【正文】 （ 2分） 容積率未安原設(shè)計(jì)條件執(zhí)行 1分，超標(biāo)，容積率超過 理。不能消除影響的要撤除 ? 2023年第七題 ? 某公司擬在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)一座面積為一萬平方米的綜合樓， 該項(xiàng)目經(jīng)過市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，取得了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 ? 答案： ? 違法建設(shè)； ? 違反法律： ? 規(guī)劃：為行政用地，非居住用地，未辦理任何規(guī)劃建設(shè)手續(xù)：未辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可； ? 建設(shè)：未辦理施工許可； ? 免于拆除條件： ? 1）如符合城市經(jīng)濟(jì)適用房政策和城市控詳規(guī)劃，可補(bǔ)交土地出讓金、補(bǔ)辦手續(xù)，作為解決單位困難職工的經(jīng)濟(jì)適用房；或 2）沒收違法建筑，交由房管部門接管安排；并處 10%以下罰款。資質(zhì)甲級(jí)業(yè)務(wù)不限，乙級(jí)總規(guī) 20萬人以下的城市的總規(guī)，丙級(jí)鎮(zhèn)的總規(guī)和 20萬人以下的城市的詳規(guī)。分為土地違法（不用國(guó)有土地，以租代征）、違反規(guī)劃（改變土地性質(zhì)，超高超面積）、手續(xù)不全（沒有規(guī)劃許可證，沒有施工許可證）等。同時(shí)正式委托某專家編制該地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。 ? 原有該遷走的要遷走： 如工業(yè)、大型市政設(shè)置，易燃易爆倉庫（該走的走） ? 該保留的要保留： 街道名稱、視覺通廊、歷史建筑，建筑格局、城市肌理、空間尺度、古樹名木、歷史建筑、文物保護(hù)單位。 ? 出讓方式獲得土地的要：簽國(guó)土合同后持項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件申領(lǐng)。 ? （ 2）高層建筑退綠線不少于15米 。 ? 建筑層數(shù)：小學(xué)不能超過 4層，中學(xué)不能超過 5層。超還是不足？建筑之間的日照和消防是不是能夠滿足要求？ ? 交通組織： ? 基地機(jī)動(dòng)車出入口距地鐵出人口、公共交通站臺(tái)邊緣不應(yīng)小于 15m；距公園、學(xué)校、兒童及殘疾人使用建筑的出人口不應(yīng)小于 20m；與大中城市主干道交叉口的距離，自道路紅線交叉點(diǎn)量起不應(yīng)小于 70m；內(nèi)部停車組織， ? 停車場(chǎng)： 停車位夠不夠？出入口數(shù)量及視距？汽車庫庫址的車輛出入口，距離城市道路的規(guī)劃紅線不應(yīng)小于 ，并在距出入口邊線內(nèi) 2m處作視點(diǎn)的 120176。 ? 用地性質(zhì)的變更： ? 先看能不能變更： ? 規(guī)劃確定的綠地、道路、高壓走廊、水廠及污水處理廠、河道、水庫、水源地、自然保護(hù)區(qū)等嚴(yán)禁變更土地用途。、規(guī)劃條件制定的依據(jù)是控制性詳細(xì)規(guī)劃。 ? 答案： ? 在出入口附近設(shè)停車場(chǎng)，地面與地下停車結(jié)合。停車場(chǎng)服務(wù)半徑應(yīng)合理，服務(wù)半徑不宜大于 150m；地面停車場(chǎng)應(yīng)減少對(duì)住宅的干擾。變電站不能布置在公共綠地中（ 2023年考點(diǎn)）。 ? 第三時(shí)建筑布局避免呆板。一般考點(diǎn)為 68個(gè)，以上每方面基本都會(huì)有一個(gè)。建筑密度居住小區(qū)≤ 30%。 不應(yīng)在高速公路及與主干路 A交叉口處沿路布置商業(yè)用地（ 2分）。 ? 液化石油氣供應(yīng)基地 ? 垃圾處理場(chǎng) ? 220KV的變電站 ? 城市對(duì)外交通規(guī)劃評(píng)析要點(diǎn) ? 鐵路： ? 高速公路或國(guó)道： 特大城市；中、小城市應(yīng)遠(yuǎn)離城市中心； ? 過境國(guó)道、高速公路不能穿越城市 ? 港口：港口位置： ； 港口疏港 大道的布置；注意疏港交通道路等級(jí)夠不夠，是否便捷？ ? 站場(chǎng)設(shè)施： 公路客運(yùn)站、鐵路客站、客運(yùn)碼頭、鐵路貨站、機(jī)場(chǎng)等站場(chǎng)布局是否合理，乘客換乘是否方便？在交通聯(lián)系方面，這些點(diǎn)都要有相對(duì)高級(jí)別的城市道路與之相連； ? 鐵路客運(yùn)站設(shè)在距離市中心 23km處，客運(yùn)站要有城市主要道路相連接，大城市可有多個(gè)鐵路客運(yùn)站； ? 公路客運(yùn)站：大城市設(shè)多個(gè)公路客運(yùn)站， ? 機(jī)場(chǎng)：出現(xiàn)就是考點(diǎn)，要注意其與城市的距離、聯(lián)系、風(fēng)向、服務(wù)區(qū)域問題 ? 物流園：（近幾年的熱點(diǎn)）大城市不宜少于 2處，在城市邊緣地區(qū) ? 如果有抗震設(shè)防要求，要注意七度抗震設(shè)防的城市，每個(gè)方向應(yīng)有不少于 2條的對(duì)外放射道路。 2023年為一個(gè)縣級(jí)市的規(guī)劃方案。 Y、 Z沒有高速公路，沒有寫小城市之間不應(yīng)設(shè)高速公路，結(jié)果 4分得了 3分。 基本農(nóng)田任何單位和個(gè)人不得改變或占用；對(duì)地震斷裂帶、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害是否做了避讓；是否考慮了防洪問題；有沒有水資源的限制（耗水量大的工業(yè)有造紙、制革，干旱地區(qū)發(fā)展高爾夫）？是否存在可以在丘陵、荒地上選址缺占用耕地；有污染的工業(yè)要考慮其有影響，還要考慮污染的擴(kuò)散，不能布置在山谷中； ? 市政設(shè)施： 市政設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施： 給水、污水、教育、文體、醫(yī)療衛(wèi)生、體育設(shè)施、市場(chǎng)體系等。 ? 等級(jí)不合理：高速公路應(yīng)連接大城市。（ 2023年為縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃） ? 指出方案的問題， ? 此部分一般為考試的第一題，分值一般為 15分。其他一般鎮(zhèn)為鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)。組織、審批和修改可能會(huì)綜合成為 1個(gè)題目。比較方案方案一的有點(diǎn)往往是方案二的缺點(diǎn)，反之亦然）， ? 條理清晰： ? 分清主次：要先宏觀后微觀，先主要問題后次要問題）， ? 表達(dá)清晰：人工改卷，不能潦草 ? 把準(zhǔn)時(shí)間：本門考試時(shí)間較為緊張 ? 講課內(nèi)容： 10大部分 ? 一，概述與城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、審批與修改 ? 二，城鎮(zhèn)體系規(guī)劃方案的評(píng)析 ? 三，城市總體規(guī)劃方案的評(píng)析 ? 四，城市詳細(xì)規(guī)劃方案的評(píng)析 ? 五，建設(shè)項(xiàng)目選址方案的評(píng)析 ? 六，規(guī)劃條件的擬定與變更 ? 七，建設(shè)項(xiàng)目總平面圖及工程設(shè)計(jì)方案的評(píng)析 ? 八，規(guī)劃許可證的核發(fā) ? 九，歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃方案的評(píng)析 ? 十，城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查與違法用地及建設(shè)的查處及法律責(zé)任 ? 一 概述與城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、審批與修改 ? 編制主體 ? 建設(shè)部 ：編制全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃?？h規(guī)劃建設(shè)局委托本省的一家規(guī)劃編制資質(zhì)為乙級(jí)的一家設(shè)計(jì)院對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修編。產(chǎn)業(yè)布局和交通的聯(lián)系要便捷。所以 4C級(jí)以下一般就是支線機(jī)場(chǎng)， 4D以上是干線機(jī)場(chǎng)。現(xiàn)狀有一條國(guó)家級(jí)的高速公路南北向穿過市域，為協(xié)調(diào)市域城鎮(zhèn)發(fā)展，配合全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，提出了以石化為主的工業(yè)區(qū) A、以電子為主的工業(yè)區(qū) B、區(qū)域性物流園區(qū) C及 4D級(jí)新機(jī)場(chǎng)等的規(guī)劃布局意見，同時(shí)還規(guī)劃了環(huán)形高速公路等內(nèi)容。沿海三城沒有污水處理廠不合理（ 2）。并設(shè)衛(wèi)生防護(hù)帶，盡可能與回用處理后的污水的主要用戶靠近。 高速公路以東都安排工業(yè)、倉儲(chǔ)、公共設(shè)施用地，居住用地又全部安排在西區(qū)（ 2分），功能分區(qū)不合理（ 1分）。如加油站日夜加油車輛 1000輛的用地面積為 3000平方米。如需改變用地性質(zhì)，則正確的程序如何？ ? 規(guī)劃管理部門不可以直接編制規(guī)劃； ? 不應(yīng)隨意改變規(guī)劃用地性質(zhì)； ? 未加論證就隨意調(diào)寬道路紅線；道路寬度太寬。人均公共綠地組團(tuán) ，小區(qū) 1㎡ /人，居住區(qū) 。 ? 其他：要有其他的公共服務(wù)設(shè)施的配套，如商業(yè)等。 ? 第三是人車關(guān)系，好的設(shè)計(jì)應(yīng)有完善的步行系統(tǒng)；盡量減少人流和車流的相互影響。依據(jù)街區(qū)內(nèi)的道路應(yīng)考慮消防車的通行，其道路中心線間距不宜超過 160m。（ 2分） ? 西南角和東南角兩組住宅建筑的間距不足。（ 5步） ? 如果不符合控規(guī)又確有必要修改規(guī)劃條件則則需按控規(guī)修改程序修改控規(guī)。 ①建設(shè)單位或個(gè)人可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請(qǐng)并說明變更的理由； ②城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)從建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽調(diào)專家，并組織專家對(duì)調(diào)整的必要性和規(guī)劃方案的合理性進(jìn)行論證； ③在本地的主要媒體上進(jìn)行公示，采用多種形式征求利害關(guān)系人的意見，必要時(shí)應(yīng)組織聽證； ④經(jīng)專家論證、征求利害關(guān)系人的意見后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)依法提出容積率調(diào)整建議并附論證、公示（聽證）等相關(guān)材料報(bào)城市、縣人民政府批準(zhǔn)； ⑤經(jīng)城市、縣人民政府批準(zhǔn)后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門方可辦理后續(xù)的規(guī)劃審批，并及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件抄告土地主管部門備案； ⑥建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)根據(jù)變更后的容積率向土地主管部門辦理相關(guān)土地出讓收入補(bǔ)交等手續(xù)。教學(xué)用房的外墻面與鐵路的距離不應(yīng)小于 300m；與機(jī)動(dòng)車流量超過每小時(shí) 270輛的道路同側(cè)路邊的距離不應(yīng)小于 80m，當(dāng)小于 80m時(shí)，必須采取有效的隔聲措施。 ，用地四情況如下：東側(cè)為城市支路 ,道路紅線寬度 20米，退紅線設(shè) 10米寬綠帶；南側(cè)為城市次干道 ,道路紅線寬度 30米，退紅線設(shè) 15米寬綠帶；北側(cè)為現(xiàn)狀居民區(qū) ,全部為 6層磚混住宅 。請(qǐng)按照我國(guó)相關(guān)規(guī)定及規(guī)劃管理部門的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件提出設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題 . ? 八 規(guī)劃許可證的核發(fā) ? ： 核發(fā)的時(shí)候要注意哪些問題？（ 09年考點(diǎn)） ? 一書兩