【正文】 各指標(biāo)敏感性圖示如下圖所示。(二) 市場目標(biāo)通過焦作旅游現(xiàn)狀及河南旅游現(xiàn)狀，并參考我國成功文化產(chǎn)業(yè)園的旅游現(xiàn)狀，制定神農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)園的目標(biāo)如下：開發(fā)運(yùn)營及營銷開展初期神農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)園目標(biāo)年旅游接待人數(shù)10萬，并以10％－20％的速度增長。立足于全國的尋根文化。河南居民休閑選擇分析第一、從時(shí)間總量看，河南居民的休閑時(shí)間充裕，高于全國平均水平。(二) 國內(nèi)客源市場分析消費(fèi)行為特征 （1）游客主要的出游動(dòng)機(jī)以觀光和休閑度假為主（%），公務(wù)、商務(wù)、會(huì)議也占有一定比例。一帶——沿黃文化旅游經(jīng)濟(jì)帶；五區(qū)——嵩山文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、伏牛山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、太行山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、桐柏—大別山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、豫東平原文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)。截至2006 年中國人均 GDP超過 2000 美元，中國國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到13．8億人次，而兩個(gè)黃金周旅游人次就達(dá)到3．5億，同比增長13％；中國入境旅游的港、澳、臺(tái)游客人數(shù)將接近9000萬至1億人次，而外國游客人數(shù)則有望超過2000萬人次。（六）部落體驗(yàn)區(qū)區(qū)位：位于圖騰大道及太陽歷廣場的南側(cè)，東臨云陽路，北接圖騰大道，距神農(nóng)山游客服務(wù)中心約650米，南至園區(qū)邊界，西至神農(nóng)養(yǎng)生區(qū)。（二）核心景觀區(qū)區(qū)位：大門以西至云陽河之間寬約16米的條狀地帶。國內(nèi)以炎帝神農(nóng)氏作為文化旅游資源進(jìn)行的開發(fā)由于炎帝神農(nóng)氏出生地的神話傳說及記載的差異而呈現(xiàn)出了不同的地域分異。然而擁有眾多的旅游資源并不意味著旅游開發(fā)的成功，開發(fā)商和規(guī)劃者必須要找到項(xiàng)目的獨(dú)特性賣點(diǎn)，在此經(jīng)過項(xiàng)目組的討論和論證，決定將神農(nóng)文化作為引爆神農(nóng)山文化產(chǎn)業(yè)園旅游開發(fā)的獨(dú)特吸引核。按照種類統(tǒng)計(jì)，共有天景4個(gè)、地景58個(gè)、水景6個(gè)、生景20個(gè)、建筑41個(gè)、勝跡6個(gè)、風(fēng)物2個(gè)。環(huán)境制約因素。神農(nóng)山景區(qū)是炎帝神農(nóng)部落活動(dòng)最集中、最頻繁的地方，景區(qū)內(nèi)有大量具有深厚神農(nóng)文化底蘊(yùn)的景點(diǎn)和古跡，還有可以進(jìn)行深入挖掘的歷史文化淵源，如神農(nóng)傳說等，這為本項(xiàng)目的開展提供了較好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目組通過實(shí)地勘察后發(fā)現(xiàn)：項(xiàng)目地塊處于亞歐板塊穩(wěn)定地質(zhì)層，屬非地震帶，不存在災(zāi)害地質(zhì)，地質(zhì)條件總體較好；項(xiàng)目地塊位于神農(nóng)山的主出入口必經(jīng)區(qū)域，大部分為緩坡式平整地塊和溪谷，地形的起伏變化較豐富；項(xiàng)目地塊地勢脈絡(luò)清晰，地形呈現(xiàn)出北高南低、東高西低的態(tài)勢。本景區(qū)已經(jīng)成立了神農(nóng)山風(fēng)景名勝區(qū)旅游文化開發(fā)公司，公司將以自有和籌措資金等方式來解決神農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)當(dāng)中的資金問題。規(guī)劃地塊視野較為開闊，且土地平整，產(chǎn)品延伸空間大，地塊現(xiàn)狀為荒地，先期開發(fā)成本較低。因此，神農(nóng)旅游文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，必將成為神農(nóng)山深入發(fā)展的文化支點(diǎn)，從長遠(yuǎn)看，將成為神農(nóng)山風(fēng)景名勝區(qū)拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、提升旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、塑造知名旅游形象的重要內(nèi)容。旅游業(yè)作為新興的無煙產(chǎn)業(yè)，具有關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)和環(huán)境污染小的特點(diǎn)，而且焦作市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)煤炭城市向現(xiàn)代旅游城市的巨大轉(zhuǎn)變。因此，神農(nóng)山風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)該解讀《意見》的深刻內(nèi)涵，將良好的文化、資源優(yōu)勢——炎帝神農(nóng)與黃帝被共同尊奉為中華民族的祖先轉(zhuǎn)化為旅游和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，力爭通過神農(nóng)旅游文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的建設(shè)，把神農(nóng)山風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)成為體現(xiàn)中華民族精神和中國特色的文化品牌，通過創(chuàng)新旅游發(fā)展模式，使其成為增強(qiáng)民族凝聚力的文化旅游發(fā)展示范區(qū)。提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，培育新型文化業(yè)態(tài)”。因此，神農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的建設(shè)是響應(yīng)國家政策需要的結(jié)果。神農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的建設(shè)，使得神農(nóng)文化與景區(qū)旅游的“聯(lián)姻開發(fā)”找到了較好的市場契合點(diǎn)：一方面文化旅游產(chǎn)業(yè)彌補(bǔ)了神農(nóng)山風(fēng)景名勝區(qū)的文化“短板“，為本景區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了文化支撐；另一方面神農(nóng)山景區(qū)為園區(qū)的文化旅游發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的后盾和強(qiáng)大的客源支持。聯(lián)動(dòng)性原則構(gòu)建主題鮮明的特色旅游板塊。南北長約995米，東西寬約1100米。神農(nóng)山文化底蘊(yùn)厚重，這里是炎帝神農(nóng)部落活動(dòng)最集中、最頻繁的地方，山上古跡眾多、香火鼎盛，是游客祈財(cái)、祈福和祈運(yùn)的圣地。神農(nóng)山風(fēng)景名勝區(qū)是沁陽市龍頭旅游企業(yè)。三、項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)（一）國家相關(guān)旅游規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游規(guī)劃通則》、《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T 18972－2003）、《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》、《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《旅游業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》、《生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃編制大綱（試行）》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》、《旅游發(fā)展管理辦法》。系統(tǒng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步挖掘隱性旅游資源，協(xié)調(diào)旅游系統(tǒng)與外部環(huán)境的聯(lián)系，建設(shè)沁陽市以神農(nóng)山為龍頭帶動(dòng)其他景區(qū)聯(lián)手營銷、共同發(fā)展的旅游架構(gòu)。在園區(qū)，“文化”與“旅游”找到了最佳的結(jié)合點(diǎn)，相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充。項(xiàng)目建成后，神農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)園將成為焦作市的文化產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)意旅游基地，并有希望成為河南省的西北區(qū)域的特色文化產(chǎn)業(yè)集群。 由此可見，神農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)正是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢、符合旅游發(fā)展需求、響應(yīng)國家政策的需要，它的建設(shè)也將成為沁陽市對(duì)中央和省委政府工作的落實(shí)。五、項(xiàng)目的建設(shè)是促進(jìn)河南省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要為加快我國由旅游大國向世界旅游強(qiáng)國的進(jìn)程，國家旅游局于2008年正式提出促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展戰(zhàn)略，在此后的各類型會(huì)議中也多次強(qiáng)調(diào)，旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇，也是旅游發(fā)展的全局性任務(wù)。在此示范作用下，發(fā)展旅游業(yè)成為沁陽市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，也將成為沁陽市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的重要方向。項(xiàng)目建成后，將成為外地人全面了解神農(nóng)文化的聚集地，成為沁陽市的地標(biāo)區(qū)域，成為河南省龍頭旅游文化產(chǎn)業(yè)基地，其必將加快神農(nóng)山風(fēng)景名勝區(qū)躋身國際知名、國內(nèi)一流旅游景區(qū)的進(jìn)程。規(guī)劃區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，旅游資源的原生性保存較好，具備打造精品項(xiàng)目的本底資源。因此可以說公司的大思路、大投入、大決心和大勇氣，以及沁陽市人們開放的投資觀念，將成為本項(xiàng)目旅游開發(fā)的強(qiáng)大助推力和生命力。二、開發(fā)建設(shè)條件項(xiàng)目場地的空間條件較好。項(xiàng)目品牌條件較好。規(guī)劃地塊內(nèi)有一條河流貫穿南北而過，給項(xiàng)目地帶來了生機(jī)和活力。（二）風(fēng)景資源總體特征風(fēng)景資源具有較高的典型性與稀缺性，具有一定的豐富性與完整性；紫金頂、白松嶺等核心景觀具有極高的欣賞價(jià)值、自然科學(xué)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值；高品位的景觀在空間分布方面，具有高度集中的特點(diǎn)；自然景觀與人文內(nèi)涵結(jié)合緊密。將神農(nóng)文化確定為本項(xiàng)目的王牌與核心資源主要基于以下幾個(gè)原因：第一，炎帝神農(nóng)氏是中華民族的始祖之一。目前與炎帝神農(nóng)氏有關(guān)的旅游景區(qū)共有三處：一是湖北省隨州市的炎帝故里旅游區(qū)，二是湖北省西部邊陲神農(nóng)架，三是河南省沁陽市神農(nóng)山風(fēng)景名勝區(qū)。功能定位：文化觀光休閑空間和園區(qū)、最重要的集散樞紐區(qū)域。功能定位：部落旅游文化體驗(yàn)中心。2020年，中國將成為世界最大的旅游目的地，旅游市場拓展空間巨大。其中神農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)園所屬的太行山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，是河南省資源、各項(xiàng)配套設(shè)施、交通、旅游人數(shù)等各方面較好的一個(gè)旅游區(qū)。（2）游客獲得旅游信息的來源主要是傳統(tǒng)媒體（電視/報(bào)刊）及親友的口碑宣傳（%），說明河南的旅游宣傳促銷手段還比較單一。第二、從心理特征看，河南居民休閑意識(shí)滯后，低于同等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)。(二) 市場功能定位特色休閑與體驗(yàn)旅游娛樂場所 觀光＋休閑體驗(yàn)型景區(qū)神農(nóng)文化體驗(yàn)中心河南大型文化產(chǎn)業(yè)示范基地太行山旅游帶休閑度假中心(三) 市場細(xì)分 潛在市場重要市場基礎(chǔ)市場休閑體驗(yàn)市場和神農(nóng)文化體驗(yàn)市場河南省內(nèi)及近鄰地區(qū)的特色休閑與體驗(yàn)旅游娛樂市場創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場和旅游地產(chǎn)市場基礎(chǔ)市場此市場特征是，游客大多在日常及周末、假期出游，除黃金周會(huì)增多外，全年幾乎呈現(xiàn)平均分布。運(yùn)營發(fā)展成長期及成熟期神農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)園目標(biāo)年旅游接待人數(shù)200萬，并通過提質(zhì)與輻射獲取利潤空間。二、投資計(jì)劃與資金籌措表投資計(jì)劃與資金籌措表 （單位：萬元）序號(hào)項(xiàng) 目第一階段第二階段第三階段合 計(jì)第0年第1年第2年第3年第4年第5年第6年1總投資0 4249 3011 2715 16997 19200 24400 70573 建設(shè)投資0 4071 2715 2715 16400 18000 22000 65901 建設(shè)期利息（6%）　　　　300 1200 2400 3900 流動(dòng)資金0 179 296 　297 　　772 2資金籌措0 4249 3011 2715 16997 19200 24400 70573 自有資金0 4249 3011 2715 6997 6200 7400 20573 其中:用于建設(shè)投資　4071 2715 2715 6700 6200 7400 19801 用于流動(dòng)資金　179 296 0 297 0 　772 其他0 0 0 0 10000 20000 20000 50000 長期借款　　　　10000 20000 20000 50000 流動(dòng)資金借款　　　　　　　0 注：第0年主要用于做項(xiàng)目的準(zhǔn)備和攻關(guān)， 目前計(jì)算中沒有考慮本部分成本。項(xiàng)目NPV（萬元）與基本方案相比(變化率)IRR與基本方案相比基本方案18979%　項(xiàng)目收入10%23657%%%5%21294%%%5%16713%%%10%14483%%%運(yùn)營成本10%9467%%%5%14223%%%5%23735%%%10%28491%%%從上表可以看出，在這三個(gè)指標(biāo)當(dāng)中，項(xiàng)目運(yùn)營成本是最敏感的因素，成本上升10%，則現(xiàn)金流下降50%，其次是設(shè)計(jì)的各項(xiàng)目的收入。從以上數(shù)據(jù)看出河南、焦作旅游市場呈現(xiàn)良好得增長趨勢，為神農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)園的旅游客源市場開發(fā)提供了良好的基礎(chǔ)，另外隨著河南這一旅游客源的深度開發(fā)以及全國文化旅游需求旺盛形勢，可以推測，神農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)園開發(fā)后的游客量將會(huì)有巨大的提升空間。立足于河南的王牌景點(diǎn)，中原文化對(duì)外展示的窗口。(三) 河南客源市場分析市場需求分析在市場需求方面，河南旅游及休閑消費(fèi)具有鮮明的工業(yè)化中期的特征，主要表現(xiàn)在：（1）城郊休閑旅游進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，持續(xù)高速增長：（2）城郊休閑從農(nóng)家樂開始提升，生態(tài)化、娛樂化趨勢顯現(xiàn)；（3）市民的城郊休閑消費(fèi)還比較低；（4）喜歡追逐熱點(diǎn)、易于變化，市場還不成熟。這說明游客對(duì)本省的旅游商品不感興趣；住宿餐飲花費(fèi)較高，真正用于游覽、娛樂的花費(fèi)較少，表明旅游開發(fā)尚處于初級(jí)階段，境外游客在景區(qū)的消費(fèi)只停留在購買門票上。按照旅游資源分布特點(diǎn)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能定位，呼應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀布局，在分析“十一五”旅游業(yè)布局現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出“一帶五區(qū)”的旅游產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展布局構(gòu)想。2000 至 5000 美元之間是屬于一個(gè)過渡時(shí)期，會(huì)出現(xiàn)服務(wù)消費(fèi)的快速增長。功能定位：神農(nóng)養(yǎng)生康體保健中心。功能定位：入口集散廣場和管理服務(wù)中心。第四，目前依托炎帝神農(nóng)氏為資源和載體的文化旅游開發(fā)尚屬空白。（三）本項(xiàng)目旅游開發(fā)的核心文化資源與獨(dú)特性賣點(diǎn)通過以上分析可知，神農(nóng)山風(fēng)景名勝區(qū)的旅游資源種類豐富、品種繁多，自然景觀風(fēng)景優(yōu)美，歷史文化資源源遠(yuǎn)流長。第五章 神農(nóng)山景區(qū)旅游資源分析一、旅游資源概況（一）風(fēng)景資源種類神農(nóng)山風(fēng)景名勝區(qū)的旅游資源包括自然資源和人文資源兩大類，天景、地景、水景、生景、建筑、勝跡、風(fēng)物等七中類，奇峰、云霧、植物生態(tài)群落、宗教建筑、摩崖石刻、地址遺跡等數(shù)十小類。如規(guī)劃區(qū)南部緊鄰火車道，有嚴(yán)重的噪音干擾問題；神農(nóng)山景區(qū)主入口改道后，規(guī)劃區(qū)面臨部分客源減少的危險(xiǎn)；規(guī)劃區(qū)內(nèi)給排水、電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施尚處于空白狀態(tài)。項(xiàng)目文化資源條件較好。南北長約995米，東西寬約1100米。六、資金條件旅游的開發(fā)離不開資金的支持。三、場地條件（開發(fā)條件）項(xiàng)目場地的空間條件較好。神農(nóng)旅游文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的建設(shè)，是神農(nóng)文化與神農(nóng)山旅游開發(fā)的緊密結(jié)合，神農(nóng)山的旅游發(fā)展將通過神農(nóng)文化找到發(fā)展靈魂，神農(nóng)文化將通過神農(nóng)山的旅游發(fā)展找到市場載體，二者相輔相成、相互促進(jìn)。六、項(xiàng)目的建設(shè)是沁陽市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要沁陽市作為傳統(tǒng)的依托煤炭能源實(shí)現(xiàn)發(fā)展的城市，煤炭運(yùn)銷業(yè)是沁陽市在20世紀(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，然而隨著其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的減化、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的弱化以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害，煤炭運(yùn)銷業(yè)已不能適應(yīng)沁陽市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。一系列政策舉措顯示，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是黨中央、國務(wù)院總攬全局，著眼于河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作出的重大決策。2011年河南省長郭庚茂在河南政府工作報(bào)告中提出，河南應(yīng)“大力發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。由此可見，政策的利好為文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇。在國家政策中，文化產(chǎn)業(yè)作為“國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”，與作為“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的旅游業(yè)將有越來越多的融合發(fā)展，其中，文化旅游產(chǎn)業(yè)將是挖掘地方文化、完善旅游產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、撬動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)騰飛的重要發(fā)展方向。前瞻性原則充分考慮到本景區(qū)未來的發(fā)展前景，在保證近期目標(biāo)切實(shí)可行的前提下，在本次規(guī)劃中為景區(qū)未來的持續(xù)發(fā)展留下足夠空間。二、項(xiàng)目范圍規(guī)劃地塊位于神農(nóng)山景區(qū)大門出口區(qū)域，毗鄰神農(nóng)山景區(qū)綜合接待服務(wù)區(qū)，規(guī)劃面積約1700畝。神農(nóng)山自然風(fēng)光優(yōu)美，珍稀物種遍布，一嶺九峰，猶如巨龍橫亙山巔，被地質(zhì)專家形象地譽(yù)為“龍脊長城”。當(dāng)前，神農(nóng)山文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著黨中央、國務(wù)院、河南省、沁陽市一系列有利的政策機(jī)遇，處于加速發(fā)