【正文】 文明施工及環(huán)境保護管理制度 1. 施工單位 在開工準備階段就要創(chuàng)造文明施工和環(huán)境保護的良好開端，在施工期間和啟動運行前要加強文明施工的管理與監(jiān)督，從而達到對每個工程項目進行全過程文明施工和環(huán)境保護管理。 25 、各種取暖設(shè)施，在使用期間，必須有防火專人負責。必須少量存放時，在炎熱季節(jié)應(yīng)嚴禁曝曬并采取降溫措施。 12 、倉庫應(yīng)根據(jù)儲存物品的性質(zhì)采取相應(yīng)耐火等級的材料建成。 4 、消防設(shè)施應(yīng)有防雨、防凍措施，并定期進行檢查、試驗，確保消防水暢通、滅火器有效。三相電動工具必須采用三相四極插座或插銷。 、 電源閘箱分為一、二、三級。 安全施工作業(yè)票使用完工后，由施工隊技術(shù)員上交公司安監(jiān)部門統(tǒng)一保管，并按規(guī)定時間按時上交，作為年終安全檢查、事故分析、年終考核的重要依據(jù)。 施工前填發(fā) 人（工程技術(shù)人員）應(yīng)向施工負責人交代清楚應(yīng)注意的安全事項（指出的安全事項必須已在作業(yè)票中列出）。 施工過程中，由于條件變化或考慮不周全時，必須及時補充或更正安全措施，并再行審核、批準程序。 編制和審查安全施工措施的人員應(yīng)注意收集有關(guān)技術(shù)新成果、新型勞動防護用品及安全設(shè)施等資料，在編制安全措施時 加以運用，以提高安全施工的可靠性。 承包商報審的 安全施工技術(shù)方案 內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求，其要點是安全保證體系，人員配備， 安全 施工技術(shù)方案， 安全防護、安全工器 具配備、安全保護措施、安全注意事項等 。 、將重大職業(yè)健康安全風險及其控制措施填入“重大職業(yè)健康安全風險及其控制措施一覽表”中，報管理者代表批準后，由質(zhì)量環(huán)境安全部下發(fā)至各部門。 d）直接觀察到可能導致危險的錯誤，且無適當控制措施的。 3級風險 （中度風險） ◆雖然導致重大傷害事故的可能性較小，但經(jīng)常發(fā)生事故或 未遂過失，潛伏有傷亡事故發(fā)生的危險。 、各相關(guān)部門組織人員從其活動、產(chǎn)品、服務(wù)、運行條件中找出能夠控制或可望施加影響的職業(yè)健康安全危險源，填寫“職業(yè)健康安全危險源識別表”并反饋到質(zhì)量環(huán)境安全部。 職責 、質(zhì)量環(huán)境安全部負責組織危險源辨識、風險評價和風險控制的 策劃的工作。不準私自將車交給他人駕駛，更不準交給無證人員駕駛。 、 使用 現(xiàn)場監(jiān)理部 對所屬區(qū)域的勞動防護用具的完好、維護保 養(yǎng)負責，定期進行檢查和記錄。 選用與保管 、 必須根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、條件（空氣中的氧含量、毒物種類、濃度等）、勞動強度及有關(guān)技術(shù)標準，正確選擇和采用合適的防護用品和器具。 十、發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用的，公司將按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理，處理辦法由董事會討論決定。 五、總經(jīng)理對安全生產(chǎn)費用全面領(lǐng)導。 二、安全生產(chǎn)費用應(yīng)當按照項目計取、確保需要、企 業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用的原則進行管理。 、定期開展群眾性的有關(guān)防化學事故的宣傳教育，使廣大監(jiān)理、施工人員和周邊群眾都能較熟練掌握化學事故的防護及自救方法。單位保管人員、班長、安全保衛(wèi)人員、單位領(lǐng)導每季度應(yīng)對本單位劇毒品進行一次檢查，做好記錄，并對領(lǐng)發(fā)過的進行復稱盤點，建立轉(zhuǎn)帳臺賬。 劇毒品管理 、 劇毒品包括：氰化鉀、氰化鈉、氰化銀、氰化亞銅、砷、三氧化二砷（砒霜、亞砷酸酥）、五氧化砷、亞砷酸鈉、鉀、砷酸三鈉、砷酸二氫鈉、氯化汞、硫酸二甲酯、疊氮化鈉及其它屬國家規(guī)定的劇毒品物質(zhì)。 、 裝卸運輸危險物品應(yīng)使用符合安全要求的工具。 、 儲存危險 化學 品的倉庫，應(yīng)當根據(jù)消防條例和有關(guān)規(guī)定，配備消防器材和防護器材。庫存危險化學品應(yīng)當定期檢查。 、施工單位 的危險化學品的生產(chǎn)、儲存實行審批制度，未經(jīng)審批，施工單位 不得生產(chǎn)、儲存危險 化學 品。 閑置的安全設(shè)施（包括周轉(zhuǎn)性安全設(shè)施）應(yīng)及時退還所屬單位進行集中保管。 嚴禁在安全設(shè)施不能滿足施工要求的情況下施工。 安全設(shè)施監(jiān)督檢查管理制度 目的 ： 為加強 所監(jiān)理工程 施工現(xiàn)場安全設(shè)施的 監(jiān)督檢查 ，降低危險，特制訂本制度。 、 每一件單項（或單位）工程開工前， 施工單位 項目經(jīng)理 部 要結(jié)合本工程的具體情況，對全體施工人員進行一次總體安全教育，再依據(jù)施工階段、工序工藝要求，及時下達安全技術(shù)措施和交底 危險源辯識和風險控制 、工程項 目必須對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大危險源進行登記和建檔，并定期進行檢測、評價和監(jiān)控；必須制定安全應(yīng)急預案，并對全員進行相關(guān)防范知識的培訓，進行應(yīng)急演練，使其能熟知在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。 堅持安全教育培訓和持證上崗制度 、總監(jiān)理工程師 及安全 專責工程師 ，要經(jīng)常對 監(jiān)理人員 進行安全教育，宣傳安全知識，不斷提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力。 、 安全生產(chǎn)，人人有責。建立健全安全生產(chǎn)責任制。 對特大安全事故有關(guān)責任人員的處罰，按中國南方電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》的第 條執(zhí)行。處理后填報《工程質(zhì)量事故處理結(jié)果報驗表》，并經(jīng)監(jiān)理部查驗認可。 、 未成年工在安排勞動時，不宜從事特別繁重的勞動、高空作業(yè)和對身體有害有毒的作業(yè)等。 女員工特殊保護 、 各 公司各部門、現(xiàn)場監(jiān)理部 不得以結(jié)婚、懷孕、生育、哺乳為理由而拒用、辭退女員工或降低其工資。 范圍 本制度適用于公司內(nèi)所有女工和未成年人（包括招用的臨時合同工）等。 實行安全培訓教育登記制度。 公司職工每年必須接受一次專門的安全培訓。 安全工作例會實行 總監(jiān)理工程師 負責制。 聽取 現(xiàn)場監(jiān)理人員匯報施工單位 落實安全技術(shù)措施和安全管理工作的情況匯報，研究分析存在問題，提出解決的措施方法，并落實到有關(guān) 監(jiān)理人員 。 安全監(jiān)督檢查按規(guī)定標準做到過程細、項目全、無死角，每到一處必須是全面細致地進行檢查。 查安全設(shè)施、查隱患：主要是查工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)、火工產(chǎn)品及放炮管理工作到位情況；各種機械設(shè)備上的安全防護裝置是否完善、有效；電氣設(shè)備的防爆、防漏電裝置是否符合技術(shù)要求等。 對發(fā)出的整改通知，責任部門應(yīng)立即確定整改方案，“三定”（定人、定期限、定措施）進行整改?？偙O(jiān)理工程師每月組織項目監(jiān)理機構(gòu)對在建工程安全檢查一次， 隨機檢查。并蓋公章及時間。 審查承包商提交的專項施工安全技術(shù)方案， 負責專項施工安全驗收及專項施工安全檢查，做好相關(guān)實施情況記錄。 牢固樹立安全生產(chǎn)第一的思想，堅決執(zhí)行公司的改善勞動條件的規(guī)定，及時解決事故隱患，對本部門無力解決的事故隱患及時上報公司。開工前，檢查施工承包商安全技術(shù)交底、安全培訓考試、特種作業(yè)人員持證上崗及現(xiàn)場開工安全施工條件情況，并監(jiān)督安全措施實 施。 、參與工程一般質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故的處理。 、 參加建設(shè)單位組織的安全文明施工大檢查，督促整改安全生產(chǎn)隱患。 、組織并主持安全活動，聽取專職安全監(jiān)理師的匯報，了解安全情 況，協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的問題。對工程建設(shè)過程的安全和文明施工負全面監(jiān)督、管理責任。遇有威脅安全的重大問題時，提出“暫停施工”的通知，并督促施工承包商分析、解決問題，爭取早日恢復施工。 、 監(jiān)督檢 查承包商建立安全生產(chǎn)責任制和執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)措施和規(guī)定，督促承包商編制安全控制目標和安全管理制度，建立安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，明確安全生產(chǎn)第一安全責任人。 、 編制工程年度質(zhì)量工作計劃。 、參加施工單位的安全會議和生產(chǎn)調(diào)度會，對安全工作計劃、措施執(zhí)行情況進行檢查、考核、總結(jié)。 總監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。 搞好女工特殊保護工作，抓好員工個人防護用品的發(fā)放和使用。 審核要求： 審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準，內(nèi)容要全面、要有針對性。（項目經(jīng)理、專職安全員）； 審查特種作業(yè)人員資格 ；（有國家勞動部門（地、市級安全生產(chǎn)綜合管理部門）簽發(fā)的《特種作業(yè)操作證》，每兩年進行一次復審。 安全問題處理： 檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的應(yīng)詳實記錄，及時發(fā)出整改通知，要求施工單位整改，情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。 一、安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容 查思想：主要是查 現(xiàn)場 監(jiān)理人員、施工人 員工安全 施工、安全管理 工作的認識，是否真正做到了關(guān)心員工的安全健康；現(xiàn)場有無違章指揮；員工是否人人關(guān)心安全，在生產(chǎn)過程中是否有不安全行為和不安全操作。 安全查崗：不定期對部分區(qū)域進行安全監(jiān)督檢查。 堅持責權(quán)相統(tǒng)一的原則。遇特殊情況時， 總監(jiān)理工程師 臨時召集安全工作會議。 各參加安全工作例會 監(jiān)理 人員原則上必須參加安全工作例會，特殊情況需向 總監(jiān)理工程師 請假，無 故不參加者上報公司監(jiān)理部 。培訓教育的時間不得少于 15 學時。 公司的安全培訓教育經(jīng)費，從企業(yè)職工教育經(jīng) 費中列支。 職責 、 綜合部負責在招工及工種安排中依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和總則要求，合理安排女工或未成年人的工種、工作。 、 由 超高壓輸電公司 每年定期對女員工進行體格檢查，加強婦幼衛(wèi)生保健工作。按事故的性質(zhì)及嚴重程度可分為一般 質(zhì)量安全 事故和重大 質(zhì)量安全 事故。 對在 工程 質(zhì)量安全管理和監(jiān)督工作中，做了顯著成績的 現(xiàn)場監(jiān)理部 和個人，給予榮譽和物質(zhì)獎勵。 工程監(jiān)理質(zhì)量安全管理資料不齊全、不規(guī)范、丟失等情況，執(zhí)行公司頒發(fā)的《工程監(jiān)理質(zhì)量安全檢查辦法》。 、 建立健全安全生產(chǎn)責任制 、 責任制原則：堅持領(lǐng)導負責，分工負責，分級管理，逐級負責的原則。 3 、工程項目 必須按國家及各行業(yè)的安全管理規(guī)定和安全技術(shù)措施要求，保證對安全設(shè)施和安全防護用品等的資源投入，為作業(yè)人員及時提供安全防護用品，設(shè)置安全防護裝置 , 并督促、教育作業(yè)人員按使用規(guī)則規(guī)范佩戴和使用。 、 特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定經(jīng)專門的作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)。 、 特種設(shè)備操作屬特種作業(yè) ，作業(yè)人員必須按規(guī)定參加培訓、審核，取得授權(quán)部門發(fā)放的有效證件后，方可持證上崗 、 嚴格執(zhí)行安全設(shè)備定期檢驗、檢定制度 、 安全生產(chǎn)設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修等，要嚴格按國家或行業(yè)標準執(zhí)行，必須按規(guī)定周期進行檢驗。 施工技術(shù)措施要求設(shè)置的安全設(shè)施必須設(shè)置。 因施工需要，對安全設(shè)施進行拆除的，施工完成后應(yīng)及時恢復。 、 重大危險源 指生產(chǎn)、運輸、使用、儲存危險化學品或者處置廢棄危險化學品，且危險 化學 品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。 、 危險化學品的包裝必須符合有關(guān)規(guī)定和標準的要求。 、 受日光照射或受熱易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒有害氣體的危險 化學 品應(yīng)存放在陰涼通風的地方，禁止靠近熱源，存放處的溫度不得高于物品的自燃點和熔點。 、 運輸危險 化學 品必須配 備必要的應(yīng)急處理器材和防護用品。 、 運輸危險 化學 品的車輛應(yīng)按規(guī)定路線行駛或停放。雙方當場確認數(shù)量，出庫后由使用單位負責管理。 、重大危險源應(yīng)急救援預案編制完成后，報公司監(jiān)理部審核，經(jīng)分管領(lǐng)導批準執(zhí)行。 安全費用管理制度 搞好公司的安全費用管理工作 ,保障公司的安全費用切實的為員工落實 ,維護企業(yè)員工的合法權(quán)益 ,確保公司生產(chǎn) ,經(jīng)營活動正常有序地開展 .根據(jù)《中華人民共和國國家安全生產(chǎn)法》 ,結(jié)合本公司的實際情況 ,特制定本制度。 10．其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用或擠占。 、監(jiān)理部 統(tǒng)一負責編制防護用品的采購計劃。防護器材要設(shè)專柜專人管理，對防護器材的完好負責；并按班交接。 車輛交通安全管理制度 一、按照 “ 誰主管，誰負責 ” 的原則，實行 部門負 責人、現(xiàn)場監(jiān)理部總監(jiān)理工程師 負責制，要加強對車輛的管理和駕駛員的安全教育，確保各項任務(wù)的順利完成。 五 、各級領(lǐng)導要關(guān)心、愛護、體貼司機，禁止將未維修的 “ 帶病車 ”派出執(zhí)行任務(wù)，禁止超負荷安排任務(wù)，禁止疲勞駕駛，禁止盲目指揮。 、以全體部門為對象，每年的第三季度的管理評審后在設(shè)定的第二年的目標前進行。 表 1 事故后果的嚴重性等級 嚴重性等級 等級說明 事故后果說明 Ⅰ 嚴 重傷害 出現(xiàn)多人傷亡 Ⅱ 一般傷害 人員嚴重受傷，嚴重職業(yè)病 Ⅲ 輕微傷害 人員輕度受傷，輕度職業(yè)病 表 2 事故發(fā)生的可能