【正文】 2023年 2月 1日星期三 下午 8時 7分 11秒 20:07: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 2月 1日星期三 8時 7分 11秒 20:07:111 February 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 下午 8時 7分 11秒 下午 8時 7分 20:07: 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 , February 1, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。現(xiàn)決定對該項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)。（ —— 2分） （ 2）開標(biāo)時，不應(yīng)由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。4月 5 日14時為投標(biāo)截止時間 。 69 投標(biāo)人的法律責(zé)任 2) 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假 ， 騙取中標(biāo)的 ， 中標(biāo)無效；給招標(biāo)人造成損失的 ，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的 ， 依法追究刑事責(zé)任 ，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有以上行為尚未構(gòu)成犯罪的 ， 處中標(biāo)項(xiàng)目金額 5‰ 以上 10‰ 以下的罰款 ，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額 5％ 以上 10％ 以下的罰款；有違法所得的 ，并處沒收違法所得 ， 情節(jié)嚴(yán)重的 ， 取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告 ， 直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照 。 接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件 ， 并不得再次分包 。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力 。 評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人 ， 并標(biāo)明排列順序 。 招標(biāo)文件對重大偏差另有規(guī)定的 ， 從其規(guī)定 。 52 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo) 評標(biāo)方法 （第 2頁） 評標(biāo)的法律規(guī)定 4)招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人 。 ． 評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較 、 中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況 。 開標(biāo)程序 開標(biāo)時，由 投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況， 也可以由招標(biāo)人委托的 公證機(jī)構(gòu) 檢查并公證，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾 拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 這里的成本應(yīng)指個別企業(yè)的成本 。 負(fù)有連帶責(zé)任的債務(wù)人不得以債務(wù)人之間對債務(wù)分擔(dān)比例有約定來拒絕部分或全部履行債務(wù) 。 40 3) 聯(lián)合體各方的權(quán)利和義務(wù) (第 1頁） 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同 投標(biāo)協(xié)議 ，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。 數(shù)額 投標(biāo)保證金的數(shù)額一般為投標(biāo)價的 2％ 左右 ，但最高不得超過 80萬元人民幣 。 投標(biāo)人少于 三個 的 ， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo) 。 29 1） 投標(biāo)人的定義 潛在投標(biāo)人 招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書發(fā)出后 ， 所有對招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書感興趣的并有可能參加投標(biāo)的人 ， 稱為潛在投標(biāo)人 。 具體地說 ， 就是審查投標(biāo)人的 財務(wù)能力 、 機(jī)械設(shè)備條件 、 技術(shù)水平 、 施工經(jīng)驗(yàn) 、 工程信譽(yù)及法律資格 等方面的有關(guān)情況 。 工程要求優(yōu)良的 ，還應(yīng)增加相應(yīng)費(fèi)用； 3) 一個工程只能編制一個標(biāo)底 。 從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ， 其資格由國務(wù)院或者省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定 。 任何單位和個人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 。 3) 競爭的范圍不同 。 招標(biāo)人和投標(biāo)人雙方在招標(biāo)投標(biāo)活動中的地位平等 ， 任何一方不得向另一方提出不合理的要求 ， 不得將自己的意志強(qiáng)加給對方 。（ 外來資金 ） 4 必須招標(biāo)的工程范圍 2) 按建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模 上述規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的 ， 必須進(jìn)行招標(biāo)： (1) 施工 單項(xiàng)合同估算價在 200萬 元人民幣以上； (2) 重要 設(shè)備 、 材料 等貨物 采購 ， 單項(xiàng)合同估算價在 100萬 元人民幣以上； (3) 勘察 、 設(shè)計 、 監(jiān)理 等服務(wù)采購 ， 單項(xiàng)合同估算價在 50萬 元人民幣以上； (4) 單項(xiàng)合同估算價低于以上標(biāo)準(zhǔn) ， 但 項(xiàng)目總投資額在 3000萬 元人民幣以上 。 投標(biāo) 又稱報價 , 指作為承包方的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的招標(biāo)條件 , 向招標(biāo)人提交其依照招標(biāo)文件要求所編制的投標(biāo)文件 ，即向招標(biāo)人提出自己的報價 ， 以期承包到該招標(biāo)項(xiàng)目的行為 。 9 招標(biāo)投標(biāo)的基本原則 3） 公正原則 在招標(biāo)投標(biāo)活動中招標(biāo)人行為應(yīng)當(dāng)公正 ， 對所有的投標(biāo)競爭者都應(yīng)平等對待 ， 不能有特殊 。 1) 公開招標(biāo) 是指招標(biāo)人以 招標(biāo)公告 的方式邀請 不特定 的法人或者其他組織投標(biāo)； 2) 邀請招標(biāo) 是指招標(biāo)人以 投標(biāo)邀請書 的方式邀請 特定的 法人或者其他組織投標(biāo) 。 全部使用 國有資金投資 或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目的邀請招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng) 項(xiàng)目審批部門 批準(zhǔn)，但項(xiàng)目審批部門只審批立項(xiàng)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門 批準(zhǔn)。 16 招標(biāo)代理 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 是依法設(shè)立 、 從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織 。 標(biāo)底 是依據(jù)國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則 ， 預(yù)算定額和計價辦法計算出來的工程造價 ， 是招標(biāo)人對建設(shè)工程預(yù)算的期望值 。 一般說來 ， 資格審查可分為資格預(yù)審和資格后審 。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 ， 自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止 ， 最短不得少于 20d。 投標(biāo)單位可依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則自主報價； (3) 施工方案和選用的主要施工機(jī)械； (4) 保證工程質(zhì)量 、 進(jìn)度 、 施工安全的主要技術(shù)組織措施； (5) 計劃開工 、 竣工日期 ， 工程總進(jìn)度； (6) 對合同的主要條件的確認(rèn) 。 否則 ， 招標(biāo)人將對投標(biāo)保證金予以沒收 。 38 投標(biāo) 聯(lián)合投標(biāo) 1）聯(lián)合投標(biāo)的含義 兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。 2) 聯(lián)合體各方外部的權(quán)利和義務(wù) 聯(lián)合體各方就中標(biāo)項(xiàng)目對外向招標(biāo)人承擔(dān) 連帶責(zé)任 。 44 （ 1） 招標(biāo)者在公開開標(biāo)前開啟標(biāo)書 ， 并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)者 ， 或者協(xié)助投標(biāo)者撤換標(biāo)書 ， 更改報價； （ 2） 招標(biāo)者向投標(biāo)者泄露標(biāo)底； （ 3) 投標(biāo)者與招標(biāo)者商定 ， 在招標(biāo)投標(biāo)時壓低或者抬高標(biāo)價 ， 中標(biāo)后再給投標(biāo)者或者招標(biāo)者額外補(bǔ)償； （ 4） 招標(biāo)者預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人； （ 5) 其他串通招標(biāo)投標(biāo)行為 （ 如通過賄賂等不正當(dāng)手段 ，使招標(biāo)人在審查 、 評選投標(biāo)文件時 ， 對投標(biāo)文件實(shí)行歧視待遇；招標(biāo)人在要求投標(biāo)人就其投標(biāo)文件澄清時 ， 故意作引導(dǎo)性提問 ， 以使其中標(biāo)等 ） 。 46 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo) 開標(biāo) 開標(biāo)時間 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行。 ． 評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密 。 3)評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 ，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較；設(shè)有標(biāo)底的 ， 應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底 。 ③未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 58 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo) 評標(biāo)程序 兩段三審 兩段：初審 （定性） 終審 （定量） 三審：符合性評審 技術(shù)性評審 商務(wù)性評審 59 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo) 中標(biāo) 1）中標(biāo)的條件 中標(biāo)是確定中標(biāo)人，并簽定合同的行為。 排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的 ， 招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 。 63 3) 中標(biāo)人的法定義務(wù) 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù) ， 完成中標(biāo)項(xiàng)目 。若該行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。 73 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 規(guī)定 、 泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的 ， 或者與招標(biāo)人 、 投標(biāo)人串通損害國家利益 、 社會公共利益或者他人合法權(quán)益的 ， 處 5萬元以上 25萬元以下的罰款 ，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額 5％ 以上 10％ 以下的罰款；有違法所得的 ，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的 ， 暫停直至取消招標(biāo)代理資格；構(gòu)成犯罪的 ， 依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的 ， 依法承擔(dān)賠償責(zé)任；若該行為影響中標(biāo)結(jié)果的 ， 中標(biāo)無效 。 問題： 該項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)過程中有哪些方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定？請逐一說明。本項(xiàng)目