【正文】 積極開展與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)資源管理機(jī)構(gòu)的交流與合作，為文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略服務(wù)，為拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際空間服務(wù)。文化產(chǎn)品博覽交易平臺(tái)由中華人民共和國(guó)文化部、中華人民共和國(guó)商務(wù)部、國(guó)家廣播電影電視總局、中華人民共和國(guó)新聞出版總署、廣東省人民政府和深圳市人民政府聯(lián)合主辦的中國(guó)（深圳）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)作為中國(guó)唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)、國(guó)際性、綜合性文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)，以博覽和交易為核心，全力打造中國(guó)文化產(chǎn)品與項(xiàng)目交易平臺(tái)，促進(jìn)和拉動(dòng)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推動(dòng)中國(guó)文化產(chǎn)品走向世界。在重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)孵化器，吸引各類風(fēng)險(xiǎn)資本，為科技含量較高、成長(zhǎng)潛力較大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的中小企業(yè)提供綜合服務(wù)。鼓勵(lì)非公有資本以直接投資、間接投資、項(xiàng)目融資、兼并收購(gòu)、租賃等形式進(jìn)入一般競(jìng)爭(zhēng)性文化行業(yè)，以及對(duì)中小型國(guó)有文化企業(yè)進(jìn)行嫁接改造。（三）搭建七大平臺(tái)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)通過(guò)科技計(jì)劃對(duì)文化產(chǎn)業(yè)中的共性技術(shù)研發(fā)進(jìn)行直接干預(yù)，促進(jìn)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨越式突破。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù)，支持現(xiàn)代著作權(quán)保護(hù)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，建立版權(quán)侵權(quán)舉報(bào)制度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，重點(diǎn)打擊制作、發(fā)行、分銷領(lǐng)域內(nèi)的盜版活動(dòng)，維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)利。在滿足城市規(guī)劃和相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的前提下，相關(guān)職能部門要積極參與文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的論證，并從深圳實(shí)際出發(fā)，搞好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地布局規(guī)劃。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)照《技術(shù)更新改造項(xiàng)目貸款貼息資金管理辦法》（對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、財(cái)政部2002年第26號(hào)令）、《出口產(chǎn)品研究開發(fā)資金管理辦法》（外經(jīng)貿(mào)計(jì)財(cái)發(fā)[2002]527號(hào)）、《應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》（財(cái)教[2004]3號(hào)）、《“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”實(shí)施方案》（國(guó)科發(fā)政字[2006]31號(hào)）、《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)改造投資推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的若干規(guī)定的通知》（粵府〔1999〕48號(hào)）、《印發(fā)〈關(guān)于擴(kuò)大高新技術(shù)及設(shè)備進(jìn)口的意見〉的通知》（粵外經(jīng)貿(mào)廳字〔2004〕25號(hào)）、《廣東省名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施方案》（粵府辦〔2003〕18號(hào)）、《深圳市人民政府關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策》等文件規(guī)定，積極幫助文化企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)改造、成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、高新技術(shù)設(shè)備進(jìn)口、品牌建設(shè)等方面的各項(xiàng)優(yōu)惠，督促區(qū)級(jí)地方配套資金及時(shí)、足額到位。推動(dòng)各類中介機(jī)構(gòu)與掛靠的行政部門脫鉤，發(fā)展一批文化經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)等文化中介組織，鼓勵(lì)文化中介機(jī)構(gòu)向規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化、規(guī)范化方向發(fā)展。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以品牌為紐帶，打破部門分割和行業(yè)壁壘，積極培育一批在全國(guó)同行業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的文化企業(yè)集團(tuán)，打造一批能帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。由政府出面組織“青年創(chuàng)意比賽”，為深圳乃至全國(guó)的青年提供一個(gè)展現(xiàn)創(chuàng)意才華的平臺(tái)，為吸引年輕人從事文化產(chǎn)業(yè)打下良好的氛圍基礎(chǔ)。推進(jìn)人才培訓(xùn)的國(guó)際交流合作，建立境外培訓(xùn)基地，定期選派一批與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接相關(guān)的公務(wù)員、研究人員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?，?jiān)持群眾路線，注重實(shí)踐檢驗(yàn)，構(gòu)建以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品質(zhì)、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。由市文產(chǎn)辦牽頭，聯(lián)合有關(guān)高校、咨詢機(jī)構(gòu)和企業(yè)，負(fù)責(zé)全市文化產(chǎn)業(yè)人才統(tǒng)計(jì)以及人才培養(yǎng)計(jì)劃的制定、協(xié)調(diào)等工作。組織保障由市主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，確定全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。預(yù)計(jì)在規(guī)劃遠(yuǎn)期，建筑面積總量約為1327萬(wàn)平方米。此外，龍華印務(wù)中心、龍華影視產(chǎn)業(yè)基地采用擇地新建的園區(qū)式發(fā)展模式。羅湖區(qū)：以建設(shè)成為全市的文化娛樂(lè)旺區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，將設(shè)計(jì)業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、高端工藝美術(shù)業(yè)和演藝娛樂(lè)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，以及業(yè)已形成的星羅棋布的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，發(fā)揮優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)“體現(xiàn)城市文化形象，集中創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)與特色文化產(chǎn)業(yè)”的功能。沙井片區(qū)——以海上田園風(fēng)光旅游區(qū)、紅樹林濕地公園生態(tài)旅游、沙井蠔文化、黃舒墓孝文化為主要內(nèi)容，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游、科普教育游、健康美食游、孝文化旅游。高新技術(shù)科技園——逐步置換和改造傳統(tǒng)工業(yè)，適當(dāng)擴(kuò)大科研用地，大力發(fā)展與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的設(shè)計(jì)、數(shù)字內(nèi)容等科技含量較高的文化產(chǎn)業(yè)。黃貝——依托怡景動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地和深圳古玩城，加強(qiáng)本片區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)和古玩業(yè)發(fā)展。東翼主要承擔(dān)高端工藝美術(shù)、文化體育休閑旅游等功能，軸線上的重點(diǎn)建設(shè)組團(tuán)包括：布吉片區(qū)、龍崗中心城、體育新城片區(qū)、大鵬半島片區(qū)、沙頭角片區(qū)、東部華僑城和大小梅沙片區(qū)。（八）高端工藝美術(shù)業(yè)高端工藝美術(shù)業(yè)是采用現(xiàn)代前沿的科技、設(shè)計(jì)理念、工藝、材料和經(jīng)營(yíng)模式的工藝美術(shù)業(yè)，還包括黃金珠寶加工業(yè)、玩具研制、藝術(shù)品流通和拍賣業(yè)等。以文化為主線，優(yōu)化深圳旅游業(yè)；加大宣傳力度，集高端化、集群化為一體，塑造深圳文化旅游核心形象，打造高端化、多樣化、生態(tài)化、信息化的現(xiàn)代旅游之都；優(yōu)化高爾夫等體育休閑旅游業(yè)的運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)定期舉行國(guó)際和國(guó)內(nèi)具有品牌性質(zhì)的大型比賽，擴(kuò)大影響力，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力；建立健全文化旅游教育體系，發(fā)揮綜合大學(xué)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升深圳大學(xué)、暨南大學(xué)深圳旅游學(xué)院及深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院與旅游的相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才；科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，在開發(fā)旅游資源的同時(shí)注重保護(hù)自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在立足傳統(tǒng)手段的基礎(chǔ)上，開發(fā)與拓展新媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，借助手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)電視、移動(dòng)電視、電子雜志等新媒體載體，完善跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)的傳媒產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展綜合性傳媒產(chǎn)業(yè)，實(shí)行“走出去”策略，從深度和廣度上促進(jìn)深圳文化產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持，建立更好的動(dòng)漫畫投融資環(huán)境，促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)與完善，使深圳成為中國(guó)乃至全世界的“動(dòng)漫谷”。以建設(shè)“全球創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都”為發(fā)展目標(biāo)，充分利用深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)目前良好的發(fā)展基礎(chǔ)和在全國(guó)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，依托房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和室內(nèi)裝飾業(yè)的快速發(fā)展，進(jìn)一步提高深圳室內(nèi)設(shè)計(jì)業(yè)在國(guó)內(nèi)外的地位；依托印刷業(yè)、廣告業(yè)的快速發(fā)展，進(jìn)一步提高深圳平面設(shè)計(jì)業(yè)在國(guó)內(nèi)外的地位；以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為依托，利用珠三角地區(qū)全國(guó)領(lǐng)先的工業(yè)基礎(chǔ)，通過(guò)設(shè)計(jì)創(chuàng)新和改進(jìn)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品開發(fā)，以服務(wù)制造業(yè)的高端工業(yè)設(shè)計(jì)為重點(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)的提升；大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)，確保深圳在信息設(shè)計(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位；繼續(xù)保持IC及軟件設(shè)計(jì)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。三個(gè)重要抓手——抓健全與完善文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體系。利用文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的契機(jī)，提高承接較高層次國(guó)際外包業(yè)務(wù)的能力，積極參與高端分工。抓住項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌、服務(wù)、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力提升深圳文化產(chǎn)業(yè)品牌影響力，塑造“文化深圳、魅力深圳”的城市形象，培育一批具有研發(fā)能力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化企業(yè)及文化產(chǎn)品和服務(wù)品牌。一個(gè)主攻方向堅(jiān)持以數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為主攻方向，大力發(fā)展高端文化產(chǎn)業(yè)。本階段的主要目標(biāo)是優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升文化產(chǎn)業(yè)素質(zhì)?！_放市場(chǎng)和規(guī)范管理相結(jié)合。（二）基本原則——重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)相結(jié)合。珠三角都市圈產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作雛形初現(xiàn)為深圳引領(lǐng)珠三角文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供契機(jī) ，常住人口5000多萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)總量占廣東省的70%以上。三網(wǎng)合一推動(dòng)Internet借助IPTV挺進(jìn)電視用戶群這一龐大群體，造就廣闊的市場(chǎng)空間。文化產(chǎn)業(yè)不僅成為消費(fèi)品價(jià)值提升的催化劑，也成為技術(shù)變革的源頭之一。深圳文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，文化制造業(yè)所占比例過(guò)大，文化服務(wù)業(yè)比重則明顯偏低。隨著深港合作由前店后廠分工階段向縱深經(jīng)貿(mào)合作階段推進(jìn)，深港合作的產(chǎn)業(yè)部門從之前的簡(jiǎn)單加工業(yè)躍升到帶有高技術(shù)含量和文化內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)部門。由于深圳改革開放較早，在政府的引導(dǎo)、推動(dòng)下，深圳在全國(guó)率先基本建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系和框架，形成了國(guó)家、集體、民營(yíng)、中外合資、深港合資、外商獨(dú)資等多種所有制形式并存的發(fā)展格局，為深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了發(fā)展活力；由于較少受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下資源配置的約束，深圳文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化程度比較高，與國(guó)際資本和國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接的能力比較強(qiáng)；近年來(lái)，深圳確立并實(shí)施了“文化立市”戰(zhàn)略，提出要將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為繼高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和物流業(yè)之后的第四大支柱產(chǎn)業(yè)，并制定了相關(guān)的配套政策，使深圳在文化投融資、文化市場(chǎng)的開發(fā)等市場(chǎng)化運(yùn)作方面，獨(dú)具體制優(yōu)勢(shì)。龍崗區(qū)工藝美術(shù)業(yè)和印刷業(yè)發(fā)展迅猛，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“數(shù)量大、產(chǎn)值高、亮點(diǎn)多”的鮮明特點(diǎn)?？臻g布局相對(duì)集中，區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色深圳的設(shè)計(jì)業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、印刷業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)等都采用了集中式的空間發(fā)展模式。深圳獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使其文化市場(chǎng)具有良好的輻射周邊城市消費(fèi)群體的能力。2006年全市經(jīng)營(yíng)動(dòng)漫游戲類企業(yè)共337家，其中漫畫經(jīng)營(yíng)企業(yè)81家、動(dòng)畫經(jīng)營(yíng)企業(yè)206家、游戲經(jīng)營(yíng)企業(yè)11家，另有復(fù)合經(jīng)營(yíng)類企業(yè)39家，從業(yè)人員約1萬(wàn)人。隨著文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、領(lǐng)域拓寬和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，企業(yè)單位數(shù)和從業(yè)人員數(shù)均日益增加。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，深圳再次發(fā)揮“開拓、創(chuàng)新”、“敢為天下先”的“深圳精神”，2003年在全國(guó)率先確立了“文化立市”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，并于2005年進(jìn)一步提出：“要在繼續(xù)大力發(fā)展高新技術(shù)、金融和物流等三大支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，努力把文化產(chǎn)業(yè)培植成為第四大支柱產(chǎn)業(yè)”。文化經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，引發(fā)全球生產(chǎn)方式的深刻變革，并極大地影響了各國(guó)各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局和發(fā)展趨向。自工業(yè)革命以來(lái)，人類不斷改變生產(chǎn)方式、提高生產(chǎn)力水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷經(jīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，目前正進(jìn)入文化經(jīng)濟(jì)時(shí)代。我國(guó)正處在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代和文化經(jīng)濟(jì)時(shí)代交織而成的復(fù)雜歷史時(shí)空之中。一、發(fā)展基礎(chǔ)（一）深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀增長(zhǎng)速度和總量連上新臺(tái)階，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)日益顯著自確立“文化立市”戰(zhàn)略以來(lái)，深圳文化產(chǎn)業(yè)呈領(lǐng)先增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。依托高新技術(shù)和設(shè)計(jì)人才聚集的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫及網(wǎng)絡(luò)游戲等與數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相融合的新興行業(yè)發(fā)展迅猛，成為深圳文化產(chǎn)業(yè)中極具增長(zhǎng)潛力的新亮點(diǎn)。深圳毗鄰港澳，位處珠江三角洲核心位置。這些企業(yè)在自由競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下迅速成長(zhǎng)，具有鮮明的市場(chǎng)原發(fā)性，市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化程度較高。鹽田區(qū)注重發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)美、旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，使具有山海特色的文化產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)紛呈。20多年來(lái)，作為一座年輕的充滿活力的移民城市，深圳不僅吸納了大量來(lái)自國(guó)內(nèi)外的人才，而且以其改革開放排頭兵的優(yōu)勢(shì)和多元、包容的城市文化，發(fā)展出各種層出不窮的新觀念、新精神，它極大地促進(jìn)了深圳城市整體快速發(fā)展，無(wú)形中也構(gòu)成了深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀念優(yōu)勢(shì)。——區(qū)位優(yōu)勢(shì)。深圳文化產(chǎn)業(yè)人才不僅總量相對(duì)不足，而且結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象比較嚴(yán)重，高層次人才短缺、外流現(xiàn)象比較普遍。隨著深圳的迅速發(fā)展，以房地產(chǎn)價(jià)格和勞動(dòng)力價(jià)格為主的城市營(yíng)商成本也在不斷提高，加上深圳文化產(chǎn)業(yè)以文化制造業(yè)為主，在高端產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條上的優(yōu)勢(shì)不足，迫使文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)不斷從租金昂貴的中心區(qū)域向租金相對(duì)便宜的邊緣區(qū)域轉(zhuǎn)移，甚至遷往成本更低的地區(qū)，從而在有形無(wú)形中制約了深圳文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)使高起點(diǎn)發(fā)展深圳文化產(chǎn)業(yè)成為必然在未來(lái)十五年，人與互聯(lián)網(wǎng)的障礙將逐步消失，現(xiàn)實(shí)世界和虛擬現(xiàn)實(shí)趨于融合。深圳是我國(guó)文化體制改革綜合性試點(diǎn)地區(qū)，中央要求深圳在深化文化體制改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、提供公共文化服務(wù)、推動(dòng)中華文化走向世界等方面，繼續(xù)探索創(chuàng)新，做出示范；要求深圳全力辦好中國(guó)（深圳）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“文博會(huì)”）。隨著我國(guó)改革開放的不斷推進(jìn)，特別是加入世界貿(mào)易組織后，國(guó)際文化產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)文化市場(chǎng)的規(guī)模越來(lái)越大、品類越來(lái)越多。根據(jù)深圳建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的全球先鋒城市的戰(zhàn)略定位，立足深圳的城市特點(diǎn)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)的普遍發(fā)展規(guī)律，在滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和其他相關(guān)城市規(guī)劃的前提下，對(duì)深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行高起點(diǎn)的超前規(guī)劃，同時(shí)分階段地制定五年規(guī)劃和重點(diǎn)門類的分行業(yè)規(guī)劃，有針對(duì)性地出臺(tái)各項(xiàng)具體配套措施，分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)核心層，增加文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，要積極構(gòu)建和完善文化產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)，大力吸引國(guó)內(nèi)外投資，不斷增加對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入，以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展和項(xiàng)目發(fā)展為抓手，在進(jìn)行總量擴(kuò)張的同時(shí)促進(jìn)質(zhì)的優(yōu)化。本階段的主要目標(biāo)是全面提升文化產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)，完成文化產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)型和文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及相關(guān)行業(yè)充分融合，使文化產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的滲透和關(guān)聯(lián)效應(yīng)更加顯著，推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)入創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時(shí)代。——集群發(fā)展策略。立足珠三角、對(duì)接香港、影響華南、服務(wù)全國(guó)。在城市建設(shè)中融入文化和創(chuàng)意要素，主動(dòng)與“中心強(qiáng)化、兩翼伸展”的城市空間結(jié)構(gòu)銜接，找到文化產(chǎn)業(yè)與城市功能優(yōu)化的內(nèi)在聯(lián)系和結(jié)合點(diǎn)，使文化產(chǎn)業(yè)切實(shí)成為深圳城市魅力提升的粘合劑。依托一批重大基礎(chǔ)性、功能性項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、集聚以及產(chǎn)業(yè)鏈整合。理順融資渠道，建立投資基金，鼓