農(nóng)村金融改革論文：吉林省農(nóng)村金融創(chuàng)新路徑與制度安排-免費(fèi)閱讀
【正文】 鼓勵金融機(jī)構(gòu)根據(jù)自身需要和市場狀況，對中長期農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施貸款采取按揭形式，開發(fā)農(nóng)業(yè)綜合貸款，防范和控制信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。四、 完善地方性金融政策體系和制度安排第一， 實(shí)施扶持和保護(hù)政策。第三， 開發(fā)“信貸+保險(xiǎn)”金融服務(wù)新產(chǎn)品。在有效控制和防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，鼓勵農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、中國郵政儲蓄銀行和新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建立和完善農(nóng)戶資信評價體系，發(fā)放不需要抵押擔(dān)保的小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，擴(kuò)大農(nóng)戶貸款覆蓋面，提高貸款滿足率。銀行是否貸款，主要考慮成本、收益與風(fēng)險(xiǎn)3個因素。第三， 金融產(chǎn)品難以滿足貸款需求。但由于農(nóng)業(yè)積累率低，長期投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后，大多數(shù)農(nóng)民只能維持簡單再生產(chǎn)。（3）金融監(jiān)管制度。農(nóng)村金融的發(fā)展是一個歷史過程，判斷其發(fā)展程度，在不同歷史時期有不同標(biāo)準(zhǔn)。從目前發(fā)展?fàn)顩r看，其基本參照系有4個方面：（1）金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面。金融監(jiān)管制度反映金融成熟程度。水庫設(shè)施多數(shù)是20世紀(jì)6070年代建成，年久失修，旱不能灌、澇不能排。農(nóng)業(yè)包含的領(lǐng)域非常廣泛，既有種植業(yè)又有養(yǎng)殖業(yè)，還有加工業(yè)等，對金融的需求具有多樣性和多層次性。追求風(fēng)險(xiǎn)可控是銀行的理性行為，在缺乏擔(dān)保的前提下，銀行很難貿(mào)然放貸。政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)，通過批發(fā)或轉(zhuǎn)貸方式，間接參與小額信用貸款業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律具有季節(jié)性，資金需求也因季節(jié)變換表現(xiàn)出階段性。借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，改善吉林省地方金融制度，優(yōu)化金融資源分配，優(yōu)化阜外各類金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)軟環(huán)境，對于支農(nóng)成效顯著、風(fēng)險(xiǎn)控制能力強(qiáng)、推動農(nóng)村金融產(chǎn)品和
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