【正文】 如長三角、珠三角、環(huán)渤海、臺西經濟圈、東北九城、中部六省合作內容： 共同拓展客源市場；共同推介主題線路、共同構建信息平臺、共同推出服務承諾、共同營造發(fā)展環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 堅持旅游資源的利用和旅游產品的開發(fā)，貫徹開發(fā)與保護相結合的原則，大力倡導 綠色 開發(fā)、綠色產品、綠色經營、綠色消費、自然環(huán)境與社會人文環(huán)境的協(xié)調。⑶ 效益水平概括提出發(fā)展旅游業(yè)應達到的綜合效益，宣傳地方形象、拉動地方經濟、提高居民生活水平、促進地方進一步開放發(fā)展，從而推動地方和諧社會發(fā)展，全面實現(xiàn)社會文明進步等⑷ 理想目標力爭在規(guī)劃期內將規(guī)劃地建設成 旅游強區(qū) ，使旅游業(yè)成長為當?shù)貒窠洕掷m(xù)發(fā)展的重要支柱產業(yè)指導思想闡釋如 《 湖北省 “十一五 ”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要 》一、旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢；二、指導思想和戰(zhàn)略目標；三、重點區(qū)域和建設項目四、重點旅游基礎設施和旅游城鎮(zhèn) 五、重點旅游服務業(yè)； 六、支持政策和保障措施世界遺產 三國 文化之 旅一江兩山精品之旅新三峽之 旅武 漢 都市 之 旅 鄂 東 南 生 態(tài) 人 文 之 旅 清江 土民 俗家之旅湖南張家界國家森林公園重慶旅游圈二、宏觀目標制定宏觀目標的依據要依據國家和地方國民經濟發(fā)展規(guī)劃、社會發(fā)展規(guī)劃如 《 中國國民經濟第是一個五年發(fā)展規(guī)劃綱要 》 ，還要依據國家、地方旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，如 《 中國旅游業(yè) “十五 ”計劃和202 2023年遠景目標綱要 》 。這個觀念包含 大旅游資源觀、大旅游產品觀、大旅游產業(yè)觀、大旅游市場觀 等多層內涵。（二）綜合型定量建模評價層次分析法總目標層（ 0） 資源定量評價資源定量評價（ C）評價項目層（ F）評價因子層（ S）景點規(guī)模景資源價 旅游條件觀賞特征 科學價值 文化價值 景點組合 環(huán)境容量 交通通訊 飲 食 旅游商品 導游服務 人員素質愉悅度 奇特度 完整度 科學考察 教育科普 歷史文化 宗教朝拜 休養(yǎng)娛樂 便 捷安全可靠 費 用評價因子權重表評價綜合層 權重 評價項目層 權重 評價因子層 權重資源價值 觀賞特征 愉悅度 奇特度 完整度 科學價值 科學考察 教育科普 文化價值 歷史文化 宗教朝拜 休養(yǎng)娛樂 景點規(guī)模 景點地域組合 旅游環(huán)境容量 旅游條件 交通通訊 便捷 安全可靠 費用 飲食 旅游商品 導游服務 人員素質 合計 第四章旅游資源的分類體系與評價第五節(jié) 旅游資源調查方法一、旅游資源調查目的二、類型概查；普查；祥查；典型調查；重點調查；抽樣調查三、旅游資源調查的內容（一）旅游資源的環(huán)境調查自然環(huán)境（調查區(qū)的概況；氣候條件調查；地質地貌條件；水體環(huán)境調查；生物環(huán)境調查）人文環(huán)境（歷史沿革；經濟狀況；社會文化 環(huán)境）旅游資源附存狀況調查（旅游資源類型調查；規(guī)模調查；組合結構調整；開發(fā)現(xiàn)狀調查四、旅游資源調查的程序調查準備階段（成立調查小組；收集整理基礎性的資料；明確調查的目的）實地調查階段（旅游資源普查；旅游資源詳細勘察）數(shù)據整理階段五、旅游資源調查的方法直接詢問法；統(tǒng)計分析法；綜合考察法；遙感法；分類對比法思考題對蓮花山風景旅游區(qū)做一個定量評價做一份鄂州市旅游資源調查報告第五章旅游的市場分析、預測與定位第一節(jié) 旅游市場調查一、旅游市場調查的意義與內容二、旅游市場調查程序三、旅游市場調查方法第五章旅游的市場分析、預測與定位第二節(jié)市場分析的內容旅游規(guī)劃與開發(fā)市場分析內容示意圖旅游目的地營銷旅游需求分析 競爭對手分析社會文化地理人口經濟技術 政治微觀環(huán)境分析 宏觀環(huán)境分析一、市場宏觀環(huán)境分析? 人口狀況（人口規(guī)模；人口增長速度；職業(yè)構成；年齡構成；教育程度；空間流動）? 國民經濟發(fā)展現(xiàn)狀（旅游地國民經濟總量發(fā)展狀況；個人收入狀況；個人可支配收入；外貿收支狀況）? 旅游地社會狀況? 旅游地政治因素? 旅游地文化背景? 旅游地區(qū)位狀況（ 自然、經濟、交通、旅游區(qū)位）? 旅游地技術水平二、旅游需求分析（一）需求要素分析1. 外部因素 （ 旅游產品供給狀況；旅游產品的價格；旅游產品的銷售渠道和促銷）2. 內部因素 （旅游者的年齡；旅游者的心理旅游者的個人收入水平；旅游者的個性和生活方式）（二）市場規(guī)模分析（ 下限為門檻人口法；大小為趨勢外推法、經濟容量法以及目標指向法）（三）市場結構分析 （旅游客源區(qū)位和消費者行為）三、競爭對手分析1. 競爭者的識別 （明確主要競爭者；識別競爭者戰(zhàn)略；判斷競爭者的目標）2. 評估競爭的優(yōu)勢與劣勢 （競爭者的規(guī)劃開發(fā)與經營目標；現(xiàn)有市場占有率與市場地位；影響競爭者規(guī)劃開發(fā)與經營因素；擴大規(guī)?；蛲顺鲂袠I(yè)所面臨的障礙；贏利能力及銷售增長率）（三）估計競爭者的反應模式（ 緩慢反應者；局部反應者；隱蔽反應者；激進反應者）影響競爭者反應態(tài)度的因素主要有：? 競爭者的開發(fā)地經營目標? 競爭者管理層的市場預期結果? 被攻擊部分的關聯(lián)帶動作用? 競爭者價值取向第五章旅游市場分析、預測與定位第三節(jié)市場預測一、旅游市場調研什么是旅游市場調研 （旅游市場，就是旅游供需關系的綜合，也稱旅游客源市場。（ 4）劃分保護范圍與建設控制地帶，提出管理規(guī)定（ 5）制定保護措施，包括保護工程和保護技術要求（ 6）制定相關的環(huán)境治理和生態(tài)保護措施（ 7）提出其他相關領域規(guī)劃的要求（ 8）劃定功能分區(qū)，限定利用功能（ 9）制定開放計劃，核定游客容量控制指標，確定展示項目、路線組織和必要的服務設施（ 10）說明規(guī)劃范圍內擬建項目的必要性，編制選址策劃，提出建筑功能設定，規(guī)模測算和建筑設計的規(guī)劃要求（ 11）提出管理建議，確定日常養(yǎng)護和監(jiān)測內容，考慮社區(qū)參與計劃（ 12）編制規(guī)劃分期實施重點與投資估算，提出實施保障? 保護性規(guī)劃實務解析 北京是世界著名的文化古都，是國務院首批公布的國家級歷史文化名城。圖中標準名稱、位置、范圍2）歷史文化名城保護規(guī)劃總圖： 1： 5000～ 1： 10000。城市化、商業(yè)化傾向，促使風景名勝區(qū)有度、有序、有節(jié)律地持續(xù)發(fā)展⑷ 應合理權衡環(huán)境、社會、經濟三方面的綜合效益，權衡風景名勝區(qū)自身健全發(fā)展與社會需求之間的關系，創(chuàng)造風景優(yōu)美、設施方便、社會文明、生態(tài)環(huán)境良好、景觀形象和游賞魅力獨特，人與自然協(xié)調發(fā)展的風景游憩境域⑸ 風景名勝區(qū)規(guī)劃應域國土規(guī)劃，區(qū)域規(guī)劃，城市總體規(guī)劃，土地利用總體規(guī)劃及其他相關規(guī)劃相互協(xié)調風景名勝區(qū)規(guī)劃的內容⑴ 基礎資料域現(xiàn)狀分析① 基礎資料分析：測量資料，自然域資源條件，人文域經濟條件，設施域基礎工程條件，土地與其他資料② 現(xiàn)狀分析⑵ 風景資源評價現(xiàn)狀分析自然與歷史人文 資源開發(fā)利用 土地利用風景區(qū)綜合因素與區(qū)域因素風景資源評價景源調查 景源篩選與分類 景源評分 評價結論⑶ 規(guī)劃區(qū)范圍、性質與發(fā)展目標 確定規(guī)劃范圍及其外圍保護地帶，從風景特征，主要功能，風景名勝區(qū)級別等三個方面明確其性質，依據風景名勝區(qū)的性質和社會需求，提出適合本風景區(qū)自我健全和社會作用等兩各方面內容的風景名勝區(qū)發(fā)展目標⑷ 風景區(qū)分區(qū)，結構與布局依據規(guī)劃對象的屬性、特征及其存在環(huán)境進行合理區(qū)劃，依據規(guī)劃目標和對象的性能，作用及構成規(guī)律來組織整體規(guī)劃結構或模型，同時結合規(guī)劃對象的地域分布，空間關系和內在聯(lián)系進行綜合部署，形成合理，完善而又有自身特點的整體布局⑸ 測定風景區(qū)游人及人口容量一定規(guī)劃范圍的游人容量的測定取決于該地區(qū)的生態(tài)允許標準、游覽心里標準、功能技術標準等因素。圖紙比例一般為 1： 1000～ 1： 2023。小型旅游區(qū)可直接編制控制性詳細規(guī)劃。規(guī)劃圖表包括區(qū)位分析圖、旅游資源分析圖、旅游客源市場分析圖、旅游業(yè)發(fā)展目標圖表、旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖等。規(guī)劃圖件更是該類規(guī)劃的重要組成部分，從某種意義上說，規(guī)劃圖紙較規(guī)劃文本更為重要二、旅游規(guī)劃的基本模式任務確定委托方確定編制單位前期準備規(guī)劃編制委托方確定編制單位公開招標邀請招標直接委托制定項目計劃書并簽訂旅游規(guī)劃編制合同政策法規(guī)研究旅游資源調查旅游客源市場分析旅游業(yè)發(fā)展競爭性分析確定規(guī)劃區(qū)旅游主題； 確立規(guī)劃分期及各分期目標提出旅游產品及設施的開發(fā)思路和空間布局確定重點旅游開發(fā)項目，確定投資規(guī)模，進行經濟，社會和環(huán)境評價形成規(guī)劃區(qū)的 旅游發(fā)展戰(zhàn)略，提出旅游規(guī)劃實施的措施，方案和步驟，包括政策支持、經營管理體制、宣傳征求意見規(guī)劃評審當旅游規(guī)劃文本圖件及附件完成后，由規(guī)劃委托方提出申請，上一級旅游行政主管部門組織評審規(guī)劃。從時間緯度來看，無論世區(qū)域規(guī)劃還是社區(qū)規(guī)劃，根據旅游發(fā)展階段的不同，又都分為初期的開發(fā)規(guī)劃和成熟期管理規(guī)劃兩種情況。旅游地居民旅游者旅游開發(fā)者旅游地社會團體經濟依賴關系 經濟合作關系食住行購 游娛經濟互動關系文化互動關系抵觸態(tài)度配合態(tài)度諒解態(tài)度文化整合文化認同文化沖突文化互動表象思考題通過本章的學習，談談你對旅游規(guī)劃與開發(fā)理論體系的認識結合實際說明競爭力理論對于現(xiàn)代旅游規(guī)劃與開發(fā)的指導意義。佩魯提出（在區(qū)域經濟發(fā)展過程中，由于發(fā)展的不平衡性，資金、物資、能量、信息、人才會逐漸集聚到少數(shù)條件優(yōu)越的區(qū)域，使之成為區(qū)域經濟增長的中心，這個中心就是區(qū)域的增長極。? 二、主題公園發(fā)展歷程? 始創(chuàng)階段? 啟動階段? 開發(fā)模式分化階段? 大發(fā)展階段? 三、我國主題公園規(guī)劃和開發(fā)的問題? 選址? 2主題公元主題的選取第四節(jié) 國內外旅游規(guī)劃與開發(fā)研究的熱點扶貧旅游規(guī)劃與開發(fā)? 一、為什么要開展扶貧旅游? 保存完好、旅游價值高的旅游資源總是和貧困地區(qū)聯(lián)系在一起的 —— 原因：交通不便；保持原始形態(tài)的風情。具備要素：節(jié)點，增長極的各類中心城鎮(zhèn)；點軸系統(tǒng)，沿軸線兩側分布的節(jié)點的吸引范圍；網絡，由商品、資金、技術、信息、勞動力等生產要素的流動網及交通、通訊網組成。 4p分類法吳必韋等從規(guī)劃方法，規(guī)劃專家，規(guī)劃空間以及旅游規(guī)劃與其他規(guī)劃的關系角度劃分旅游規(guī)劃的類型結構，簡稱 4p分類法4p分類法將旅游規(guī)劃分為區(qū)域旅游結構規(guī)劃、旅游地總體規(guī)劃和旅游項目規(guī)劃。其目的在于控制景區(qū)中土地的使用，即將景區(qū)中的土地劃分為許多地塊，并規(guī)定每個地塊的使用類型和方式。可持續(xù)發(fā)展目標市場確定 ，旅游 市場需求分析，市場規(guī)模預測，旅游目的地定位，旅游目的地與旅游產品形象策劃旅游商品開發(fā)，旅游人力資源開發(fā)，旅游生態(tài)保護旅游發(fā)展規(guī)劃的主要內容① 全面分析規(guī)劃區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展歷史與現(xiàn)狀，優(yōu)勢與制約因素，以及與相關規(guī)劃的銜接② 分析規(guī)劃區(qū)的客源市場需求總量，地域結構，消費結構及其他結構，預測規(guī)劃期內客源市場需求總量，地域結構，消費結構及其他結構③ 提出規(guī)劃區(qū)的旅游主題形象和發(fā)展戰(zhàn)略④ 提出旅游業(yè)發(fā)展目標及其依據 247。提出主題形象和發(fā)展戰(zhàn)略第三章旅游資源評價與功能區(qū)規(guī)劃 提出要素結構，空間布局第四章旅游產品與開發(fā)項目規(guī)劃 明確旅游產品開發(fā)的方向，特色與主要內容第五章旅游接待設施與服務發(fā)展規(guī)劃 提出供給要素的原則和方法第六章旅游環(huán)境建設規(guī)劃 注重保護，開發(fā)，利用的關系，提出合理措施第七章旅游規(guī)劃的實施與保障 提出規(guī)劃實施的保障措施二、旅游區(qū)規(guī)劃規(guī)范在層次上可分為：總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃規(guī)劃。旅游區(qū)控制性詳細規(guī)劃的主要內容。? 風景名勝區(qū)規(guī)劃 是為了保護培育、開發(fā)利用和經營管理風景名勝區(qū)，并發(fā)揮其多種功能作用的統(tǒng)籌部署和具體安排。歷史文化名城保護規(guī)劃成果一般由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件三部分組成 。規(guī)劃說明書的內容視分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本等。一般評價時將溫濕指數(shù)在 15—27之間稱為旅游適宜氣候風效指數(shù)（ Ko）考慮風加速人體皮膚與周圍空氣的熱交換而提出來的。指導思想的主要內涵一是指導思想基礎論述。以戰(zhàn)略營銷的理念思考旅游地的發(fā)展，從范圍經濟的高度去審視旅游市場，通過規(guī)劃開發(fā)打造旅游地的核心競爭力，用建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的方略來處理市場的旅游供應者和旅游需求者，從而開拓出區(qū)域合作的雙贏大市場。通常按 20年來分期。從該規(guī)劃的圖示來看，福建省在旅游規(guī)劃中，對旅游產業(yè)規(guī)劃給予了極大的關注。到 2023年，力爭建成 4A級以上景區(qū) 4個，入境游年接待量突破 3萬人次，旅游創(chuàng)匯超過 1000萬美元；國內旅游接待量達到 280萬人次以上，實現(xiàn)旅游總收入 28億元以上，旅游行業(yè)增加值占全市 GDP的 5％以上?？紤]有形的物質旅游資源的開發(fā)和無形非物質資源的旅游開發(fā)和利用⑵ 大旅游產品觀包括各類旅游吸引物、旅游設施、文化活動、旅游服務、地區(qū)形象甚至本地居民，都是旅游產品的組成部分⑶ 大旅游產業(yè)觀食住行游購娛等傳統(tǒng)六要素組成的主體產業(yè)，也包括娛旅游活動相關的工業(yè)農業(yè)商業(yè)建筑地產金融通訊文化等國民經濟各部門的各個行業(yè)。