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福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院財(cái)務(wù)管理辦法修訂-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 來(lái)賓信息 主賓姓名: 單位及職務(wù): 來(lái)賓人數(shù): 共 人 (男: 人;女: 人) 其中,廳局級(jí) 人,縣處級(jí)及以下 人 接待時(shí)間: 接待事由: 住宿 安排 用車 安排 就餐 安排 工作餐 時(shí)間: 地點(diǎn): 工作餐標(biāo)準(zhǔn): 陪餐 人員 工作 人員 人,簡(jiǎn)餐標(biāo)準(zhǔn): 是否安排酒 是否協(xié)助安排日常用餐及標(biāo)準(zhǔn) 公務(wù)活動(dòng)安排 時(shí)間 內(nèi)容 預(yù)算總額 元。 ( 15)其他:反映 上述科目中未包括的資本性支出 。如公務(wù)交通補(bǔ)貼,租車費(fèi)用,出租車費(fèi)用等。 ( 5)租賃費(fèi):反映租賃辦公用房、宿舍、專用通訊網(wǎng)以及其他設(shè)備等 34 方面的費(fèi)用。 研究所在職人員各類獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效總額應(yīng)控制在院組織人事處核定的額度內(nèi),由所集體研究制定分配方案后,報(bào)所財(cái)務(wù)部門、院人事處備案;機(jī)關(guān)在職人員各類獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效,由院人事處制定分配方案后報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)、院黨委會(huì)審批。修繕項(xiàng)目要嚴(yán)格按照 “概算控制預(yù)算,預(yù)算控制決(結(jié))算 ”的原則,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和資金預(yù)算進(jìn)行建設(shè)。 專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算審批執(zhí)行,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理辦法規(guī)定執(zhí)行。 開支專家咨詢費(fèi)需說(shuō)明咨詢專家與科技項(xiàng)目研究任務(wù)的相關(guān)性和必要性,以及咨詢專家的級(jí)別、咨詢方式、咨詢內(nèi)容 、人次數(shù)、支付標(biāo)準(zhǔn)等測(cè)算依據(jù)。 ④ 院士、全國(guó)知名專家咨詢費(fèi) 3000 元 /人 .天。 公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)應(yīng)控制在省財(cái)政廳下達(dá)的年度公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)預(yù)算總額內(nèi)支出。機(jī)票款由本單位通過(guò)公務(wù)卡、銀行轉(zhuǎn)賬方式支付,不得以現(xiàn)金支付。 出國(guó)團(tuán)組在回國(guó)(境) 15 天內(nèi)到所在單位財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷手續(xù)。不具備條件確需以現(xiàn)金支付的,經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明原因,報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人審批。確因工作需要,接待單位可以為接待對(duì)象安排工作餐 1 次,用餐標(biāo)準(zhǔn)按照省直機(jī)關(guān)二類會(huì)議一天用餐標(biāo)準(zhǔn)150 元 執(zhí)行 , 接待一律不飲酒 。 培訓(xùn)費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn): 單位:元 /人天 培訓(xùn)類別 住宿費(fèi) 伙食費(fèi) 場(chǎng)地、資料、交通費(fèi) 其他費(fèi)用 合計(jì) 一類培訓(xùn) 360 150 70 20 600 二類培訓(xùn) 300 130 50 20 500 三類培訓(xùn) 270 130 30 20 450 一類培訓(xùn)是指參訓(xùn)人員主要為廳局級(jí)人員的培訓(xùn)項(xiàng)目。 講課費(fèi)實(shí)行單列,不再納入培訓(xùn)費(fèi)綜合定 額標(biāo)準(zhǔn)。 交通費(fèi)是指用于培訓(xùn)所需的人員接送以及與培訓(xùn)有關(guān)的考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。 會(huì)議費(fèi)報(bào)銷流程: 23 附件 : 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院會(huì)議費(fèi)預(yù)算單(附件 31)(附件 32)、會(huì)議費(fèi)結(jié)算單(附件 4)、會(huì)議費(fèi)公示單(附件 5) 培訓(xùn)費(fèi)。各單位應(yīng)嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、時(shí)間、規(guī)模和支出總額,做到精簡(jiǎn)高效、厲行節(jié)約。四類會(huì)議參會(huì)人員不得超過(guò) 50 人,其中,工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的 6%以內(nèi)。我院的科研業(yè)務(wù)性會(huì)議作如下規(guī)定:會(huì)議天數(shù)包括實(shí)地驗(yàn)收查看原則上不超過(guò) 2天,會(huì)議報(bào)到和離開時(shí)間合計(jì)不得超過(guò) 1 天 , 會(huì)議人數(shù)盡量控制,會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)在省規(guī)定的四類會(huì)議的標(biāo)準(zhǔn)上浮 20%內(nèi)總額控制。 單位法人代表 或授權(quán)的主管 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人 出差報(bào)銷,由班子其他領(lǐng)導(dǎo)成員審簽。 院副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出差審批,行政系列由院長(zhǎng)審批,黨委系列由書記審批。 伙食補(bǔ)助費(fèi):是指對(duì)工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。結(jié)算金額超過(guò) 3000 元(含 3000 元),需填報(bào)《無(wú)法使用公務(wù)卡結(jié)算審批表》, 3000 元~ 10000 元報(bào)項(xiàng)目(科室)負(fù)責(zé)人或處室負(fù)責(zé)人審批; 10000 元及以上金額報(bào)所(處)長(zhǎng)或授權(quán)的主管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。 實(shí)行預(yù)算執(zhí)行情況定期通報(bào)。 項(xiàng)目合作經(jīng)費(fèi)、外協(xié)費(fèi),是指我院各單位為完成項(xiàng)目研究、試驗(yàn)、示范、推廣等任務(wù),與相關(guān)單位合作,通過(guò)簽訂合同書或協(xié)議書方式,明確合作單位所承擔(dān)的項(xiàng)目任 務(wù)以及完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)所安排的經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)外撥由各項(xiàng)目 主持(牽頭) 單位按合同或協(xié)議書的約定 報(bào)單位法人代表審批后執(zhí)行 ,不必報(bào)院審批。 政策依據(jù): 財(cái)務(wù)報(bào)銷制度及報(bào)銷流程相關(guān)規(guī)定 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 。 無(wú) 預(yù)算 計(jì)劃 經(jīng)費(fèi),是指各單位外來(lái)爭(zhēng)取的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) 、 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) , 該經(jīng)費(fèi)無(wú)具體經(jīng)費(fèi) 使用計(jì)劃,各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃和細(xì)化預(yù)算管理,制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃報(bào)送院相關(guān)業(yè)務(wù)處審核后,報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)一次性審批。 二、有關(guān)條款內(nèi)容解釋 財(cái)務(wù) “一支筆 ”審批, 指各法人單位的一切財(cái)務(wù)支 出 均須單位法人代表或授權(quán)的主管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批后出賬。 第二十 五 條 各單位應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)等部門的監(jiān)督。年度基本支出預(yù)算執(zhí)行后形成的結(jié)余由財(cái)政統(tǒng)一收回;項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按財(cái)政和主管部門規(guī)定處理。 無(wú)法使用公務(wù)卡結(jié)算的規(guī)定。 公務(wù)卡是預(yù)算單位工作人員持有,主要用于公務(wù)支出與財(cái)務(wù)報(bào)銷,并與個(gè)人信用記錄相關(guān)聯(lián)的信用卡。各 所可以根據(jù)工作需要確定報(bào)銷時(shí)間 。 發(fā)票必須由經(jīng)辦人、 項(xiàng)目 ( 科室 )或處室負(fù)責(zé)人簽字 ,如有涉及資產(chǎn)和材料驗(yàn)收的還需驗(yàn)收人簽字 才可報(bào)銷 。 禁止白條報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用。 單位法人代表 或授權(quán)的主管 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人 財(cái)務(wù)報(bào)銷,由班子其他領(lǐng)導(dǎo)成員審簽。 各項(xiàng)目 主持(牽頭) 單位應(yīng)按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和完成任務(wù)情況予以外拔經(jīng)費(fèi),把好審 批關(guān),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管。由于項(xiàng)目研究目標(biāo)、技術(shù)路線等主要研究?jī)?nèi) 容變更,以及不可抗力等原因,導(dǎo)致原預(yù)算難以保證項(xiàng)目研究工作正常開展,并將對(duì)該項(xiàng)目研究造成重大影響時(shí),可以對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,但必須按原程序上報(bào)審批。 各單位承擔(dān)無(wú)經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用計(jì)劃的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 、 應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃和細(xì)化預(yù)算管理,制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,按歸口管理原則,將經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用計(jì)劃報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)處審核后,報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)一次性審批。 涉及會(huì)議集體研究決定的審批事項(xiàng)需附會(huì)議紀(jì)要。 第十二條 支出審批 (一)審批原則 先有預(yù)算,后有支出。 第三章 支出管理 第十條 支出是指各單位開展業(yè)務(wù)及其他 活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。 第四條 院財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù) :合理編制預(yù)算 , 嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行 ; 按期編制財(cái)務(wù)報(bào)告 , 真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況 ; 依法開源節(jié)流 , 提高資金使用效益 ;建立健全財(cái)務(wù)制度 , 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督 ; 加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍 建設(shè),提高管理水平,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 第五條 財(cái)務(wù) 管理部門 按規(guī)定的權(quán)限和程序履行財(cái)務(wù)管理職責(zé)。包括事業(yè)支出 、 經(jīng)營(yíng)支出 、 補(bǔ)助支出 、 上繳上級(jí)支出 、 其他支出 。各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)制度規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)審批經(jīng)費(fèi)支出,經(jīng)費(fèi)支出控制在預(yù)算批復(fù)或核定的額度內(nèi)。 各單位法人代表根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可書面授權(quán)班子其他成員或 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人 審批,同時(shí)將授權(quán)書提交財(cái)務(wù)部門備案;法人代表授權(quán)其他負(fù)責(zé)人審批的,受委托人負(fù)直接責(zé)任,法人代表負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 經(jīng)費(fèi)額度達(dá)到需上會(huì)審批的項(xiàng)目,分別按院長(zhǎng)辦公會(huì)議、院黨委會(huì)會(huì)議制度執(zhí)行。涉及主要研究?jī)?nèi)容變更的還須提供項(xiàng)目下達(dá)部門同意變更的批復(fù)。 原則上不 向項(xiàng)目合同外或主管部門預(yù)算批復(fù)以外的合作(協(xié)作)單位轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)。報(bào)銷人和審批人為同一人的,由其他負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)審批,規(guī)避自我審批。 電子發(fā)票管理。 所有項(xiàng)目都應(yīng)明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,科研項(xiàng)目由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由專項(xiàng)負(fù)責(zé)人簽字。 第十五條 公款借用 借用公款必須用于公務(wù)。 公務(wù)卡消費(fèi)所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)均由個(gè)人承擔(dān),透支本息和相關(guān)費(fèi)用由發(fā)卡銀行向持卡人收取。 除上述情況外,因特殊情形確實(shí)不能使用公務(wù)卡結(jié)算的, 報(bào)銷人填報(bào)《無(wú)法使用公務(wù)卡結(jié)算審批表》,并按 審批表程序辦完審批后作為報(bào)銷憑證。 第二十條 非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。 第二十 六 條 本管理辦法未盡事宜,按相關(guān)管理辦法執(zhí)行。若法人代表授權(quán)其他負(fù)責(zé)人審批,在授權(quán)期間 法 人代表 不再 擁有 審批權(quán)。經(jīng)費(fèi)額度達(dá)到需上會(huì)審議批準(zhǔn)的項(xiàng)目,分別按院長(zhǎng)辦公會(huì)議、院黨委會(huì)會(huì)議制度執(zhí)行。 指各級(jí)項(xiàng)目主管部門下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)時(shí)所確定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,包括專項(xiàng)、專題、課題、子課題等,主要以各級(jí)項(xiàng)目主管部門下發(fā)的項(xiàng)目立項(xiàng)文件、計(jì)劃書或單 獨(dú)簽訂的合同書、任務(wù)書、協(xié)議書等文本為依據(jù),確定項(xiàng)目(專項(xiàng)、專題、課題、子課題等)負(fù)責(zé)人。 原則上不 向項(xiàng)目合同外或項(xiàng)目主管部門預(yù)算批復(fù)以外的合作(協(xié)作)單位轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)。 各單位每三個(gè)月報(bào)送項(xiàng)目資金開支情況,每半年上報(bào)項(xiàng)目資金開支情況和政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況。 附件: 無(wú)法使用公務(wù)卡結(jié)算審批表 ( 附件 14 ) 1關(guān)于行政工作經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行事前審批規(guī)定。 市內(nèi)交通費(fèi):是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。 處、所主要負(fù)責(zé)人出差,向書記、院長(zhǎng)報(bào)告,獲準(zhǔn)后,由分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。研究員等正高級(jí)職稱人員,參照 “廳局級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員 ” 差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 會(huì)議地點(diǎn)由辦會(huì)單位在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)自主選擇。 三四類會(huì)議會(huì)期不得超過(guò) 1 天,會(huì)議報(bào)到和離開時(shí)間合計(jì)不得超過(guò) 1天。各研究 22 所組織召開的科研業(yè)務(wù)性會(huì)議、 50 人以下的行政會(huì)議,由所分管領(lǐng)導(dǎo)審核并報(bào)所主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 按照中共福建省委組織部 福建省財(cái)政廳 福建省人力資源和社會(huì)保障廳 福建省公務(wù)員局印發(fā)的《福建省省直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》( 閩財(cái)行【 2017】 18 號(hào) )規(guī)定執(zhí)行。 其他費(fèi)用是指現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等與培訓(xùn)有關(guān)的其他支出。講課費(fèi)計(jì)算單位由“半天 ”調(diào)整為 “學(xué)時(shí) ”,其中半天最多按 4 學(xué)時(shí)計(jì)算。 二類培訓(xùn)是指參訓(xùn)人員主要為處級(jí)人員的培訓(xùn)項(xiàng)目。 嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),接待對(duì)象在 10 人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過(guò) 3 人;接待對(duì)象超過(guò) 10 人的,陪餐人數(shù)不得超過(guò)接待對(duì)象的三分之一。公務(wù)接 待費(fèi)接受上級(jí)及院監(jiān)察、審計(jì)部門監(jiān)督檢查。出國(guó)人員回國(guó)報(bào)銷費(fèi)用時(shí),須憑有效票據(jù)填報(bào)有團(tuán)組負(fù)責(zé)人審核簽字的國(guó)外費(fèi)用報(bào)銷單。單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《航空運(yùn)輸電子客票行程單》等有效票據(jù)注明的金額予以報(bào)銷。公車改革后,按新的規(guī)定執(zhí)行。 ⑤ 以省委、省政府名義在省外承辦召開的重大項(xiàng)目、重大工程和全省性專業(yè)規(guī)劃等論證(或評(píng)審)會(huì)的,院士、全國(guó)知名專家 3000 元 /人 .半天,其他人員按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。不得編制博士研究生、碩士研究生因?qū)W位論文答辯發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。 基建、修繕類經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施等程序、審批,按院工程建設(shè)管理辦法有關(guān)規(guī)定辦理。各單位外聘人員勞務(wù)費(fèi)的審批管理,按院組織人事處的有 關(guān)制度規(guī)定辦理。 ( 6)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi):反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。 ( 12)設(shè)備購(gòu)置:分為辦公設(shè)備購(gòu)置和專用設(shè)備購(gòu)置。 其他費(fèi)用報(bào)銷流程 : 附件: 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷單(附件 15) 36 附件:主要費(fèi)用審批表、報(bào)銷單 一、差旅費(fèi) 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院出差審批表 (附件 11) 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院領(lǐng)導(dǎo) 行政公務(wù) 出差審批表 (附件 12) 出差人員旅費(fèi)報(bào)銷單(機(jī)關(guān)) (附件 21) 出差人員旅費(fèi)報(bào)銷單(研究所) (附件 22) 二、會(huì)議費(fèi) 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院會(huì)議費(fèi)預(yù)算單(機(jī)關(guān)) (附件 31) 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院會(huì)議費(fèi)預(yù)算單(研究所) (附件 32) 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院會(huì)議費(fèi)結(jié)算單 (附件 4) 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院會(huì)議費(fèi)公示單 (附件 5) 三、培訓(xùn)費(fèi) 福建省 農(nóng)業(yè)科學(xué)院培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算單(機(jī)關(guān)) (附件 61) 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算單(研究所) (附件 62) 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院培訓(xùn)費(fèi)結(jié)算單 (附件 7) 四、公務(wù)接待費(fèi) 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院國(guó)內(nèi)公務(wù)接待審批表 (附件 8) 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院國(guó)內(nèi)公務(wù)接待清單 (附件 9) 五、因公臨時(shí)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi) 因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)和預(yù)算審批意見(jiàn)表 (附件 10) 六、車輛租賃與維修費(fèi) 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院租賃車輛審批表 (附件 11) 37 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院車輛維修審批表 (附件 12) 七、專家咨詢費(fèi) 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院專家咨詢費(fèi)發(fā)放表 (附件 13) 八、 無(wú)法使用公務(wù)卡結(jié)算審批表 無(wú)法使用公務(wù)卡結(jié)算審批表 (附件 14) 九、其它費(fèi)用支出 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷單 (附件 15) 十、季度預(yù)算執(zhí)行情況表 季度預(yù)算執(zhí)行情況表 (附件 16) 十一、 行政工作經(jīng)費(fèi)支出事前審批表 行政工作經(jīng)費(fèi)支出事前審批表 (附件 17) 38 一、差旅費(fèi) 附件 11 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院出差審批表 單 位 日 期 姓 名 職務(wù)職稱 前往地點(diǎn)及 乘坐交通工具 出差任務(wù) 出差時(shí)間 年 月 日起至 年 月 日止,預(yù)計(jì) 天 預(yù)計(jì)差旅費(fèi)用 所在單位意見(jiàn) 負(fù)責(zé)人簽名: 院分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn) 院分管領(lǐng)導(dǎo)簽名: 說(shuō)明 已于 月 日向院主要領(lǐng)導(dǎo)( ) /分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告( ),獲得同意。其中:
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