【正文】 批后的借款單及其他相關(guān)材料辦理借款手續(xù)，借款人應(yīng)在公務(wù)結(jié)束后 3 個月內(nèi)辦理借款核銷手續(xù)。 第十六條 公務(wù)卡結(jié)算的報(bào)銷管理 公務(wù)卡使用規(guī)定 各單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算，原則上不再使用現(xiàn)金結(jié)算。公務(wù)卡被盜或遺失，持卡人應(yīng)及時聯(lián)系發(fā)卡銀行辦理掛失，并向單位報(bào)告，造成的損失，由持卡人承擔(dān)所有責(zé)任。以下情況無法使用公務(wù)卡的，可暫不使用公務(wù)卡結(jié)算： （ 1）在縣級以下（不包括縣級）地區(qū)發(fā)生的公務(wù)支出； （ 2）在縣級及縣級以上地區(qū)不具備刷卡條件的場所發(fā)生的單筆消費(fèi)在 200 元以下的公務(wù)支出； （ 3）簽證費(fèi)、快遞費(fèi)、過橋過路費(fèi)、出租車費(fèi)用、停車費(fèi)、郵政 EMS特快專遞費(fèi)等目前只能使用現(xiàn)金結(jié)算的 支出。 第四章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 資金 管理 第十八條 結(jié)轉(zhuǎn) 和結(jié)余 資金 是指年度收入與支出相抵后的余額。 第十九條 財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理 ， 按照財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。 第二十 一 條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理 ， 遵循收支平衡的原則 ，統(tǒng)籌安排 ， 合理使用 ， 支出不得超出基 金規(guī)模。 第二十 四 條 建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財(cái)務(wù)信息。 11 第二十 八 條 本管理辦法自印發(fā)之日起施行。 計(jì)財(cái)處 根據(jù) 國家 、 省的有關(guān)法律法規(guī) 、 財(cái)務(wù)規(guī)章制度 等 擬制訂的《簡化院財(cái)務(wù)審批程序，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理的暫行規(guī)定》二次征求意見后，在原《院財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》基礎(chǔ)上，參考借鑒兄弟省農(nóng)科院財(cái)務(wù)管理有關(guān)做法， 制定 《院財(cái)務(wù)管理辦法》， 并于 10 月 31 日 11 月 6 日，將本《辦法》及其解釋文字征求意見稿和電子文檔材料，發(fā)給各研究所和機(jī)關(guān)各處室征求意見后，進(jìn)行了修訂完善。 有 預(yù)算 計(jì)劃 經(jīng)費(fèi)支出審批管理模式。 無 預(yù)算 計(jì)劃 經(jīng)費(fèi)支出審批管理模式。 政策依據(jù)： 預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定。票據(jù)由經(jīng)辦人簽字、項(xiàng)目（科室）或處室負(fù)責(zé)人簽字 ，如有涉及資產(chǎn)和材料驗(yàn)收的還需驗(yàn)收人簽字 才可報(bào)銷 。 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出由 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 在預(yù)算 計(jì)劃范圍內(nèi) 合 14 理 安排使用 。 項(xiàng)目合作經(jīng)費(fèi)、外協(xié)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)外撥。項(xiàng)目主管部門預(yù)算批復(fù)規(guī)定。 政策依據(jù)： 院里下達(dá) “三公 ”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)控制指標(biāo)，各單位按 “三公 ”支出額度控制使用。 根據(jù)國家稅務(wù)總局公告 2020年第 84 號《關(guān)于推行通過增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)開具的增值稅電子普通發(fā)票有關(guān)問題的公告》，增值稅電子普通發(fā)票的開票方和受票方需要紙質(zhì)發(fā)票的，可以自行打印增值稅電子普通發(fā)票的版式文件，其法律效力、基本用途、基本使用規(guī)定等與稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的增值稅普通 發(fā)票相同。 有的單位出現(xiàn)刷卡機(jī)故障或損壞等情況無法刷卡的，如果對方單位能夠提供不能刷卡的證明作為報(bào)銷附件，就不用寫說明或填報(bào) 《無法使用公務(wù)卡結(jié)算審批表》；結(jié)算金額在 3000元以下，如果對方單位不能提供證明的，可直接在發(fā)票背面寫明不能刷卡的原因報(bào)銷。單 筆金額在 30 萬元（含）至 50 萬元（不含）的由院長辦公會議研究審批，按會議紀(jì)要要求辦理。 住宿費(fèi)：是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生 的房租費(fèi)用。出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐，凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。 工作人員出差前須事先填報(bào)《福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院出差審批表》?？萍墸ê┮韵氯藛T出差，由所在單位主要負(fù)責(zé)人審批。 外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等報(bào)銷必須附主辦單位通知文件，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批；各類旅行社開具的發(fā)票一般不得作為個人學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察、調(diào)研等活動的報(bào)銷憑據(jù)。如有統(tǒng)一安排用餐和提供交通工具而沒有繳納費(fèi)用應(yīng)主動申報(bào)，相應(yīng)扣減出差期間的的伙食和交通補(bǔ)貼。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)高校科技創(chuàng)新能力提升的若干意見》（閩政〔 2020〕 37 號）文件精神，科研需要舉辦的業(yè)務(wù)性會議，如學(xué)術(shù)會議、研討會、評審會、成果鑒定會、座談會、答辯會、驗(yàn)收會等，其規(guī)模和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)，按照實(shí)事求是、精簡高效、厲行節(jié)約的原則執(zhí)行。 （ 2）行政會議是指科研業(yè)務(wù)性會議以外的其它工作會議。三類會議參會人員不得超過 200 人，其中，工作人員控制在會議代表人數(shù)的 8%以內(nèi)。會議費(fèi)開支實(shí)行綜合定額控制，各項(xiàng)費(fèi) 用之間可以調(diào)劑使用。 （ 3）會議費(fèi)實(shí)行一會一審制。 （ 4）會議結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報(bào) 銷手續(xù)。 會議結(jié)束后應(yīng)當(dāng)將非涉密會議的名稱、主要內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)開支等在單位內(nèi)部公示。 師資費(fèi)是指聘請師資授課發(fā)生的費(fèi)用，包括授課老師講課費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、城市間交通費(fèi)等。 培訓(xùn)資料費(fèi)是指培訓(xùn)期間必要的資料及辦公用品費(fèi)。 各單位舉 辦培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的原則，堅(jiān)持總量控制，嚴(yán)格控制培訓(xùn)數(shù)量、時間和規(guī)模，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出總額。對于未發(fā)生的事項(xiàng)，報(bào)銷額度上限應(yīng)按明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)扣減。為本單位舉辦的培訓(xùn)班授課，講課費(fèi)按照上述標(biāo)準(zhǔn)的 50%領(lǐng)取。 25 培訓(xùn)的工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的 8%以內(nèi)，最多不超過 10 人。 院內(nèi)科研、農(nóng)戶培訓(xùn)參照三類培訓(xùn)會議標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。安排公務(wù)接待活動前，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)填寫《福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院國內(nèi)公務(wù)接待審批單》，連同派出單位公函，報(bào)單位負(fù)責(zé)人審批。福州市鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)（壽山、日溪、宦溪除外）城區(qū)范圍內(nèi)均屬同城。具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。 27 公務(wù)接待報(bào)銷流程： 附件： 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院國內(nèi)公務(wù)接待審批表 （附件 8） 、福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院國內(nèi)公務(wù)接待清單 （附件 9） 因公臨時出國經(jīng)費(fèi)。按規(guī)定程序?qū)徟?，在省級?cái)政資金列支的需報(bào)送省財(cái)政廳外經(jīng)處審批。出訪人員需要報(bào)銷的票據(jù)，在附齊相關(guān)出訪審批材料后， 28 由出訪人員經(jīng)辦（院領(lǐng)導(dǎo)單人出訪的，由院外事管理人員負(fù)責(zé)經(jīng)辦），院部機(jī)關(guān)由所在處室負(fù)責(zé)人審核，院財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé) 人審批；研究所由分管所領(lǐng)導(dǎo)審核，所主要負(fù)責(zé)人審批。因公臨時出國購買機(jī)票，須經(jīng)本單位外事和財(cái)務(wù)部門審批同意。 因公臨時出國報(bào)銷流程： 29 附件： 因公臨時出國任務(wù)和預(yù)算審批意見表 （附件 10） 車輛租賃與維修費(fèi)。報(bào)銷車輛維修費(fèi)支出應(yīng)附修理廠家的正式發(fā)票和機(jī)動車維修審批單，以及修理廠家的維修明細(xì)結(jié)算清單。 專家咨詢費(fèi)按照省 財(cái)政廳、省公務(wù)員局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省直單位考試評審等勞務(wù)費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知（閩財(cái)行〔 2020〕 8 號）》、及省財(cái)政廳、省科技廳《福建省級科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法（閩財(cái)教[2017]41 號）和《中央財(cái)政科研項(xiàng)目專家咨詢費(fèi)管理辦法》（財(cái)科教〔 2017〕128 號）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 ③ 會期超過兩天的，第三天及以后高級專業(yè)技術(shù)職稱人員 800 元 /人 .天，其他專業(yè)人員 500 元 /人 .天。 中央財(cái)政科研項(xiàng)目專家咨詢費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 （ 2）以通訊形式組織的咨詢，按次計(jì)算，每次按會議支出標(biāo)準(zhǔn)的 20%50%。 附件： 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院專家咨詢費(fèi)發(fā)放表 （附件 13） 辦公用品、材料費(fèi)。 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) 。基建 32 項(xiàng)目要嚴(yán)格按照 “概算控制預(yù)算，預(yù)算控制決（結(jié)）算 ”的原則，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和資金預(yù)算進(jìn)行建設(shè)。 （ 2）預(yù)算造價在 5 萬元及以上、 50 萬元以下的修繕項(xiàng)目均需明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。第一次工程進(jìn)度款的支付，必須憑合法正式的原始憑證和項(xiàng)目施工合同，修繕項(xiàng)目竣工后，需附項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告，超出合同價的需附相關(guān)材料。 1人員性經(jīng)費(fèi)。 除了差旅費(fèi)（本解釋三： 1）、會議費(fèi)（本解釋三： 2）、培訓(xùn)費(fèi)（本解釋三： 3）、公務(wù)接待費(fèi)（本解釋三： 4）、因公出國境費(fèi)用（本解釋三： 5）、車輛租賃與維修費(fèi)（本解釋三： 6）等使用專用審批單、報(bào)銷單外，其它費(fèi)用報(bào)銷使用《福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷單》。 （ 4）維修費(fèi)：反映單 位日常開支的固定資產(chǎn)（不包括車船等交通工具）修理和維護(hù)費(fèi)用：網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用，以及按規(guī)定提取的修購基金。具體包括藥品及醫(yī)療耗材，農(nóng)用材料，獸醫(yī)用品，實(shí)驗(yàn)室用品，專用服裝，消耗性體育用品，專用工具和儀器等。 （ 11）其他交通費(fèi)用：反映單位除公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以外的其他交通費(fèi)用。專用設(shè)備購置反映用于購置具有專門用途、并按財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定 納入固定資產(chǎn)核算范圍的各類專用設(shè)備的支出。 （ 14）大型修繕：反映按財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定允許資本化的各類設(shè)備、建 35 筑物、公共基礎(chǔ)設(shè)施等大型修繕的支出。處、所班子其他成員出差，向院分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，獲準(zhǔn)后，由所在單位主要負(fù)責(zé)人審批。聯(lián)系電話： 會議名稱及類別： （ XX 類） 會議時間： 年 月 日至 月 日 會期（含報(bào)到和離開時間）： 天 會議地點(diǎn)： 會議對象： 總?cè)藬?shù)： 人 其中，外地代表： 人 本地代表： 人 工作人員： 人 會議費(fèi)預(yù)算： 元 實(shí)際開支 其中：住宿費(fèi) 元 伙食費(fèi) 元 其他費(fèi)用 元 （ 1）會議場地租金 元 （ 2）交通費(fèi) 元 （ 3）文件印刷費(fèi) 元 （ 4）醫(yī)藥費(fèi) 元 （ 5） 元 46 三、培訓(xùn)費(fèi) 附件 61 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算單（機(jī)關(guān)） 申請單位： 申請日期： 年 月 日 培訓(xùn)項(xiàng)目名稱及類別： 培訓(xùn)時間： 年 月 日至 月 日 培訓(xùn)天數(shù)（含報(bào)到和離開時間）： 天 培訓(xùn)地點(diǎn)： 培訓(xùn)對象： 總?cè)藬?shù)： 人 其中：參訓(xùn)人員 人 工作人員 人 培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算： 元 其中：師資費(fèi) 元 住宿費(fèi) 元 伙食費(fèi) 元 培訓(xùn)場地費(fèi) 元 培訓(xùn)資料費(fèi) 元 交通費(fèi) 元 其他費(fèi)用 元 （ 1） 元 （ 2） 元 處室經(jīng)辦： 處室主要負(fù)責(zé)人審簽：： 計(jì)財(cái)處意見： 院分管領(lǐng)導(dǎo)意見： 47 附件 62 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算單（研究所） 申請單位： 申請日期： 年 月 日 培訓(xùn)項(xiàng)目名稱及類別： 培訓(xùn)時間： 年 月 日至 月 日 培訓(xùn)天數(shù)（含報(bào)到和離開時間）： 天 培訓(xùn)地點(diǎn)： 培訓(xùn)對象： 總?cè)藬?shù)： 人 其中：參訓(xùn)人員 人 工作人員： 人 培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算： 元 其中：師 資費(fèi) 元 住宿費(fèi) 元 伙食費(fèi) 元 培訓(xùn)場地費(fèi) 元 培訓(xùn)資料費(fèi) 元 交通費(fèi) 元 其他費(fèi)用 元 （ 1） 元 （ 2） 元 經(jīng)辦： 單位財(cái)務(wù)人員審核： 所主要負(fù)責(zé)人審簽： 48 附件 7 福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院培訓(xùn)費(fèi)結(jié)算單 培訓(xùn)項(xiàng)目名稱及類別： 培訓(xùn)時間： 年 月 日至 月 日 培 訓(xùn)地點(diǎn)： 培訓(xùn)天數(shù)（含報(bào)到和離開時間）： 天 培訓(xùn)對象： 人 總?cè)藬?shù)： 人 其中：參訓(xùn)人員 人 工作人員 人 師資費(fèi) 元 其中：講課費(fèi) 元 城市間交通費(fèi) 元 住宿費(fèi) 元 伙食費(fèi) 元 除師資費(fèi)外，培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算： 元 實(shí)際開支： 元 其中：住宿費(fèi) 元 伙食費(fèi) 元 培訓(xùn)場地費(fèi) 元