推進節(jié)能減排--建設(shè)生態(tài)文明20xx-免費閱讀
【正文】 四是完善進出口政策 。 四是再制造產(chǎn)業(yè)化工程 。 節(jié)能技術(shù)和裝備重點是鍋爐窯爐 、 電機及拖動設(shè)備 、 余熱余壓利用裝備 、 節(jié)能儀器設(shè)備；節(jié)能產(chǎn)品重點是家用電器與辦公設(shè)備 、 高效照明產(chǎn)品 、 節(jié)能汽車 、 新型節(jié)能建材；節(jié)能服務(wù)重點是推行合同能源管理 。 “十二五”節(jié)能減排規(guī)劃 （七）“十二五”推進節(jié)能減排保障措施 （ 1） 堅持綠色低碳發(fā)展 （ 2） 強化目標責(zé)任評價考核 （ 3） 加強用能節(jié)能管理 （ 4） 健全節(jié)能環(huán)保法律 、 法規(guī)和標準 （ 5） 完善節(jié)能減排投入機制 （ 6） 完善促進節(jié)能減排的經(jīng)濟政策 （ 7） 推廣節(jié)能減排市場化機制 （ 8） 推動節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用 （ 9） 強化節(jié)能減排監(jiān)督檢查和能力建設(shè) （ 10） 開展節(jié)能減排全民行動 “十二五”節(jié)能減排規(guī)劃 （一） 《 規(guī)劃 》 出臺背景 （二）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵 （三）發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題 （四）總體目標 （五）總體思路 （六）重點領(lǐng)域和重點工程 （七）政策措施 “十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 （一） 《 規(guī)劃 》 出臺背景 2022年 10月 ， 國務(wù)院以國發(fā) [2022]32號文印發(fā)了 《 國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定 》 ， 提出加快培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) ， 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)位列首位 。 資源綜合利用 167。 節(jié)能產(chǎn)品惠民工程 167。 二是堅持把強化責(zé)任 、 健全法制 、 完善政策 、 加強監(jiān)管相結(jié)合 ， 建立健全激勵和約束機制 。 四是政策機制不完善 。 單 位 2022年 2022年 2022年比 2022年 減少 % 火電供電煤耗 克標準煤 /千瓦時 370 333 37 10 噸鋼綜合能耗 千克標準煤 688 605 83 乙烯綜合能耗 千克標準煤 /噸 999 886 113 水泥綜合能耗 千克標準煤 /噸 119 85 34 合成氨綜合能耗 千克標準煤 /噸 1636 1402 234 主要產(chǎn)品單位能耗變化 “十二五”節(jié)能減排規(guī)劃 —— 環(huán)境質(zhì)量有所改善。 2022年與 2022年相比 ， 鋼鐵行業(yè)干熄焦技術(shù)普及率由不足30%提高到 80%以上 ， 水泥行業(yè)低溫余熱回收發(fā)電技術(shù)由開始起步提高到 55%， 燒堿行業(yè)離子膜法燒堿比重由 29%提高到 84%。 編制了 《 “十二五 ” 全國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃 》 、 《 “十二五 ” 國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃 》 ,為推進我國綠色低碳發(fā)展奠定了堅實的政策基礎(chǔ) 。 只有大力節(jié)約能源 ， 發(fā)展可再生能源 ， 保護生態(tài)環(huán)境 ， 才能有效控制溫室氣體排放 。 ■ 水 2022年底 ， 七大水系國控監(jiān)測斷面中劣五類水質(zhì)比例為%；國控重點湖泊 （ 水庫 ） 中劣五類占 %；近岸海域中四類 、劣四類的占 %。 “ 十二五 ” 時期 ， 我國人口將持續(xù)增加 ， 特別是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移 ， 加劇了經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾 。 （五）綠色低碳發(fā)展 循環(huán)發(fā)展： 循環(huán)發(fā)展核心是提高資源產(chǎn)出率，努力做到最有效利用資源，盡可能地減少污染物排放，力爭做到 “ 吃干榨凈 ” 和零排放。 （一）節(jié)能 能源效率 單位 GDP能耗 節(jié)能 節(jié)能 指加強用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，從能源生產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié)，降低消耗，減少損失，制止浪費，更加有效、合理地利用能源。 ?2022年 ， “ 十二五 ” 規(guī)劃 《 綱要 》 提出：面對日趨強化的資源環(huán)境約束 ， 必須增強危機意識 ， 樹立綠色 、 低碳發(fā)展理念 ，以節(jié)能減排為重點 ， 健全激勵與約束機制 ， 加快構(gòu)建資源節(jié)約 、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式 ， 增強可持續(xù)發(fā)展能力 ， 提高生態(tài)文明水平 。 ?國務(wù)院印發(fā)關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知和加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見 ， 成為指導(dǎo)節(jié)約型社會建設(shè) 、 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的兩個綱領(lǐng)性文件 ?2022年 ， “ 十一五 ” 規(guī)劃 《 綱要 》 第一次將節(jié)能減排確定為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的約束性指標 。 ?2022年 ， 胡錦濤總書記 “ 7?23”重要講話精神要求：把生態(tài)文明建設(shè)的理念 、 原則 、 目標等深刻融入和全面貫穿到我國經(jīng)濟 、政治 、 文化 、 社會建設(shè)的各方面和全過程 ， 堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策 ， 著力推進綠色發(fā)展 、 循環(huán)發(fā)展 、 低碳發(fā)展 ，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境 。 要求： ? 以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ) ? 以遵循自然規(guī)律為核心 ? 以綠色科技為動力 ? 倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明 ? 構(gòu)建經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展社會體系 （四）節(jié)能減排 一般理解 特定含義 節(jié)能 減排 節(jié)約能源和提高能效 減少污染物排放 實現(xiàn)單位GDP能耗降低的目標 。 —— 從基本國情看 ， 我國資源環(huán)境承載力弱 。
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