【正文】 各指標敏感性圖示如下圖所示。(二) 市場目標通過焦作旅游現(xiàn)狀及河南旅游現(xiàn)狀，并參考我國成功文化產(chǎn)業(yè)園的旅游現(xiàn)狀，制定神農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)園的目標如下：開發(fā)運營及營銷開展初期神農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)園目標年旅游接待人數(shù)10萬，并以10％－20％的速度增長。立足于全國的尋根文化。河南居民休閑選擇分析第一、從時間總量看，河南居民的休閑時間充裕，高于全國平均水平。(二) 國內(nèi)客源市場分析消費行為特征 （1）游客主要的出游動機以觀光和休閑度假為主（%），公務、商務、會議也占有一定比例。一帶——沿黃文化旅游經(jīng)濟帶；五區(qū)——嵩山文化旅游經(jīng)濟區(qū)、伏牛山旅游經(jīng)濟區(qū)、太行山旅游經(jīng)濟區(qū)、桐柏—大別山旅游經(jīng)濟區(qū)、豫東平原文化旅游經(jīng)濟區(qū)。截至2006 年中國人均 GDP超過 2000 美元，中國國內(nèi)旅游人數(shù)達到13．8億人次，而兩個黃金周旅游人次就達到3．5億，同比增長13％；中國入境旅游的港、澳、臺游客人數(shù)將接近9000萬至1億人次，而外國游客人數(shù)則有望超過2000萬人次。（六）部落體驗區(qū)區(qū)位：位于圖騰大道及太陽歷廣場的南側(cè)，東臨云陽路，北接圖騰大道，距神農(nóng)山游客服務中心約650米，南至園區(qū)邊界，西至神農(nóng)養(yǎng)生區(qū)。（二）核心景觀區(qū)區(qū)位：大門以西至云陽河之間寬約16米的條狀地帶。國內(nèi)以炎帝神農(nóng)氏作為文化旅游資源進行的開發(fā)由于炎帝神農(nóng)氏出生地的神話傳說及記載的差異而呈現(xiàn)出了不同的地域分異。然而擁有眾多的旅游資源并不意味著旅游開發(fā)的成功，開發(fā)商和規(guī)劃者必須要找到項目的獨特性賣點，在此經(jīng)過項目組的討論和論證，決定將神農(nóng)文化作為引爆神農(nóng)山文化產(chǎn)業(yè)園旅游開發(fā)的獨特吸引核。按照種類統(tǒng)計，共有天景4個、地景58個、水景6個、生景20個、建筑41個、勝跡6個、風物2個。環(huán)境制約因素。神農(nóng)山景區(qū)是炎帝神農(nóng)部落活動最集中、最頻繁的地方，景區(qū)內(nèi)有大量具有深厚神農(nóng)文化底蘊的景點和古跡，還有可以進行深入挖掘的歷史文化淵源，如神農(nóng)傳說等，這為本項目的開展提供了較好的基礎(chǔ)。項目組通過實地勘察后發(fā)現(xiàn)：項目地塊處于亞歐板塊穩(wěn)定地質(zhì)層，屬非地震帶，不存在災害地質(zhì)，地質(zhì)條件總體較好；項目地塊位于神農(nóng)山的主出入口必經(jīng)區(qū)域，大部分為緩坡式平整地塊和溪谷，地形的起伏變化較豐富；項目地塊地勢脈絡清晰，地形呈現(xiàn)出北高南低、東高西低的態(tài)勢。本景區(qū)已經(jīng)成立了神農(nóng)山風景名勝區(qū)旅游文化開發(fā)公司，公司將以自有和籌措資金等方式來解決神農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)當中的資金問題。規(guī)劃地塊視野較為開闊，且土地平整，產(chǎn)品延伸空間大，地塊現(xiàn)狀為荒地，先期開發(fā)成本較低。因此，神農(nóng)旅游文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，必將成為神農(nóng)山深入發(fā)展的文化支點，從長遠看，將成為神農(nóng)山風景名勝區(qū)拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、提升旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、塑造知名旅游形象的重要內(nèi)容。旅游業(yè)作為新興的無煙產(chǎn)業(yè)，具有關(guān)聯(lián)度高、帶動性強和環(huán)境污染小的特點，而且焦作市已經(jīng)實現(xiàn)了由傳統(tǒng)煤炭城市向現(xiàn)代旅游城市的巨大轉(zhuǎn)變。因此，神農(nóng)山風景名勝區(qū)應該解讀《意見》的深刻內(nèi)涵，將良好的文化、資源優(yōu)勢——炎帝神農(nóng)與黃帝被共同尊奉為中華民族的祖先轉(zhuǎn)化為旅游和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，力爭通過神農(nóng)旅游文化產(chǎn)業(yè)園項目的建設(shè)，把神農(nóng)山風景名勝區(qū)建設(shè)成為體現(xiàn)中華民族精神和中國特色的文化品牌，通過創(chuàng)新旅游發(fā)展模式，使其成為增強民族凝聚力的文化旅游發(fā)展示范區(qū)。提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平，培育新型文化業(yè)態(tài)”。因此，神農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)園項目的建設(shè)是響應國家政策需要的結(jié)果。神農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)園項目的建設(shè)，使得神農(nóng)文化與景區(qū)旅游的“聯(lián)姻開發(fā)”找到了較好的市場契合點：一方面文化旅游產(chǎn)業(yè)彌補了神農(nóng)山風景名勝區(qū)的文化“短板“，為本景區(qū)的長遠發(fā)展提供了文化支撐；另一方面神農(nóng)山景區(qū)為園區(qū)的文化旅游發(fā)展提供了堅實的后盾和強大的客源支持。聯(lián)動性原則構(gòu)建主題鮮明的特色旅游板塊。南北長約995米，東西寬約1100米。神農(nóng)山文化底蘊厚重，這里是炎帝神農(nóng)部落活動最集中、最頻繁的地方，山上古跡眾多、香火鼎盛，是游客祈財、祈福和祈運的圣地。神農(nóng)山風景名勝區(qū)是沁陽市龍頭旅游企業(yè)。三、項目設(shè)計依據(jù)（一）國家相關(guān)旅游規(guī)劃標準國家標準《旅游規(guī)劃通則》、《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T 18972－2003）、《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級劃分與評定》、《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》、《旅游業(yè)衛(wèi)生標準》、《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》、《生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃編制大綱（試行）》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》、《旅游發(fā)展管理辦法》。系統(tǒng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧，進一步挖掘隱性旅游資源，協(xié)調(diào)旅游系統(tǒng)與外部環(huán)境的聯(lián)系，建設(shè)沁陽市以神農(nóng)山為龍頭帶動其他景區(qū)聯(lián)手營銷、共同發(fā)展的旅游架構(gòu)。在園區(qū)，“文化”與“旅游”找到了最佳的結(jié)合點，相互聯(lián)系、相互補充。項目建成后，神農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)園將成為焦作市的文化產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)意旅游基地，并有希望成為河南省的西北區(qū)域的特色文化產(chǎn)業(yè)集群。 由此可見，神農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)正是順應時代發(fā)展趨勢、符合旅游發(fā)展需求、響應國家政策的需要，它的建設(shè)也將成為沁陽市對中央和省委政府工作的落實。五、項目的建設(shè)是促進河南省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要為加快我國由旅游大國向世界旅游強國的進程，國家旅游局于2008年正式提出促進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展戰(zhàn)略，在此后的各類型會議中也多次強調(diào)，旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇，也是旅游發(fā)展的全局性任務。在此示范作用下，發(fā)展旅游業(yè)成為沁陽市社會經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，也將成為沁陽市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的重要方向。項目建成后，將成為外地人全面了解神農(nóng)文化的聚集地，成為沁陽市的地標區(qū)域，成為河南省龍頭旅游文化產(chǎn)業(yè)基地，其必將加快神農(nóng)山風景名勝區(qū)躋身國際知名、國內(nèi)一流旅游景區(qū)的進程。規(guī)劃區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，旅游資源的原生性保存較好，具備打造精品項目的本底資源。因此可以說公司的大思路、大投入、大決心和大勇氣，以及沁陽市人們開放的投資觀念，將成為本項目旅游開發(fā)的強大助推力和生命力。二、開發(fā)建設(shè)條件項目場地的空間條件較好。項目品牌條件較好。規(guī)劃地塊內(nèi)有一條河流貫穿南北而過，給項目地帶來了生機和活力。（二）風景資源總體特征風景資源具有較高的典型性與稀缺性，具有一定的豐富性與完整性；紫金頂、白松嶺等核心景觀具有極高的欣賞價值、自然科學價值和生態(tài)價值；高品位的景觀在空間分布方面，具有高度集中的特點；自然景觀與人文內(nèi)涵結(jié)合緊密。將神農(nóng)文化確定為本項目的王牌與核心資源主要基于以下幾個原因：第一，炎帝神農(nóng)氏是中華民族的始祖之一。目前與炎帝神農(nóng)氏有關(guān)的旅游景區(qū)共有三處：一是湖北省隨州市的炎帝故里旅游區(qū)，二是湖北省西部邊陲神農(nóng)架，三是河南省沁陽市神農(nóng)山風景名勝區(qū)。功能定位：文化觀光休閑空間和園區(qū)、最重要的集散樞紐區(qū)域。功能定位：部落旅游文化體驗中心。2020年，中國將成為世界最大的旅游目的地，旅游市場拓展空間巨大。其中神農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)園所屬的太行山旅游經(jīng)濟區(qū)，是河南省資源、各項配套設(shè)施、交通、旅游人數(shù)等各方面較好的一個旅游區(qū)。（2）游客獲得旅游信息的來源主要是傳統(tǒng)媒體（電視/報刊）及親友的口碑宣傳（%），說明河南的旅游宣傳促銷手段還比較單一。第二、從心理特征看，河南居民休閑意識滯后，低于同等經(jīng)濟發(fā)展水平的地區(qū)。(二) 市場功能定位特色休閑與體驗旅游娛樂場所 觀光＋休閑體驗型景區(qū)神農(nóng)文化體驗中心河南大型文化產(chǎn)業(yè)示范基地太行山旅游帶休閑度假中心(三) 市場細分 潛在市場重要市場基礎(chǔ)市場休閑體驗市場和神農(nóng)文化體驗市場河南省內(nèi)及近鄰地區(qū)的特色休閑與體驗旅游娛樂市場創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場和旅游地產(chǎn)市場基礎(chǔ)市場此市場特征是，游客大多在日常及周末、假期出游，除黃金周會增多外，全年幾乎呈現(xiàn)平均分布。運營發(fā)展成長期及成熟期神農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)園目標年旅游接待人數(shù)200萬，并通過提質(zhì)與輻射獲取利潤空間。二、投資計劃與資金籌措表投資計劃與資金籌措表 （單位：萬元）序號項 目第一階段第二階段第三階段合 計第0年第1年第2年第3年第4年第5年第6年1總投資0 4249 3011 2715 16997 19200 24400 70573 建設(shè)投資0 4071 2715 2715 16400 18000 22000 65901 建設(shè)期利息（6%）　　　　300 1200 2400 3900 流動資金0 179 296 　297 　　772 2資金籌措0 4249 3011 2715 16997 19200 24400 70573 自有資金0 4249 3011 2715 6997 6200 7400 20573 其中:用于建設(shè)投資　4071 2715 2715 6700 6200 7400 19801 用于流動資金　179 296 0 297 0 　772 其他0 0 0 0 10000 20000 20000 50000 長期借款　　　　10000 20000 20000 50000 流動資金借款　　　　　　　0 注：第0年主要用于做項目的準備和攻關(guān)， 目前計算中沒有考慮本部分成本。項目NPV（萬元）與基本方案相比(變化率)IRR與基本方案相比基本方案18979%　項目收入10%23657%%%5%21294%%%5%16713%%%10%14483%%%運營成本10%9467%%%5%14223%%%5%23735%%%10%28491%%%從上表可以看出，在這三個指標當中，項目運營成本是最敏感的因素，成本上升10%，則現(xiàn)金流下降50%，其次是設(shè)計的各項目的收入。從以上數(shù)據(jù)看出河南、焦作旅游市場呈現(xiàn)良好得增長趨勢，為神農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)園的旅游客源市場開發(fā)提供了良好的基礎(chǔ)，另外隨著河南這一旅游客源的深度開發(fā)以及全國文化旅游需求旺盛形勢，可以推測，神農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)園開發(fā)后的游客量將會有巨大的提升空間。立足于河南的王牌景點，中原文化對外展示的窗口。(三) 河南客源市場分析市場需求分析在市場需求方面，河南旅游及休閑消費具有鮮明的工業(yè)化中期的特征，主要表現(xiàn)在：（1）城郊休閑旅游進入快速發(fā)展時期，持續(xù)高速增長：（2）城郊休閑從農(nóng)家樂開始提升，生態(tài)化、娛樂化趨勢顯現(xiàn)；（3）市民的城郊休閑消費還比較低；（4）喜歡追逐熱點、易于變化，市場還不成熟。這說明游客對本省的旅游商品不感興趣；住宿餐飲花費較高，真正用于游覽、娛樂的花費較少，表明旅游開發(fā)尚處于初級階段，境外游客在景區(qū)的消費只停留在購買門票上。按照旅游資源分布特點和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能定位，呼應全省經(jīng)濟發(fā)展的宏觀布局，在分析“十一五”旅游業(yè)布局現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出“一帶五區(qū)”的旅游產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展布局構(gòu)想。2000 至 5000 美元之間是屬于一個過渡時期，會出現(xiàn)服務消費的快速增長。功能定位：神農(nóng)養(yǎng)生康體保健中心。功能定位：入口集散廣場和管理服務中心。第四，目前依托炎帝神農(nóng)氏為資源和載體的文化旅游開發(fā)尚屬空白。（三）本項目旅游開發(fā)的核心文化資源與獨特性賣點通過以上分析可知，神農(nóng)山風景名勝區(qū)的旅游資源種類豐富、品種繁多，自然景觀風景優(yōu)美，歷史文化資源源遠流長。第五章 神農(nóng)山景區(qū)旅游資源分析一、旅游資源概況（一）風景資源種類神農(nóng)山風景名勝區(qū)的旅游資源包括自然資源和人文資源兩大類，天景、地景、水景、生景、建筑、勝跡、風物等七中類，奇峰、云霧、植物生態(tài)群落、宗教建筑、摩崖石刻、地址遺跡等數(shù)十小類。如規(guī)劃區(qū)南部緊鄰火車道，有嚴重的噪音干擾問題；神農(nóng)山景區(qū)主入口改道后，規(guī)劃區(qū)面臨部分客源減少的危險；規(guī)劃區(qū)內(nèi)給排水、電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施尚處于空白狀態(tài)。項目文化資源條件較好。南北長約995米，東西寬約1100米。六、資金條件旅游的開發(fā)離不開資金的支持。三、場地條件（開發(fā)條件）項目場地的空間條件較好。神農(nóng)旅游文化產(chǎn)業(yè)園項目的建設(shè)，是神農(nóng)文化與神農(nóng)山旅游開發(fā)的緊密結(jié)合，神農(nóng)山的旅游發(fā)展將通過神農(nóng)文化找到發(fā)展靈魂，神農(nóng)文化將通過神農(nóng)山的旅游發(fā)展找到市場載體，二者相輔相成、相互促進。六、項目的建設(shè)是沁陽市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及旅游產(chǎn)業(yè)升級的需要沁陽市作為傳統(tǒng)的依托煤炭能源實現(xiàn)發(fā)展的城市，煤炭運銷業(yè)是沁陽市在20世紀的主導產(chǎn)業(yè)，然而隨著其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的減化、產(chǎn)業(yè)帶動的弱化以及對生態(tài)環(huán)境的危害，煤炭運銷業(yè)已不能適應沁陽市經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要，必須按照科學發(fā)展觀的總體要求進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。一系列政策舉措顯示，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是黨中央、國務院總攬全局，著眼于河南省經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出的重大決策。2011年河南省長郭庚茂在河南政府工作報告中提出，河南應“大力發(fā)展傳統(tǒng)服務業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。由此可見，政策的利好為文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了良好的機遇。在國家政策中，文化產(chǎn)業(yè)作為“國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”，與作為“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的旅游業(yè)將有越來越多的融合發(fā)展，其中，文化旅游產(chǎn)業(yè)將是挖掘地方文化、完善旅游產(chǎn)業(yè)、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、撬動地方經(jīng)濟騰飛的重要發(fā)展方向。前瞻性原則充分考慮到本景區(qū)未來的發(fā)展前景，在保證近期目標切實可行的前提下，在本次規(guī)劃中為景區(qū)未來的持續(xù)發(fā)展留下足夠空間。二、項目范圍規(guī)劃地塊位于神農(nóng)山景區(qū)大門出口區(qū)域，毗鄰神農(nóng)山景區(qū)綜合接待服務區(qū)，規(guī)劃面積約1700畝。神農(nóng)山自然風光優(yōu)美，珍稀物種遍布，一嶺九峰，猶如巨龍橫亙山巔，被地質(zhì)專家形象地譽為“龍脊長城”。當前，神農(nóng)山文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著黨中央、國務院、河南省、沁陽市一系列有利的政策機遇，處于加速發(fā)