家參政議政的制度。第一次是在１９３６－１９３７年人民陣線政府時(shí)期。到１９９１年，法國的國有企業(yè)達(dá)２２６８家，產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的１８％，投資額占全國總投資的２７．５％，在西方發(fā)達(dá)國家中國有化程度最高。國家參與制企業(yè)在意大利具有歷史悠久、規(guī)模巨大、壟斷程度高、涉及部門廣、對經(jīng)濟(jì)和社會影響大等特點(diǎn)。 （１）國家設(shè)立專門主管部門行使出資者所有權(quán)。意大利最為典型，其國家控股公司宛如一座金字塔，位于塔尖的是控股公司總部，中間是二級控股公司或行業(yè)性牽頭業(yè)務(wù)公司，底層是眾多企業(yè)。 股份制作為股權(quán)經(jīng)營的一種最普遍形式，在大多數(shù)西方國家管理國有資產(chǎn)中被廣泛采用 。到２０世紀(jì)９０年代，法國政府陸續(xù)與一半以上的大型國有企業(yè)簽訂了計(jì)劃合同。作為美國政府管理和經(jīng)營混合制國有企業(yè)的一種主要方式，系統(tǒng)承包制是一種國家只需與主承包商簽訂承包合同并監(jiān)督承包合同的履行而不需插手任何企業(yè)業(yè)務(wù)活動的經(jīng)營方式?；閱T擁有調(diào)查、參加管理部門會議并發(fā)表意見和調(diào)閱企業(yè)文件的權(quán)力，在諸如原材料采購、工資和價(jià)格管理等方面也享有較大的發(fā)言權(quán)。政府對企業(yè)的監(jiān)督和控制主要是通過監(jiān)事會來實(shí)現(xiàn)的。概括起來，大體有兩種思路：一是著眼于改變所有制，私有化正是這一指導(dǎo)思想