山東省第二輪市縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃-免費閱讀
【正文】 （三）規(guī)劃圖件規(guī)劃圖件表達(dá)的內(nèi)容應(yīng)與文本一致，力求以面狀屬性表達(dá)礦區(qū)、礦山分布。4．節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源確定本地區(qū)主要礦種及其共伴生礦種的開發(fā)利用條件和方向；加強綜合勘查、綜合評價、綜合開發(fā)；科學(xué)制定主要礦種的開采回采率、選礦回收率和綜合利用率規(guī)劃指標(biāo)；提出推進低品位資源、難利用資源開發(fā)利用的政策措施；明確加強尾礦、廢石等綜合利用的方向，提出礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范工程，建立適合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和資源特點的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用模式。落實省規(guī)劃在本轄區(qū)內(nèi)鼓勵、限制、禁止勘查的礦種，提出禁止、限制、鼓勵勘查規(guī)劃區(qū)建議。（1）2010年規(guī)劃目標(biāo)各市、縣根據(jù)實際情況，落實省規(guī)劃確定的礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查規(guī)劃目標(biāo)；落實省規(guī)劃確定的基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作量、探礦權(quán)投放數(shù)量、新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地、新增資源儲量等主要指標(biāo)。（二）指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標(biāo)1．指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，以提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為目的，堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的方針，統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護。（二）開展綜合研究認(rèn)真總結(jié)首輪規(guī)劃的實施情況，系統(tǒng)開展規(guī)劃的基礎(chǔ)調(diào)查、資料收集，進行實地調(diào)研，嚴(yán)格核實資源儲量和開發(fā)利用報表等規(guī)劃編制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，針對本地區(qū)規(guī)劃中要解決的重大問題，深入做好綜合分析研究和論證工作，夯實規(guī)劃編制基礎(chǔ)。6．做好統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)理順關(guān)系。對建筑石料、河砂等礦產(chǎn)資源的規(guī)劃要和采礦權(quán)的設(shè)置結(jié)合起來。按照有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)礦產(chǎn)資源管理的需要，結(jié)合資源稟賦特點，科學(xué)進行規(guī)劃分區(qū)。要科學(xué)合理制定規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo)，強化規(guī)劃目標(biāo)管理。2．國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。（二）規(guī)劃的主要任務(wù)1．落實上級礦產(chǎn)資源規(guī)劃。為統(tǒng)一和規(guī)范我省市、縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的編制工作，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》（國土資發(fā)〔2006〕255號）、山東省國土資源廳《關(guān)于印發(fā)第二輪山東省礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作方案的通知》（魯國土資發(fā)[2007]20號）文件精神，制定本指導(dǎo)意見?？傮w規(guī)劃是規(guī)劃體系的核心，是以本行政區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用、礦山環(huán)境保護全部活動為對象編制的規(guī)劃，是根據(jù)法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃要求，對礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)和開發(fā)利用在空間上和時間上進行的統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。提出符合本地區(qū)實際的實施規(guī)劃的管理措施，確保上級規(guī)劃、本地規(guī)劃有效地實施。（五）基本要求1．突出規(guī)劃重點，體現(xiàn)地方特色。針對本地區(qū)規(guī)劃中要解決的重大問題，有的放矢地開展綜合分析研究。市級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃具有承上啟下的特點，既要以省級規(guī)劃為指導(dǎo)，又要緊密與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展相結(jié)合；既要落實、分解、細(xì)化省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的目標(biāo)指標(biāo)，又要對縣（市、區(qū)）級規(guī)劃起到宏觀指導(dǎo)和調(diào)控作用。相關(guān)資源開發(fā)行業(yè)規(guī)劃要以礦產(chǎn)資源保障為基礎(chǔ)，與礦產(chǎn)資源規(guī)劃做好銜接。二、編制程序（一）制定工作方案市縣國土資源主管部門要在深入學(xué)習(xí)部、省有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真周密地制定好規(guī)劃編制工作方案。（五）報批、批復(fù)和發(fā)布
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