【正文】 地區(qū)招標辦于 9月 6日作出地建招標發(fā) [2023]8號《行政處理書》，維持了市招標辦意見。 上午 10時許， B公司對三投標人的資信情況進行確認并公布： C公司為 ， D公司為 ， E公司為。 A房地產(chǎn)公司辯稱：雖然已發(fā)了中標通知書，但這個文件并無合同效力 ,且雙方尚未簽訂合同 , 不存在合同上的權利義務關系 ,A房地產(chǎn)公司有權另行確定合同相對人。A房地產(chǎn)公司同意了這個意見。 事件四 ：經(jīng)評審，各投標人綜合得分的排序依次是 H、 E、G、 A、 F、 C、 B、 D。此后，自 10月 30日至 11月 30日招標人又與 A投標人就合同價格進行了多次談判，于是 A投標人將價格在正式報價的基礎上下浮了 ℅ ，最終雙方于 12月 3日簽訂了書面合同。 2023年 9月 15日， K招標代理機構在國家指定媒介上發(fā)布招標公告。 5家供應商提供復印機的質(zhì)量、性能均滿足詢價文件關于一般復印機的要求，但普通復印機與高速復印機價格差異大，采購人決定按高速復印機統(tǒng)一技術參數(shù)，要求供應商再次報次； （ 7）在規(guī)定的時間內(nèi)，供應商進行了二次報價，分別為31萬， 32萬， 30萬， 36萬和 ； （ 8）詢價小組進行二次評審； （ 9）采購人確定報價為 31萬的供應商為成交供應商； （ 10）采購人與成交供應商簽訂合同，并在財政主管部門進行備案。成員情況為： 采購人代表： 成本會計，有注冊會計師資格； 采購代理機構代表： 工民建專業(yè)，有高級工程師資格； 抽取專家 1： 電梯工程專業(yè)，工程師； 抽取專家 2： 汽車制造專業(yè)，高級工程師； 抽取專家 3： 工程機械專業(yè)，工程師。 對于投標人 A提出的質(zhì)疑，招標人作出了這樣的答復：外省市投標人進入本省參與投標應該遵守本省的相關規(guī)定。 權衡再三，招標人選定了第 1種處理方法，雙方同時協(xié)商一致，在合同備案后，再另行簽訂一份合同，將合同價格調(diào)整為 。 但招標人認為 ， 既然招標人和投標人是為簽訂合同 ，只要中標通知書沒發(fā)出 ， 招標人都有權利要求投標人做出某種更有利于招標人的承諾 ， 也只有這樣才能采購到最滿足需求的產(chǎn)品 。 第三中標候選人：為新出產(chǎn)的該類產(chǎn)品，投放到市場不足 2年。招標文件在評標辦法一章的前附表中明確規(guī)定，投標文件按照工程量清單規(guī)定的格式填寫相應子目單價及合價，同時滿足其中給出的范圍及數(shù)量要求，否則為非響應性投標。 1資金時間價值與中標結果分析（案例 ） [背景 ] 某工業(yè)廠房項目的招標人經(jīng)過多方了解，邀請了 A、B、 C 三家技術實力和資信俱佳的潛在投標人參加該項目的投標。匯總完成后，有一位評標委員會成員不同意匯總后的結論，提出在聽了其他成員介紹的情況后，需要重新核對一下自己的打分結果，要求招標代理機構給每個評標委員會成員提供一份空白表格，以便其對投標文件重新進行評審。評標委員會采用了以下評標程序?qū)ν稑宋募M行了評審和比較： 評標委員會成員簽到； 選舉評標委員會的主任委員； 學習招標文件，討論并通過招標代理機構提出的評標細則，該評標細則對招標文件中評標標準和方法中的一些指標進行了具體量化； 對投標文件的封裝進行檢查，確認封裝合格后進行拆封； 逐一查驗投標人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、建造師證書、項目經(jīng)理部主要人員執(zhí)業(yè) /職業(yè)證書、合同及獲獎證書的原件等，按評標細則，并據(jù)此對投標人資質(zhì)、業(yè)績、項目管理機構等評標因素進行打分； 按評標細則，對投標報價進行評審打分； 按評標細則，對施工組織設計進行打分； 評分匯總； 推薦中標候選人，完成并簽署評標報告； 評標結束。有一個投標人沒有派人參加開標會議，還有一個投標人少攜帶了一個證件的原件，沒能通過招標人組織的資格審查。 投標文件接收條件及檢查（案例 、 ） [背景 ] 某工程貨物采購項目定于上午 10： 00投標截止，招標人在招標文件中規(guī)定的開標現(xiàn)場內(nèi)安排專人接收投標文件，填寫《投標文件接收登記表》。 開標后 ， 這家投標人的報價特別高 ， 導致了其沒能中標 ， 于是在開標后的第二天向行政監(jiān)督部門進行了投訴 ， 理由是由于其沒有收到招標文件的澄清與修改 ， 其投標報價按照原招標文件的內(nèi)容進行報價 ， 導致了其報價內(nèi)容與其他投標人不一致 ， 報價過高 ， 進而沒能中標 ， 而不是其自身實力不滿足招標文件 ， 要求有關行政監(jiān)督部門判定本次招標無效 ， 依法重新進行招標投標 。 [問題 ] 分析上述三種意見正確與否，說明理由并確定該聯(lián)合體的資質(zhì)。 確定工程施工聯(lián)合體資格（案例 ） [背景 ] 某施工招標項目接受聯(lián)合體投標，其中的資質(zhì)條件為：鋼結構工程專業(yè)承包二級和裝飾裝修專業(yè)承包一級施工資質(zhì)。 [問題 ] 如果你是招標人，應采納上述三種意見中哪一種？為什么？ [考查 ] （ 1）招標公告在合同簽訂過程中的地位； （ 2）調(diào)整招標公告條件的正確做法。 2 支付條件 預付款每增加或減少 1%，價格調(diào)增或調(diào)減 3萬元。 2 支付條件 付款方式：預付款 10%，貨到驗收合格付款 80%，留 10%款為質(zhì)量保證金，一年后付清。其招標范圍為： 施工圖外墻軸線外 、地基與基礎、主體結構、屋面、門窗、樓地面、裝修裝飾、給水、排水、暖通、電氣和消防工程，其中電梯工程、消防工程中的排煙、煙感報警系統(tǒng)和熱交換設備采購與安裝另行發(fā)包，熱交換系統(tǒng)的管線中標人施工至設備接口。根據(jù)實際情況，預付款可直接抵作工程進度款。 [考查 ] （ 1）資格審查方法與辦法以及選擇； （ 2）施工招標資格審查應主要審查內(nèi)容以及編制。 逾期送達或未送達指定地點的投標文件恕不接受 。 ②購買招標文件時間： 2023年 9月 6日 ~2023年 9月 8日，每日 9:0017:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）。交貨地點為項目施工現(xiàn)場，即 **省 **市朝陽路15號 H工程施工現(xiàn)場。 %/ Dyn11 臺 2 5 變壓器 （適用于 6脈波整流） ZBSCBZ4000/10 10177。 招標組織程序及時間計劃不嚴謹 （案例 ） [背景 ] 某依法必須招標的工程建設項目位于北方某個城市，采用公開招標方式組織其中 4臺 6t蒸汽鍋爐的采購?，F(xiàn)對以上三個項目施工及設備采購進行招標。其它芯片廠家要開發(fā)出滿足本項目要求的芯片并且通過某電子產(chǎn)品質(zhì)量認證中心檢測需要 2個月時間。 某地社會保障卡系統(tǒng)招標方案策劃 （案例 ） [背景 ] 2023年 10月，經(jīng)批準某公司建設某城市社會保障卡系統(tǒng)。其廠區(qū)內(nèi)建設項目概況如下表： 序號 工程名稱 結構形式 建設規(guī)模 特殊設備 備注 1 辦公區(qū) 綜合辦公樓 框架結構 2600 m2 電梯 2座 進口設備 2 生產(chǎn)區(qū) 原料庫 鋼筋混凝土筒倉 50000噸 皮帶輸送機、斗式 提升機成套設備 國產(chǎn)設備 3 預處理車間 鋼結構 1200m2 清理、計量成套設 備，軋胚機 1臺 進口設備 4 浸出車間 1800 m2 浸出、蒸發(fā)成套 設備 5 精煉車間 2200 m2 脫磷、脫酸、脫色、 脫臭工藝成套設備 6 灌裝車間 磚混結構 800 m2 灌裝、包裝成套 設備 7 生產(chǎn)區(qū) 成品油罐 鋼結構 40000 m3 油泵、輸油管成套 設備 國產(chǎn)設備 8 輔助區(qū) 機修車間 磚混結構 1000 m2 車床、刨床、鉆床 各 1臺 9 10KV配電間 框架結構 240 m2 10KV變壓器 1臺 10 鍋爐房 580 m2 20t蒸汽鍋爐 1個 12 職工食堂 800 m2 廚具 1套 13 消防泵房 磚混結構 120 m2 消防泵 2臺 14 門衛(wèi)室 2 24m2 15 其他 暖氣溝道 460 m2 國產(chǎn)設備 16 廠內(nèi)上水管 480m 17 廠內(nèi)下水管 510m 18 廠內(nèi)電纜溝 620m 19 廠內(nèi)道路 620m 20 停車場 600 m2 21 廠區(qū)綠化 2400 m2 22 圍墻 660m 電動門 2個 規(guī)劃區(qū)域內(nèi)場地較開闊 ， 單體建筑間隔均在 10m以上 ， 其中 ，辦公區(qū) 、 輔助區(qū)與生產(chǎn)區(qū)之間有一條寬 6m廠區(qū)主道路 ， 路兩邊設有 4m寬綠化帶及地上照明設施 。項目建設涉及到項目規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的部分農(nóng)舍拆除及廠內(nèi)土地平整等前期工作，包括廠區(qū)建設及由國家公路干線至該廠的一條長 25km的三級公路，及路邊 2m寬一條排水溝。 [問題 ] 依據(jù)上述條件完成以下工作： （ 1） 本項目招標采購方案包括哪幾部分內(nèi)容 ？ 試擬定一份報項目審批核準部門核準的招標基本情況表 ， 其中招標估算金額不用填寫 。 IC卡芯片由專門的芯片廠家生產(chǎn)，這類廠家較少； IC卡卡基由卡基廠家生產(chǎn)，并負責集成芯片成為最終產(chǎn)品。建設內(nèi)容包括航站樓、棧橋、跑道、照明、電子信息、供油工程等，其中航站樓建筑面積 64000m2,其建安工程合同估算額 31000萬元；飛行區(qū)指標4C，其中的飛行區(qū)跑道、滑行道地基處理工程，即“地基強夯工程”，合同估算價為 9800萬元，機場場道工程合同估算額為 4200萬元人民幣；機場空管工程合同估算額為 2800萬元人民幣。 招標采購進度控制計劃分析 （案例 ） [背景 ] 某工程施工招標項目，招標人依據(jù)項目特點，確定的招標采購各項工作需求時間如下： （ 1）編制并確定招標方案和計劃 —— 3個工作日； （ 2）協(xié)商并簽訂招標代理協(xié)議 —— 3個工作日； （ 3）編制資格預審文件 —— 3個工作日； （ 4）發(fā)布資格預審公告，出售資格預審文件 —— 5個工作日； （ 5）潛在投標人編制資格預審申請文件 —— 5個工作日； （ 6）接受資格預審申請文件并組織資格評審 —— 2個工作日； （ 7）招標人提供施工圖紙及有關技術資料 —— 簽訂委托協(xié)議后 3個工作日內(nèi)； （ 8）編制招標文件 —— 接到圖紙后 5個工作日； （ 9）編制工程標底 —— 10個工作日； （ 10）發(fā)出資格預審合格通知書，發(fā)售招標文件 —— 5個工作日； （ 11）組織投標人現(xiàn)場踏勘并召開標前答疑會 —— 1個工作日； （ 12）抽取評標專家 —— 1個工作日； （ 13）開標評標 —— 2個工作日； （ 14）招標人確認評標結果 —— 2個工作日； （ 15）中標公示 —— 5個工作日； （ 16）發(fā)出中標通知書 —— 1個工作日； （ 17）簽訂合同 —— 4個工作日； （ 18）投標人編制投標文件 —— 20個工作日。 %/ 臺 2 2 變壓器 SCBZ101600/10 10177。 投標人必須同時對以上 5個品目投標，不得拆分。 ① 招標內(nèi)容：干式變壓器 15臺 ， 詳見招標文件 。 B、 具有 3年以上成功 、 成熟的生產(chǎn)經(jīng)驗和同類產(chǎn)品的銷售業(yè)績；具有 4000kVA及以上干式有載調(diào)壓整流變壓器的銷售及運行業(yè)績和形式實驗報告 。 [問題 ] （ 1）資格審查有哪幾種方法？給出其做法。 （五）合同價款 合同總價：人民幣伍佰陸拾萬捌仟元整（ 165。 （ 3）合同如有爭議，應如何解決？ [考查 ] （ 1）合同文件前后約定不一致的修改及效力解釋； （ 2）《建設工程質(zhì)量管理條例》對工程保修年限的規(guī)定； （ 3）合同爭議的解決途徑。 [考查 ] （ 1）工程施工招標投標人資格條件； （ 2）施工組織設計內(nèi)容及評審指標； （ 3）設置評標因素和標準。 （ 2）如 A、 B、 C、 D的起始價格相同，均為 ，計算此時價格折算值，并按照由低到高的原則進行排序。 B、不用告知投標人，僅需在評標過程中靈活掌握就可以了，這樣既可以保證原開標計劃如期實現(xiàn)，又不至于引起投標人對調(diào)整資格條件的各種猜疑，有利于投標人競爭。 針對上述情況，審查委員會據(jù)此做出了 D、 E、 F、 G不能通過資格審查的結論，理由是 D和 E代理的同一個生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品 , F為 G的全資子公司，違反了《工程建設項目貨物采購招標投標辦法》（ 27號令）第三十二條對投標人的資格規(guī)定。《招標投標法》第三十一條明確規(guī)定“聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件”，這