【正文】 三、征收標準（一）耕地開墾費：占用水澆地每畝征收元，占用山旱地每畝征收元；占用基本農田，在上述標準基礎上加倍征收。216。菜地、園地視同同等條件的耕地。四、概念征地統(tǒng)一年產值標準：征地統(tǒng)一年產值標準是在一定區(qū)域范圍內綜合考慮被征收農用地類型、質量、等級、農民對土地的投入、農產品價格以及土地所在區(qū)位等因素，以前三年主要農產品平均產量、價格為主要依據測算的綜合收益值。第五十四條 加強農村牧區(qū)宅基地管理，農（牧）民一戶只能擁有一處宅基地。 第四十三條 建立土地征收、征用地價評估制度。第三十八條 征用土地依照法定程序批準后，西寧市、縣（市）人民政府按以下程序組織實施征地：（一）在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村范圍內發(fā)布征地公告；（二）被征用土地的所有權人、使用權人在公告規(guī)定的期限內，持土地權屬證書和地上附著物的產權證明等文件到公告指定的土地行政主管部門辦理征地補償登記；（三）土地行政主管部門根據經批準的征用土地方案和經核對的征地補償登記情況，會同各有關單位擬訂征地補償安置方案，并在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征用土地的農村集體經濟組織和農（牧）民的意見。土地、發(fā)展改革等行政主管部門應當告知項目單位開展前期工作，提出用地預審申請。（十一）組織征地聽證。 第三條 “關于征地工作程序”的規(guī)定：（九）告知征地情況。應當積極創(chuàng)造條件，向被征地農民提供免費的勞動技能培訓，安排相應的工作崗位。土地補償費和安置補助費的統(tǒng)一年產值倍數，應按照保證被征地農民原有生活水平不降低的原則，在法律規(guī)定范圍內確定；按法定的統(tǒng)一年產值倍數計算的征地補償安置費用，不能使被征地農民保持原有生活水平，不足以支付因征地而導致無地農民社會保障費用的，經省級人民政府批準應當提高倍數；土地補償費和安置補助費合計按倍計算，尚不足以使被征地農民保持原有生活水平的，由當地人民政府統(tǒng)籌安排，從國有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補貼。經批準的征地事項，除特殊情況外，應予以公示。對有穩(wěn)定收益的項目，農民可以經依法批準的建設用地土地使用權入股?？h級以上地方人民政府要采取切實措施，使被征地農民生活水平不因征地而降低。征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。農村村民住宅用地，經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準；其中，涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。第五十四條 建設單位使用國有土地，應當以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設用地，經縣級以上人民政府依法批準，可以以劃撥方式取得： (一)國家機關用地和軍事用地； (二)城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地； (三)國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地； (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。需要安置的農業(yè)人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數量計算。 《中華人民共和國土地管理法》有關規(guī)定第八條 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。 《青海省實施中華人民共和國土地管理法辦法》（年月日起執(zhí)行）216。根據調查，年受影響戶總支出元，其中生產性支出元，占總支出的；消費性支出元，占總支出的。（） 年齡組成結構在調查的戶，人中，歲以下的未成年人人，占；～歲年輕勞動力人口人，占；歲的高齡勞動力人，占；歲以上人，占總人口數的。三其村 現(xiàn)有人口戶，人；其中農業(yè)人口人；少數民族為戶藏族，共計人。村民主要收入來源是外出務工、個體經營。村民主要收入來源為打工收入、運輸收入、房屋租賃和個體經營收入。戴家莊 現(xiàn)有人口共計戶，人；全部為農業(yè)人口；村里有少數民族有戶，共計人?，F(xiàn)有耕地畝，村民的人均耕地面積為畝，村民的主要收入來源是外出務工、蟲草采挖和個體經營。有漢、回、土、藏等個民族，少數民族人口人，占總人口的。農民人均純收入元，其中農業(yè)收入元，占；農牧業(yè)收入元，占；非農業(yè)（二、三產業(yè)）收入元，占。年實現(xiàn)國內生產總值億元，其中第一產業(yè)，第二產業(yè)億元，第三產業(yè)億元；人均國內生產總值元。其中：回族萬人，占；藏族人口為人，占。年，西寧市常住人口萬人，其中：城鎮(zhèn)人口萬人，農村人口萬人；有漢、回、藏、蒙古、土、撒拉等個民族，少數民族人口萬人，占全市總人口的。項目實施過程中，如識別出項目對少數民族的特殊影響，則按照此少數民族發(fā)展框架準備相關文件以及執(zhí)行相關活動。項目影響人口狀況詳見節(jié)。表Error! No sequence （核心段）綜合治理項目非住宅拆遷統(tǒng)計表序號企業(yè)名稱村拆遷房屋面積（）土地性質經營業(yè)務影響程度昆侖水泥廠陶家寨集體土地水泥全拆青海路橋建設機械工程有限公司陶家寨集體土地混凝土全拆珠峰建材陶家寨集體土地建材全拆青海龍升建筑安裝公司陶家寨集體土地建材全拆青海創(chuàng)瑞工程機械有限公司陶新村集體土地建材圍墻、樹木等西寧鑫增泰彩鋼有限公司陶新村集體土地建材全拆西川建筑公司陶新村集體土地建材全拆青海磁石機械制造有限公司陶新村集體土地建材全拆青海神牛汽車修理有限公司陶新村集體土地建材全拆西寧城北興華建筑器材租賃站陶新村集體土地建材圍墻、樹木等西寧城北云忠建筑租賃站陶新村集體土地建材圍墻、樹木等西寧城北建新建材租賃站陶新村集體土地建材臨時搭建的倉儲西寧城北鑫越建筑材料租賃站陶新村集體土地建材全拆西寧城北給力鋼管租賃站陶新村集體土地建材圍墻、樹木等西寧朝陽華宇建材經營部陶新村集體土地建材圍墻、樹木等西寧城北福海建筑物資租賃站陶新村集體土地建材圍墻、樹木等西寧城北祥寧建筑材料租賃站陶新村集體土地建材圍墻、樹木等西寧城北曉林建筑材料經營部陶新村集體土地建材全拆西寧城北惠城建筑租賃站陶新村集體土地建材圍墻、樹木等西寧城北信隆建筑物資租賃站陶新村集體土地建材全拆西寧城北廣夏建材租賃站陶新村集體土地建材圍墻、樹木等湟水河眾鑫建筑物資供應租賃站陶新村集體土地建材圍墻、樹木等物資運輸部陶新村集體土地建材圍墻、樹木等西寧城北宏發(fā)建筑器材租賃站陶新村集體土地建材圍墻、樹木等西寧城北中發(fā)建筑材料租賃站）陶新村集體土地建材圍墻、樹木等西寧城北方閩建筑設備租賃站陶新村集體土地建材圍墻、樹木等青海建宏商貿有限公司陶新村集體土地建材圍墻、樹木等青海中維板業(yè)有限公司陶新村集體土地建材全拆西寧城北強力井蓋廠陶新村集體土地建材全拆西寧城北華商商貿行陶新村集體土地建材全拆城北通大木材加工廠石頭磊集體土地木材全拆許蘇娥石頭磊集體土地建材全拆城北百事圓床墊廠石頭磊集體土地床墊全拆西寧誠棟凈化彩鋼石頭磊集體土地鋼材全拆水泥瓦廠（吳成祥）石頭磊集體土地水泥瓦全拆贛青養(yǎng)殖廠石頭磊集體土地養(yǎng)殖全拆青海一建特種門窗廠石頭磊集體土地門窗全拆城北億豪建材租賃站石頭磊集體土地租賃站全拆 影響人口世行項目中污水收集管網檢查井、閥門井永久征收農村集體土地畝，涉及影響戶，人。（）房屋拆遷西寧市第四污水處理廠、北川河（核心段）綜合治理項目涉及房屋拆遷萬平米；其中居民住宅房屋萬平米，非住宅房屋及其附屬物萬平米；均為農村集體土地上房屋，不涉及國有土地上房屋拆遷。北川河污水收集管網施工便道、管道敷設臨時占用集體土地地畝；征地影響大通縣長寧鎮(zhèn)河灘、王家莊、戴家莊、雙廟個村村民戶，人。 移民影響實物量分析 世行項目（）永久征收集體土地世行項目涉及永久征收農村集體土地畝，全部由雨污收集管網工程的檢查井、閥門井引起，全部為水澆地，受征地影響個村共計戶，人。采用必要的頂管施工。其中， 利用世行貸款億美元（約合人民幣億元，占總投資的），國內配套資金約億美元（約合人民幣億元，占總投資的）。已編制《西寧市第五污水處理廠工程移民安置盡職調查報告》，見附件。尚未開始其他項目第四污水處理廠建設規(guī)模為日處理污水萬179。再生水回用工程第五污水處理廠再生水廠座及配套再生水管網，規(guī)模179。受湟水流域（西寧段）綜合治理管理委員會的委托，河海大學中國移民研究中心作為咨詢機構全程參與了本項目移民安置行動計劃的編制工作。（見本報告附件））截止到年月底，北川河（核心段）綜合治理項目尚有畝土地未完成征收，其中宅基地畝，水澆地畝。西寧市第五污水處理廠征地工作年年初開始，截止到年月底，西寧市排水公司已和雙蘇堡村簽訂征地協(xié)議，補償款于年月發(fā)放至村民手中。（）西寧市第四污水處理廠西寧市第四污水處理廠建設過程中涉及永久征地畝，其中征用集體土地畝，國有土地畝；農村集體土地征收影響西寧市城北區(qū)馬坊街道三其村戶，人。因此西寧市第三污水處理廠不涉及征地拆遷及移民影響。）北川河片區(qū)污水收集管網及配套道路、雨水管網等市政設施，將使用北川河（核心段）綜合治理項目土地，因而不涉及新增征地拆遷。尹家溝垃圾填埋場位于西寧市城東區(qū)韻家口以北的尹家溝，項目于年開工建設，使用年限年；總庫容萬立方米，日處理垃圾能力噸。西寧市第五污水處理廠擬建于西寧市城北區(qū)二十里鋪鎮(zhèn)雙蘇堡村，建設規(guī)模為日處理污水萬179。根據調查，西寧市第三污水處理廠廠區(qū)占地面積畝，西寧市第三污水處理廠早在年已完成征地，年西寧市排水公司已經獲得土地使用權證。年月日，西寧市發(fā)改委簽發(fā)了《關于西寧市第五污水處理廠配套再生水工程項目立項的批復》（寧發(fā)改環(huán)資[]號），同意第五污水處理廠配套再生水工程項目立項。（）河岸環(huán)境修復：河岸修復整理、岸坡及河岸植被；可滲透游步道；照明、環(huán)衛(wèi)設施、綠化給水系統(tǒng)、宣傳指示牌等。年月日，世界銀行項目預識別團啟動；年月日，國家發(fā)改委、財政部和世界銀行在京召開世界銀行貸款規(guī)劃新增項目啟動會；年月，世界銀行鑒別團啟動；年月，青海省發(fā)改委批復了本項目建議書（青發(fā)改外資[]號文）；年月，世界銀行關于本項目的準備團啟動；年月，世界銀行關于本項目的預評估團啟動。西寧二〇一三年十一月122 / 126目錄 項目概況 項目背景 項目組成 世行項目 關聯(lián)項目 移民影響情況 世行項目 關聯(lián)項目 項目準備與進展 項目總投資及資金來源 減少移民安置影響的措施 項目影響分析 項目移民影響調查 移民影響實物量分析 世行項目 關聯(lián)項目 影響人口 少數民族分析 項目影響的社會經濟狀況 受影響市區(qū)社會經濟發(fā)展狀況 受影響街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展狀況 受影響村基本情況 受影響家庭基本情況分析 移民安置政策及標準 移民安置主要依據的法律和政策 移民安置涉及的相關法律法規(guī)與政策條款 本項目相關的政策及補償標準 世行項目 關聯(lián)項目 移民安置與恢復 安置目標 世行項目 關聯(lián)項目 土地征收安置與恢復措施 房屋拆遷安置與恢復措施 資金預算與實施計劃 移民安置總費用 移民資金使用計劃 資金撥付、管理與監(jiān)測 資金撥付 管理與監(jiān)測 移民安置總進度計劃 組織機構 移民行動相關機構 機構職責 機構資歷及人員配備 加強機構能力的措施 公眾參與 公眾參與戰(zhàn)略及方式 已實施的公眾參與及協(xié)商活動 信息公開 公眾參與計劃 安置小區(qū)物業(yè)管理規(guī)劃 下一步公眾參與與協(xié)商計劃 抱怨申訴 申訴程序及處理 其他申訴抱怨途徑 監(jiān)測與評估 內部監(jiān)測 實施程序 監(jiān)測內容 內部檢測報告 外部獨立監(jiān)測 獨立監(jiān)測機構 監(jiān)測步驟及內容 監(jiān)測指標 后評價 移民權利表 附件 附件 移民安置政策框架 附件 第四污水處理廠盡職調查報告 附件 第五污水處理廠盡職調查報告 附件 北川河（核心段）綜合治理項目盡職調查報告 附件 項目領導小組調整文件 附件項目建設辦公室成立文件 附件公眾參與、協(xié)商工作照片 表目錄表 世行項目與關聯(lián)項目相關性分析 表 本項目及相關聯(lián)項目移民影響情況統(tǒng)計匯總表 表 項目及移民安置文件編制情況 表 項目減少移民安置措施表 表 世行項目永久征收農村集體土地統(tǒng)計表 表 世行項目臨時占用農村集體土地統(tǒng)計表 表 關聯(lián)項目永久征收農村集體土地統(tǒng)計表 表北川河（核心段）綜合治理項住宅房屋拆遷統(tǒng)計表 表 西寧市第四污水處理廠非住宅拆遷統(tǒng)計表 表北川河（核心段）綜合治理項目非住宅拆遷統(tǒng)計表 表 項目受影響村主要經濟指標一覽表 表 樣本戶家庭收入情況一覽表（年） 表 樣本戶家庭支出情況一覽表（年） 表 耕地開墾費、土地復墾費按地區(qū)分類征收標準（單位：元畝） 表 世行項目永久征地補償標準 表 關聯(lián)項目征地影響村征地區(qū)片綜合地價 表 集體土地房屋重置價格表 表 關聯(lián)項目征地影響村失地農民養(yǎng)老保險參保情況測算表 表 項目影響區(qū)就業(yè)培訓計劃一覽表 表 西寧市城市房屋拆遷其他費用補助標準 表 安置小區(qū)實施計劃表 表 安置小區(qū)建設情況、資金、房屋分配辦法 表 項目的資金預算表 表 項目移民安置進度表 表 項目