現(xiàn)代城市規(guī)劃理論與方法概論-免費閱讀
【正文】 分析的要素上各異，而且理論假說在宏觀－微觀、抽象－具體的程度上也參差不齊。有規(guī)定性的具體分析工具，在城市發(fā)展動力機制等問題上不具有一種強有力的解釋功能，有價值的命題也往往是主觀思想性”的，缺乏可驗證性，甚至有些對城市發(fā)展的論述，也只能算作有益的空想，嚴格他講，生態(tài)方法不能算作一種方法。此外，值得一提的是，城市動力學應(yīng)用系統(tǒng)動力學這門技術(shù)，試圖從制約城市發(fā)展的諸要素入手，模擬城市發(fā)展演化的規(guī)律。早有莫爾 (St. Thomas More)到了 19世紀末 20世紀初是最高潮，其中包括了歐文（ Robert Owen）著名的“公社”式（ Communitarian）的城市小區(qū)。 第三條路線是屬于法蘭克福學院的“社會批評理論”（ Frankfurt School， Critical Theory）。 規(guī)劃思想的第四個源頭是政治學，特別是有關(guān)社會改革方面的理念。每一次資本主義經(jīng)濟的全球危機之后，緊接著便是資本大規(guī)模地轉(zhuǎn)向物質(zhì)環(huán)境建設(shè)方面的長線投資，建成環(huán)境的斷續(xù)而不均衡的發(fā)展是實現(xiàn)全球資本主義經(jīng)濟穩(wěn)定的重要因素。它把管理看成一種好像工程的學問，例如梅奧 (Elton Mayo）認為管理可以發(fā)揮“社會指導” (Social Guidance）的作用。非常時期要用非常措施。這也是城市規(guī)劃思想的第二個主要源頭。因此真理實在是個假定，而這個假定必是不斷地被考驗，“社會真理”也應(yīng)如此。例如，如何處理價格大幅度升降和經(jīng)濟加速循環(huán)所帶來的社會動蕩與不安 ?他認為政府干預非但不可避免、而且是必需的，而規(guī)劃（特別是經(jīng)濟規(guī)劃或是強調(diào)經(jīng)濟層面的城市規(guī)劃）是有效的干預手段。 社會流動的這種發(fā)生機制可以理解為城市發(fā)展動力機制的一個基本而重要的內(nèi)容。 社會學研究對城市空間流動的社會原因也做出解釋。但只適用于比較簡單的規(guī)劃分析上 政策科學（也叫政策分析）是把經(jīng)濟學的邏輯用到政治學上頭 1950年代芝加哥大學的拉斯韋爾（ Harold Lasswell)。也是矛盾的做法：再分配的需要（土地與空間的分配不均）是市場經(jīng)濟帶來的，但再分配的辦法（主要是政府收購和投資）也是要按市場經(jīng)濟的邏輯。但在實質(zhì)意義上這意味著“再分配”（ redistribution）。市場經(jīng)濟自由競爭自然有人得好處、有人要吃虧?？煞譃榻?jīng)濟學、公共管理學、社會學和政治學去探索。 Alonso著重于提出土地價值與土地使用相互作用的模式，他以個人行為為基礎(chǔ)，用供需的數(shù)量及價格等等因素來建立聚集市場均衡（ aggregate market equilibrium）。它把城市經(jīng)濟部門劃分為基本經(jīng)濟部門和非基本經(jīng)濟部門，認為城市的形成與發(fā)展取決于基本經(jīng)濟部門，即那些向城市自身地域界限以外的地區(qū)銷售貨物和提供服務(wù)的部門。 在城鄉(xiāng)之間人類長久地尋求“資源的增加”與“環(huán)境的改善”這樣兩全齊美的境地，生產(chǎn)技術(shù)的革新使人們不必全然依賴于直接由土地獲取自然資源，來維持社會的需求，交通與通訊技術(shù)的改進則在 19世紀就已經(jīng)使人類有可能向城市集中并且／或者向郊區(qū)擴張。有人將第三產(chǎn)業(yè)、第四產(chǎn)業(yè)作為城市發(fā)展的基本動力，加以過分強調(diào)，不免有失偏頗。在后工業(yè)社會，圍繞信息與信息加工的智能技術(shù)（ intellectual technology），加速了資本與勞動力的國際化，使城市空間系統(tǒng)發(fā)展和構(gòu)造的動力源超越了區(qū)域和國家的地域范圍。作為一種分析工具， 80年代中后期以來也被我國規(guī)劃界所借鑒。你買他們的產(chǎn)品和服務(wù)，也不是要照顧他們而是想滿足你自己的飽暖之欲（你的私利）就是因為大家都在追求私利、社會的人力和物質(zhì)資源會被最有效地利用和分配（這就是公益）因此各人都能夠自由地去追求私利的市場經(jīng)濟就是最好的經(jīng)濟模式。但是這經(jīng)濟的天堂并沒有解決社會的不均問題。隨著又發(fā)展了大批用來處理經(jīng)濟資源“再分配”的分析工具如“成本、效益分析”、“經(jīng)濟預測”等。這與傳統(tǒng)經(jīng)濟學結(jié)合起來就開拓出決策論（ Decision Theory），最優(yōu)化理論（ Optimization Theory）預測（ Forecasting）系統(tǒng)分析（ Systems Analysis）和運籌學 (Operations Research）等。 3．社會學方法 它并不排斥分析城市發(fā)展的許多經(jīng)濟學觀點。以生活方式作為一種標準，即人們的教育、職業(yè)、收入、種族、民族等具有獨立意義的重要狀況的體現(xiàn)，將群體劃分為不同的地位群體，其社會分層的特征表現(xiàn)在消費方式上。影響非但深遠，而且很復雜錯綜。 第三種反應(yīng)是對“實證主義”的抗拒，最著名的是近代哲學家波普（ Karl Popper）的知識學（ Epistemology）對科學“真理”的置疑，他特別提出科學進步完全是靠“偽證”，科學上一個“真理”應(yīng)該是永遠準確的。前一對著重于人類行為，后一對著重于物質(zhì)結(jié)構(gòu)和形式。理性論的批評者認為這是“技術(shù)至上”的做法忽略了政治因素并包含了不切實際的假定對現(xiàn)存問題的性質(zhì)與其變化有全盤的認識對未來有正確的預測對政策實踐有絕對的把握。最大的挑戰(zhàn)是建立一個尊重技術(shù)和認可政治的規(guī)劃構(gòu)架并培養(yǎng)一批技術(shù)能力強和政治感覺敏銳的規(guī)劃工作者。 5．政治經(jīng)濟學方法 城市空間充滿了意識形態(tài)的意義，是政治的和社會生產(chǎn)方式的產(chǎn)物。同時，城市空間系統(tǒng)新的組織邏輯是“流的空間”（ space of flows），即空間結(jié)構(gòu)形態(tài)很大程度由遠程通訊與計算機的基礎(chǔ)設(shè)施分布狀況來決定。 第二條路線是西方的“新馬克思主義”（ NeoMarxism），這是 1960年代以來的規(guī)劃思路之一，針對西方“社會支配性的結(jié)構(gòu)”（ Structure of Dominance， Louis ALthusser），討論焦點
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