城市公共治理的多元主體概述-免費(fèi)閱讀
【正文】 ?在現(xiàn)有的制度框架內(nèi)，我國的公民參與包括三部分：公民政治參與、公共行政中的公民參與以及公民社會(huì)參與，涵蓋了社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的各方面。在政府決策方面主要表現(xiàn)為公民更多、更直接地介入政策的制訂和社會(huì)的管理。 ?中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)和地方委員會(huì)可根據(jù)中國共產(chǎn)黨、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府、民主黨派、人民團(tuán)體的提議，舉行有各黨派、團(tuán)體的負(fù)責(zé)人和各族各界人士的代表參加的會(huì)議，進(jìn)行協(xié)商，亦可建議上列單位將有關(guān)重要問題提交協(xié)商。 28 [思考問題 ] 按照政府與市場(chǎng)二元界分的原理，政府的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公共利益的，因此，政府的天職就在于提供公共物品和服務(wù)，而由于“搭便車”心理和市場(chǎng)失靈的原因，傳統(tǒng)上市場(chǎng)被認(rèn)為與公共物品的提供是沒有關(guān)系的。在這種模式下， 市場(chǎng)和社會(huì)民間不被納入到公共事務(wù)管理過程中來。城管委成立后首次局長(zhǎng)接訪日將收集民意。該廠的日處理能力為 1040噸，年供應(yīng)給市民的電量為 億度。 ? 廣州的省（市）政協(xié)委員： 準(zhǔn)備工作必須做充分，不能照搬巴西模式，應(yīng)先進(jìn)行公開聽證。 3 廣州目前日處理生活垃圾 7000噸的興豐生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)將于 2023年填滿封場(chǎng)，日處理生活垃圾 1200噸的番禺生活垃圾填埋場(chǎng)也將于 2023年填滿封場(chǎng)，如果不加快生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，屆時(shí)，廣州將面臨每天近萬噸生活垃圾無法處理的危機(jī)。 ” 5 現(xiàn)代城市管理是多元主體參與的公共治理 6 （公共問題）管理，是 一種公共治理。其中，城市的權(quán)力主體主要是指城市的公共部門，非權(quán)力主體是指城市的工商企業(yè)（私人）部門和非政府、非營利的 NGO、 NPO組織，以及民間新聞?shì)浾摍C(jī)構(gòu)和廣大的市民。 四、市政協(xié) ? 城市政協(xié)是我國八大民主黨派結(jié)成的非國家權(quán)力機(jī)構(gòu)，但它又是所謂的“五套班子”組成部分之一。 38 [思考題 ] 如何理解有序政治參與的含義？ 公民 有序政治參與，可以體現(xiàn)在哪些方面 ? ?“擴(kuò)大公民有序政治參與”實(shí)際包含“擴(kuò)大公民參與”和“公民有序參與”兩個(gè)概念。二者既有區(qū)別又聯(lián)系緊密。 ?社會(huì)參與 主要包括城市社區(qū)居民自治、村民自治、行業(yè)自治，等等。 ?簡(jiǎn)單地說，擴(kuò)大公民參與是公民有序參與的前提和基礎(chǔ)；公民有序參與則是擴(kuò)大公民參與的核心和理論上的升華。通過調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式，向中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)提出意見和建議。 （李志強(qiáng)） 2023年廣州市民間組織情況 31 2023年廣州市社會(huì)團(tuán)體情況 地區(qū) 年末 按 性 質(zhì) 分 單位：個(gè) 實(shí)有 社團(tuán) 本年減少 數(shù) 本年批 準(zhǔn)數(shù) 專業(yè)性 社團(tuán) 行業(yè)性 社團(tuán) 學(xué)術(shù)性 社團(tuán) 聯(lián)合性 社團(tuán) 其 他 全市 1228 57 68 442 203 273 281 29 廣州市本級(jí) 586 4 14 262 89 168 67 荔灣區(qū) 69 34 2 5 14 20 30 越秀區(qū) 99 15 6 14 26 8 48 3 海珠區(qū) 62 1 1 20 6 7 29
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