【正文】 :24:1619:24:16February 1, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 2月 下午 7時(shí) 24分 :24February 1, 2023 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 2023年 2月 1日星期三 7時(shí) 24分 16秒 19:24:161 February 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 中電投企業(yè)安全文化手冊(cè)案例 ? （ 1）領(lǐng)導(dǎo)談安全 ? （ 2） 安全理念 ? 包括中電投安全政策、本企業(yè)安全理念 ? （ 3）安全制度 ? 集團(tuán)安全制度、本企業(yè)安全管理制度 ? （ 4）安全保障 ? （ 5）安全感悟 靜夜四無(wú)鄰，荒居舊業(yè)貧。 ? ? ? ? ? ? ? 主要內(nèi)容 : ? 宣傳預(yù)防為主的觀念 、 安全也是生產(chǎn)力的觀點(diǎn) 、 安全第一的觀點(diǎn) 、 安全就是效益的觀點(diǎn) 、 安全是生活質(zhì)量的觀點(diǎn) 、 風(fēng)險(xiǎn)最小化的觀點(diǎn) 、 最舒適安全性的觀點(diǎn) 、安全超前的觀點(diǎn) 、 安全管理科學(xué)化的觀點(diǎn)等 ， 同時(shí)還有自我保護(hù)的意識(shí) 、 保險(xiǎn)防范的意識(shí) 、 防患未然的意識(shí)等 。 ? 要求：對(duì)安全管理項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、研究、找出問(wèn)題，不斷進(jìn)行優(yōu)化。 ? 1） 安全思維方式 ? 利用培訓(xùn) 、 學(xué)習(xí) 、 宣傳等方式 ， 讓集團(tuán)公司的 “ 任何事故都是可以避免的 ” 理念深入人心 ， 實(shí)現(xiàn) “ 要我安全到我會(huì)安全 ” 的轉(zhuǎn)變 。 ? 2. 2中層 －科學(xué)而嚴(yán)密的組織體系和制度體系 ? ? 決策層 （ 安全管理委員會(huì) ） ? 公布安全政策 制定安全文化發(fā)展綱要 建立管理體系 提倡逐級(jí)匯報(bào) 、 負(fù)責(zé)制 提供人力物力資源 安全文化的表率 。 ? 2） 防火防爆 ? 各種易燃 、 易爆 、 危險(xiǎn)物品的存放場(chǎng)所的設(shè)置要求 、隔離要求及安全防護(hù)措施 。 ? 5） 孔洞溝道 ? 各種井坑溝洞的安全設(shè)施要求 。 ? 實(shí)施計(jì)劃 ? 1） 三年規(guī)劃 ? 今年內(nèi)完成制度體系 3月份完成廠容廠貌安全標(biāo)示的規(guī)范 。 ? “策劃、程序、修正、卓越”是中電投集團(tuán)公司所倡導(dǎo)的管理理念，是一種工作精神，也是一種工作要求和工作方法。就是要通過(guò)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的主動(dòng)性和自覺(jué)性，使員工真正建立“我要安全”的思想，并落實(shí)于安全活動(dòng)之中。就是要求企業(yè)要凡事多為員工著想，維護(hù)員工的生存權(quán)力和在安全生產(chǎn)方面的知情權(quán)和建議權(quán)，為員工創(chuàng)造安全和諧的工作環(huán)境和安全保障。不斷加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，采用先進(jìn)的、安全可靠的設(shè)施和設(shè)備，改善員工的工作條件，提高設(shè)備安全運(yùn)行水平。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)格依法行事，切忌盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)。實(shí)踐證明，從來(lái)就沒(méi)有“必然發(fā)生”的事故。做到謀事在先，尊重科學(xué)，探索規(guī)律，采取有效的事前控制措施，千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。 6 中國(guó)電投集團(tuán)企業(yè)安全文化建設(shè) ? 中國(guó)電力投資集團(tuán)公司安全政策解讀 ? 中國(guó)電力投資集團(tuán)公司安全文化建設(shè)綱要 ? 中電投企業(yè)安全文化建設(shè)就是要在中電投集團(tuán)公司 “ 任何事故都是可以避免的 ” 安全理念引導(dǎo)下 ，全面貫徹 《 中電投集團(tuán)公司安全政策聲明 》 ， 大力營(yíng)造安全文化氛圍 ， 變 “ 要我安全 ” 為 “ 我要安全 ” 。 ? 、 分崗位開(kāi)展群眾性安全操作表演賽 、 對(duì)抗賽 、 突發(fā)事故演練及反事故演習(xí) 。 ? （點(diǎn)）的安全管理、監(jiān)控設(shè)施和報(bào)警設(shè)施。 ? 。 ? 。該廠采用編制的 《 歷年事故匯編 》 、每季度召開(kāi)一次安全例會(huì)、每年干部安全考試 等方式進(jìn)行教訓(xùn)。 ? 形成鮮明對(duì)照的是，有個(gè)同行業(yè)的“兄弟”廠，新建設(shè)，新機(jī)制，工藝、設(shè)備都先進(jìn)，“硬件”的本質(zhì)安全度很高，員工約 400人，該單位在安全管理方面“只認(rèn)結(jié)果，不管過(guò)程”，出了事故重罰、降薪、降職。 ? (4）電力企業(yè)員工個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)。 (6)注重安全文化的物態(tài)建設(shè) 。 (3)信守安全法律法規(guī)和規(guī)章制度的文化精神 。 “ 他山之石 ，可以攻玉 ” ， 各國(guó)先進(jìn)的安全文化值得我們認(rèn)真研究和相互借鑒 。 ? 安全文化在人們工作、生活中占有重要地位。 ? （ 4）安全文化中的獎(jiǎng)懲系統(tǒng) 就是指組織需要建立一個(gè)公正的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲系統(tǒng)，以促進(jìn)安全行為，抑制或改正不安全行為。多年來(lái)，這個(gè)廠把零傷害、零損失、零事故作為安全生產(chǎn)追求的目標(biāo)，根據(jù)不同時(shí)期的安全形勢(shì)，不斷完善制度建設(shè)，讓管理者在制度下求進(jìn)步，員工在管理中受教育。 ? 電力的技術(shù)性、系統(tǒng)性和風(fēng)險(xiǎn)性特征要求我們必須有一個(gè)統(tǒng)一的職業(yè)規(guī)范。 （ 2） 風(fēng)險(xiǎn)分析 ? 風(fēng)險(xiǎn)分析是行為管理的基礎(chǔ) , 是使職工形成和培養(yǎng)安全意識(shí)的重要手段。事實(shí)上 ,眾多電力企業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn) , 仍然處于“發(fā)生事故 — 整改 — 檢查 — 再發(fā)生事故 — 再整改 — 再檢查”的不良循環(huán)中。 例如利用安全經(jīng)濟(jì)的信息分析技術(shù)、安全一產(chǎn)出的投資技術(shù)、事故直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算技術(shù)、事故間接非價(jià)值對(duì)象損失的價(jià)值化技術(shù)、安全經(jīng)濟(jì)效益分析技術(shù)。個(gè)人安全文化建設(shè)的關(guān)鍵是在實(shí)踐中形成有益于安全的工作環(huán)境和養(yǎng)成重視安全的工作態(tài)度，管理人員的責(zé)任就是根據(jù)本單位的安全政策和目標(biāo)開(kāi)展這樣的安全實(shí)踐活動(dòng)。 （二） 企業(yè)安全文化建設(shè)具有安全科技文化手段的系統(tǒng)性。 電力企業(yè)安全文化 電力企業(yè)安全文化是基于電力行業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn) ， 企業(yè)全體員工認(rèn)可 、 接受和實(shí)踐的安全核心理念 、 安全管理制度和安全從業(yè)行為的總稱(chēng) ， 體現(xiàn)為每一個(gè)人 、 每個(gè)單位 、 每一個(gè)群體對(duì)安全的態(tài)度 、 思維程度及采取的行為方式 ， 它包括了安全理念文化 、 安全管理文化 、安全物態(tài)文化 、 安全行為文化 。 企業(yè)安全文化組成結(jié)構(gòu)框架圖 企業(yè)安全文化作為現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)力的重要保障 ， 是企業(yè)文明和素質(zhì)的重要標(biāo)志 。 ? 企業(yè)安全物質(zhì)文化：是指整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所使用的保護(hù)員工身心安全與健康的工具、原料、設(shè)施、工藝、儀器儀表、護(hù)品護(hù)具等安全器物。 ? 從這個(gè)定義中，我們可以認(rèn)識(shí)到安全文化有如下特性： ? (1) 這種文化的核心及標(biāo)志是“安全”； ? (2) 文化的內(nèi)容包括：組織的種種特性和態(tài)度，即“組織行為”；個(gè)人的種種特性和態(tài)度，即個(gè)體的思維、行為和態(tài)度； ? (3) 在組織和個(gè)人的價(jià)值觀念體系中，安全是最重要的價(jià)值。 企業(yè)安全文化主要涉及企業(yè) (集團(tuán)公司或行業(yè) )生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中員工 (包括決策層 、 管理層和操作層 )、 生產(chǎn)資料 、 生產(chǎn)對(duì)象 、 安全生產(chǎn)管理及社會(huì)文明等 ， 保障人身心安全和健康 、預(yù)防 、 減少或消除生產(chǎn)事故和意外災(zāi)害 ， 建立無(wú)傷害 、 無(wú)職業(yè)危害的安全生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)域及作業(yè)環(huán)境等 ， 這些工作都屬于企業(yè)安全文化的范疇 。這種觀念制約著人在安全生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中的一切選擇、一切愿望以及行為的方法和目標(biāo)。 ? 約束功能：是指通過(guò)企業(yè)安全文化制度 ， 倫理道德發(fā)生作用 ，約束全體職工的安全行為 。 (4)各類(lèi)安全工作規(guī)程的配套使用 ， 使崗位安全文化各具特色 。 ? 影響企業(yè)安全文化的最高領(lǐng)導(dǎo)是決策層，他們?yōu)槠髽I(yè)奠定了安全文化的基礎(chǔ)。 ? 依靠科技進(jìn)步，推廣先進(jìn)技術(shù)和成果，不斷改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全化，不斷提高生產(chǎn)技術(shù)和安全技術(shù)水平。 ? 電力工業(yè)既是提供全社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè) , 也是現(xiàn)代人賴(lài)以生存的重要基礎(chǔ) , 相繼發(fā)生的美加大停電、倫敦大停電、意大利大停電、希臘大停電等 , 都再次強(qiáng)有力的證明 : 電力安全 , 事關(guān)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定 , 抓好安全生產(chǎn) , 是所有電力企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工的第一要?jiǎng)?wù)。三者之間相互關(guān)聯(lián) , 形成一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng) (見(jiàn)下表 )。行為管理是建立在設(shè)備、安全技術(shù)系統(tǒng)完善和規(guī)章制度健全的基礎(chǔ)上的。 ? 某水電廠始終牢固樹(shù)立 “ 安全是天，是政治責(zé)任，是最大經(jīng)濟(jì)效益 ” 的理念，發(fā)揮安全文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵(lì)、約束四大功能，提升全員安全意識(shí)，以安全文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。 3 電力企業(yè)安全文化狀況的評(píng)價(jià) ? 電力企業(yè)安全文化的評(píng)價(jià)因素 ? 電力企業(yè)安全文化的評(píng)價(jià)方法 電力企業(yè)安全文化的評(píng)價(jià)因素 ? 五個(gè)因素： ? （ 1）安全文化中的組織承諾 就是企業(yè)組織的高層管理者對(duì)安全所表明的態(tài)度。根據(jù)企業(yè)得分情況，可以將企業(yè)的安全文化水平劃分為 5個(gè)級(jí)別，如表 2所示： 4 《“十一五”安全文化建設(shè)綱要》解讀 ? 2023年 5月國(guó)家安監(jiān)總局以安監(jiān)總政法 [2023]88號(hào)文下發(fā)了《“十一五”安全文化建設(shè)綱要》。強(qiáng)化全社會(huì)安全法治意識(shí) ? （三）強(qiáng)化企業(yè)和社區(qū)的安全文化建設(shè)，與精神文明建設(shè)、思想道德建設(shè)、思想政治工作相結(jié)合，建設(shè)各具特色的企業(yè)安全文化 ? （四）創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，大力開(kāi)展群眾性的安全文化活動(dòng) ? （五）發(fā)揮媒體作用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的氛圍 ? （六）開(kāi)展安全理論研究，推動(dòng)安全理論和管理機(jī)制的創(chuàng)新 五、實(shí)施安全素質(zhì)工程 ? 五個(gè)方面的工作： ? 一是宣傳普及安全法律和安全知識(shí)， ? 二是進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)和教育。 因此 ， 他們把抓好教育 ， 提高安全素質(zhì)放在突出位置 。 ? ③ 工作環(huán)境整潔優(yōu)雅。 ? (2)美國(guó)和日本安全立法較健全，嚴(yán)格，倡導(dǎo)和規(guī)范了電力企業(yè)安全文化建設(shè)。 ? (5)核電站放射性物質(zhì)泄漏事故，會(huì)形成公害，危及人類(lèi)安全，安全問(wèn)題已成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，不得不從文化的高度來(lái)看待安全建設(shè)。參加演講的稿件都經(jīng)過(guò)反復(fù)修改，內(nèi)容充實(shí)、具體、豐富，語(yǔ)言生動(dòng)、詼諧、感人，比賽會(huì)場(chǎng)氣氛熱烈、情趣橫生，過(guò)程經(jīng)歷四五個(gè)月，在人們腦袋中留下深刻印象。 ? ? “一納人二結(jié)合三堅(jiān)持”，即企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)納人企業(yè)文化的總體戰(zhàn)略部署之中；企業(yè)安全文化建設(shè)必須與工廠現(xiàn)實(shí)安全管理工作緊密結(jié)合；企業(yè)安全文化建設(shè)與廣泛推廣、應(yīng)用、研究現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)緊密結(jié)合；企業(yè)安全文化建設(shè)必須堅(jiān)持以人為中心的宗旨，堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管的運(yùn)作機(jī)制，堅(jiān)持持久不懈的努力，采取分段推進(jìn)，各階段重點(diǎn)突出，階段內(nèi)容交叉的方法實(shí)施。 ? 。