【正文】 引水時堆沙袋臨時筑壩，岸邊砌石松動，進水閘閘門啟動不靈活，沖刷閘無法正常使用，閘墩、閘墻有裂縫，無法正常使用。 55 ④灌區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力提高 10％。 建設(shè)目標(biāo)及任務(wù) (1)建設(shè)目標(biāo) 對灌區(qū)實施改造，基本形成較為完善的 灌 溉 工 程體系，基本實現(xiàn)“旱能灌”，達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜 合 生產(chǎn)能力明顯提高。 (6)堅持新建與擴建、改造相結(jié)合 在充分利用現(xiàn)有工程設(shè)施的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整歸并，根據(jù)工程存在的不同病害采取相應(yīng)措施以減少工程投資。通過采用工程措施、農(nóng)業(yè)措旋、管理措施對灌區(qū)進行綜合改造，提高灌溉水的利用效率和服務(wù)水平，為國家的糧食安全、用水安全和生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供有力的支撐和保障。/s5 m179。 砂料：以當(dāng)?shù)匚己又猩盀樯霸?，砂料?xì)度模數(shù) 左右，含泥量小于 %，堆積密度 179。 47 表 112 工程分年度投資計劃表 編號 工程或費用名稱 20xx 年 20xx 年 20xx 年 20xx 年 20xx 年 合計 Ⅰ 水源工程 一 溢流壩工程 二 斜韓抽水站（ 90Kw） Ⅱ 渠道工程 1 干渠渠道工程 2 渡槽工程 3 隧洞工程 4 干渠配套建筑物 5 支渠渠道工程 6 支渠配套建筑物 7 斗農(nóng)渠道工程 8 斗農(nóng)渠道配套建筑物 合計 48 6 工程地質(zhì)與水文地質(zhì) 工程地質(zhì) XX 灌區(qū)為黃土臺塬區(qū)地貌，海拔 550～ 615m，東北高、西南低，塬區(qū)地土類以沉積風(fēng)化砂巖、泥巖、粉砂及泥結(jié)構(gòu)為主，夾有少量卵石，層理清晰，層厚 1～ 3m 不等，右岸臨河谷多為坡積物。 灌區(qū)分年度 實施 計劃 XX灌 區(qū)節(jié)水改造項目計劃分 5 年實施完成。 ③ 灌區(qū) 斗渠 及 配套 建筑物改造內(nèi)容為： 規(guī)劃改造 斗 渠長度共計 ， 襯砌改造渠道 ； 配套建筑物共 58 座：其中改建 17座，新建 41座。 灌區(qū) 節(jié)水改造項目建設(shè)內(nèi)容 樞紐 工程 改建引水 低 壩 1 座， 改建 進水閘、沖砂閘各 1 座 ， 新 建 閘房60㎡ 。地下水主要用于居民生活和工業(yè)用水。用于農(nóng)業(yè)灌溉，當(dāng)?shù)厮O(shè)施是引水低壩樞紐工程，供水能力較大。） （萬 m179。/畝 萬畝 萬 m179。/s 萬畝。計算結(jié)果見 41 和 42 表，經(jīng)計算 20xx 年和 2020 年綜合年毛灌溉用水量分別為 m179。 土地資源利用分類 灌區(qū)土地總面積 萬畝 ， 其中耕地面積 萬畝，林地 萬畝，其他類型和城鎮(zhèn)建設(shè)用地 萬畝，分別占總土地面積 %、 %和 %。由此可見，國家的宏觀形勢有利于灌區(qū)節(jié)水改造的實施，為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了是好的建設(shè)環(huán)境。造成末級渠道過水能力嚴(yán)重下降，渠系水利用系數(shù)降低，水量損失過大，群眾適時用水得不到保證，加重了群眾 灌溉 費用負(fù)擔(dān)，尤其是在夏灌用水高峰期，由此引發(fā)群眾爭水搶水現(xiàn)象嚴(yán)重，各種水事糾紛不斷發(fā)生，群眾意見較大，迫切要求對灌區(qū)進行節(jié)水改造。 （ 2）灌區(qū)節(jié)水改造是緩解灌區(qū)水資源供需矛盾的需要。 XX 引水渠首河床 抬高 ，渠首 引水低壩 砌體脫落嚴(yán)重 。 1967 年 10月，對 XX 渠進行改建時修建低壩取水，修建高 、長 13m 引水 壩一座，并增修進水閘及沖刷閘各一座。 （ 2） 經(jīng)過四十年的灌溉運行，渠系老化失修破損嚴(yán)重，工程完好率低下，嚴(yán)重危及灌溉正常運行。至今已運行 40 多年，該 灌區(qū) 從 XX 低壩 引水，進入總干渠，總干渠總長度 ， 斷面 D120， 現(xiàn) 襯砌長度 km， 其中 完好長度 1km，完好率 15%， 土渠長度 。水庫大壩為碾壓式均質(zhì)土壩，最大壩高 ，設(shè)計 總庫容 35 萬 m179。水庫樞紐由均質(zhì)土壩、溢洪道兩部分組成。 渠首引水低壩前已淤積填滿，每次引水時，人工用沙袋做臨 17 時圍堰，堆積筑壩，抬高河床水位方可引水 。常流量為 ～179。灌區(qū)中斜韓水庫灌溉區(qū)域也在 XX灌區(qū)之內(nèi)，形成該區(qū)河流引水和庫灌的雙灌區(qū)。后沿 XX區(qū)與渭南市的邊界北行，直至臨渭區(qū)贠曲鄉(xiāng)康家坡進入渭南市境。經(jīng)濟作物主要種植油菜和其他秋雜作物，種植面積 1270 畝，產(chǎn)值 2400 萬元，現(xiàn)狀糧經(jīng)比 90:10，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對較緩，人均收入 5109元。 2 農(nóng)渠改造工程 改造農(nóng)渠 29條，長度為 ，其中，新襯砌土渠長度 ，斷面形式為 D40U 型，建筑物數(shù)量為 476座。確保地方財政在 灌區(qū) 節(jié)水改造項目中的資金配套投入，根據(jù)項目資金配套比例對受益區(qū)群眾折資折勞 ， 確保項目實施完成。 資金籌措方案為： 本次灌區(qū)節(jié)水改造項目估算總投資 萬元，按省上與省市縣受益區(qū)群眾 7:1:1:1 比例落實，其中計劃申請省財政投資 萬元，市財政投資 萬元，區(qū)財政投資 ，群眾自籌資金 萬元。 支渠：干 渠 設(shè)有 1 條 支 渠， 支 渠總長 km， 控制面積 萬畝，設(shè)計流量 ；斷面形式為 D80“ U”型斷面， 渠道比降為 1/1000，襯砌厚度 8cm。 引水流量為 ,拆除重建 高、長 13m 漿砌石 引水 壩 1 座， 增修 進水閘和沖 砂 閘各 1 座，新建 閘房 60m2。 節(jié)水改造項目的主要建設(shè)內(nèi)容 XX 灌區(qū)節(jié)水改造項目建設(shè)內(nèi)容： 低壩 引水 樞紐 工程、抽水站改建工程和灌區(qū)渠系改造工程。通過對 灌區(qū) 渠系改造 為主要措施， 依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，進一步鞏固和完善灌區(qū) 水利基礎(chǔ)設(shè)施， 提高灌溉水利用系數(shù)， 實現(xiàn) 灌區(qū)的 水資源優(yōu)化配制 和 高效利用，為發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè) 、 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件和提供保障 。 節(jié) 水改造的必要性和可行性 XX 灌區(qū) 是 XX 區(qū)重要的糧食和油料生產(chǎn)基地。 XX 灌區(qū)水利設(shè)施是 1959 年 11 月動工修建，到 1960年 5 月建成通水。灌區(qū)東西寬約 ，南北長約，總土地面積 178。 4339?！?34176。/s，擬定 2020 年為規(guī)劃水平年，灌溉保證率為 50％。其中襯砌完好 ，襯砌損壞 ，土渠 ，現(xiàn)有建筑物 44座。 通過對灌區(qū)節(jié)水改造，才能減少 水資源浪費，緩解供需矛盾，減輕農(nóng)民水費負(fù)擔(dān)， 改善 灌區(qū) 缺水現(xiàn)狀 ，實現(xiàn) 節(jié)水增效 ， 促進 灌區(qū)管理體制 的改革和 灌區(qū) 經(jīng)濟的發(fā)展，確保 灌區(qū) 的正常運行，促 6 進 當(dāng)?shù)?農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，達到農(nóng)業(yè)增產(chǎn) 、 農(nóng)民增收的目的，為國家糧食安全、用水安全、生態(tài)環(huán)境安全提供有力的支持和保障。 五要 堅持新建與擴建、改造相結(jié)合，在充分利用現(xiàn)有工程設(shè)施的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整歸并，根據(jù)工程存在的不同問題采取相應(yīng)措施以減少工程投資。 3. 渠系改造工程 8 改造 渡槽工程 ，改造 隧洞工程 ， 改造 U 型渠道共 ，配套建筑物改建或新建 556 座。 9 本次計劃改造的渠系經(jīng)多年灌溉運行，渠系平面布置基本合理，設(shè)計流量滿足灌溉要求，所以維持渠道原設(shè)計流量不變。項目建成后理順?biāo)芾眢w制、深化農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革、建立合理的水價形成機制，強化水費計收管理，保證灌區(qū)改造后發(fā)揮最大效益。由國民經(jīng)濟效益費用流量計算可知 ，經(jīng)濟內(nèi)部收益率為 %，大于 8%；經(jīng)濟凈現(xiàn)值 萬元 ,大于 0；經(jīng)濟效益費用現(xiàn)值比為 ,大于 ,說明該項目在經(jīng)濟上是合理的。 （二） 骨干渠道改造工程 1 干渠改造工程 改造干渠 1條， 改造長度為 ，其中，襯砌改造長度 ，新襯砌土渠長度 ，斷 面形式為 D120U型，建筑物數(shù)量為 9座。 50%年份年降水量 576mm，年平均氣溫 ，年蒸發(fā)量 912mm，降雨偏少，且集中在夏秋季，蒸發(fā)較大，干旱指數(shù) ，最大凍 土深度 28cm，平均風(fēng)速 m/s。地表水開發(fā)利用主要從 XX 引水，用于農(nóng)業(yè)灌溉，地下水主要用于城鎮(zhèn)工業(yè)和居民用水。 零河流域總面積 290km2，多年平均徑流量 3500 萬 m3。隨著灌區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，城鎮(zhèn)擴占、道路及公共設(shè)施建設(shè)等造成耕地面積減少，但隨著政府惠民政策實施，新農(nóng)村建設(shè)步 伐加快，又會節(jié)約土地、恢復(fù)耕地或者用于城鎮(zhèn)建設(shè)，該區(qū)規(guī)劃以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主，以加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來壯大地方經(jīng)濟， 2020年規(guī)劃水平年，耕地面積 有 所 減少，但 節(jié)水改造灌溉面積 仍維持不變 。/s，多年平均引水流量 179。該庫于 1973 年 11 月動工興建， 1974 年 7 月建成。/s。 灌區(qū)取水主要利用抽水站提水，機組 250S14配 Y200L4一臺，機組裝機總?cè)萘?30KW，揚程 15m。 表 21 XX 灌區(qū)渠道襯砌現(xiàn)狀統(tǒng)計表 序號 渠道名稱 斷面形式 總長 (km) 已襯砌長度 (km) 其中襯砌完好長度(km) 土渠長度 (km) 需襯砌改造長度 (km) 渠道完好率（ %） 建筑物 1 干渠 D120 15 3 2 支渠 D80 15 3 3 斗渠 D60 17 37 4 農(nóng)渠 D40 1 小計 44 干渠渡槽橋 23 渡槽橋墩 干渠渡槽 XX斗渠現(xiàn)狀 24 XX斗渠現(xiàn)狀 XX斗渠現(xiàn)狀 25 灌區(qū)存在的主要問題 灌區(qū)建成至今 四十 多年，由于受到歷史條件限制，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，維修 資金投入少，破損嚴(yán)重。 （ 6） 由于末級渠系改造投資滯后， 村路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，造成灌區(qū) 斗農(nóng)渠出現(xiàn)“斷渠”現(xiàn)象，灌溉面積失灌嚴(yán)重。 28 渠系建筑物 現(xiàn)有主要配套建筑物 44座，其中： 簡易公路橋 1 座， 生產(chǎn)橋9 座， 機耕橋 1 座， 閘門 20 座， 量水堰 13 座 ，建筑物配套少，完好率低， 量水設(shè)施 損壞嚴(yán)重 。 29 （ 1）加大灌區(qū)配套續(xù)建投入，改善 水系條件，實施灌區(qū)配套續(xù)建，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和保障糧食安全的迫切需要。因此要保持和穩(wěn)定現(xiàn)有灌 30 溉面積，提高水資源的利用效率和水分生產(chǎn)率，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，達到作物穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的效果、灌區(qū)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定和 國民經(jīng)濟的發(fā)展，有必要進行灌區(qū)節(jié)水改造。 （ 1）今年中央一號文件明確了新形勢下水利的戰(zhàn)略定位，制定和出臺了一系列針對性強、覆蓋面廣、含金量高的加快水利改革發(fā)展的新政策、新舉措。區(qū)水務(wù)部門在 XX區(qū) 水利建設(shè)中鍛煉一支技術(shù)水平高，施工管理經(jīng)驗豐富的工程實施的 隊伍，為工程建設(shè)做好技術(shù)支撐 。 20xx 設(shè)計基準(zhǔn)年糧經(jīng)比 90:10, 復(fù)種指數(shù)為 ，根據(jù)當(dāng) 地農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的灌區(qū)規(guī)劃水平年 2020 年糧經(jīng)比 80:20，復(fù)種指數(shù)提高到 。/畝 ) 小麥 94 冬 灌 20/1110/12 1 40 40 返青拔節(jié) 10/35/4 2 21 40 灌漿乳熟 5/515/5 3 11 40 玉米 23 苗期 22/64/7 1 13 40 抽 穗 20/731/7 2 12 40 油菜 5 開 盤 21/1120/12 1 30 40 抽 臺 1/320/3 2 20 40 秋雜 6 拔 節(jié) 11/725/7 1 15 40 抽 穗 1/85/8 2 15 40 早春菜 2 苗 期 11/112/1 1 10 30 生長期 12/125/2 5 36 2*30 生長期 1/325/5 13 86 2*40 合計 130 灌溉定額 畝年綜合灌溉毛用水量 灌溉水利用系數(shù) 37 灌區(qū) 2020規(guī)劃水平年灌溉制度表 表 42 （ P＝ 50%） 作物名稱 復(fù)種指數(shù) (%) 生育階段 灌水時間 起 至 灌水次數(shù) 灌水歷時 (天 ) 灌水定額(m179。 灌區(qū)人口及國民經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)預(yù)測 灌區(qū)內(nèi)總?cè)丝谥笜?biāo)： 以 20xx年設(shè)計基準(zhǔn)年為基數(shù)，按照人口 6?增長速度，對 2020年規(guī)劃水平年進行人口計算： 2020年規(guī)劃水平年農(nóng)村居民人口： 8500（ 1+6?） 11=9078 人 2020年規(guī)劃水平年城鎮(zhèn)居民戶口： 39 1148（ 1+6?） 11=1226 人 灌區(qū)農(nóng)業(yè)指標(biāo)： 以