【正文】 （2）安全監(jiān)理與承包商的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，但安全監(jiān)理與承包商應(yīng)本著尊重、協(xié)助、督促、檢查的精神，基于與施工單位目標(biāo)一致的共識，協(xié)助承包商完善施工過程中的各項制度，并按規(guī)定進(jìn)行必要的抽查和驗證。因此工程開工前應(yīng)應(yīng)盡早督促承包商進(jìn)行安全教育，成立承包單位的安全自檢系統(tǒng)，要求施工中的每一道工序必須由承包單位按安全監(jiān)理規(guī)定的程序提供自檢報告和報表。（3）掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)：施工中采用的新技術(shù)、新材料，應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范。安全監(jiān)理措施：安全監(jiān)理的階段劃分及工作內(nèi)容：在建筑施工中，安全監(jiān)理工作可分為三個階段，即施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理、施工階段的安全監(jiān)理、竣工驗收階段的安全監(jiān)理。合同管理方法：（1）建立合同編碼體系，實行分類管理；（2）協(xié)助業(yè)主和承包商完善合同條款；（3）分析合同背景和缺陷，及時采取防范措施；（4）掌握合同內(nèi)容，實行跟蹤管理；（5）進(jìn)行合同違法預(yù)警，及時采取防范措施。工程進(jìn)度監(jiān)理：監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照《施工承包合同》規(guī)定的工期組織施工，對控制工期的重點工程，審查施工單位提出的保證進(jìn)度的具體措施，如發(fā)生延誤，應(yīng)及時分析原因，采取措施；監(jiān)理部建立工程進(jìn)度臺帳，核對工程形象進(jìn)度，按月向業(yè)主報告施工計劃情況，工程進(jìn)度及存在的問題。通過編制合川市假日大道片區(qū)市政道路建設(shè)工程項目施工組織規(guī)劃協(xié)調(diào)總的工程進(jìn)度：建立“五方代表聯(lián)席會議”制度：為了落實建設(shè)組織規(guī)劃布署階段性目標(biāo)，協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)有終身的四方面領(lǐng)導(dǎo)的步伐一致，建議定期不定期的召開五方代表聯(lián)席會議，并形成制度。協(xié)商解決初步驗收中出現(xiàn)的問題，督促施工單位進(jìn)行整改、完善。十一、施工計劃管理制度：施工單位編制的年、季、月度計劃必須報監(jiān)理工程師審核。八、工程質(zhì)量問題、事故處理制度：工程出現(xiàn)質(zhì)量問題、事故，在發(fā)生后兩小時內(nèi)監(jiān)理應(yīng)向業(yè)主作口頭報告，24小時內(nèi)將事故書面材料報送業(yè)主。四、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案審查制度：施工前，施工單位必須及時編制施工組織設(shè)計方案，并報監(jiān)理工程師審核；總監(jiān)理工程師組織進(jìn)行《施工組織設(shè)計》的審批；對重要的分項工程，施工單位應(yīng)編制相應(yīng)的施工技術(shù)方案，并報監(jiān)理工程師審核。（3） 竣工結(jié)算： 工程竣工，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位驗收合格后，承包單位在規(guī)定的時間內(nèi)向項目監(jiān)理部提交竣工結(jié)算資料；監(jiān)理工程師在與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商和協(xié)調(diào)后，提出審核意見，總監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商的結(jié)論，簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書》；建設(shè)單位收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結(jié)算支付證書后，按合同約定與承包單位辦理竣工結(jié)算有關(guān)事項。投資事中控制：組織措施：凡涉及經(jīng)濟(jì)費用支出的停窩工簽證，用工簽證，使用機械簽證，材料代用和材料調(diào)價等的簽證，由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效；經(jīng)濟(jì)措施：在施工中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實際支出值與計劃目標(biāo)值的比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析原因，采取糾偏措施；及時進(jìn)行工程計量，復(fù)核工程付款帳單，簽發(fā)付款證書。經(jīng)濟(jì)及合同措施： 嚴(yán)格質(zhì)量檢驗和驗收，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒絕簽付工程款。 場監(jiān)理員職責(zé)：現(xiàn)場監(jiān)理員執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令和交辦的任務(wù)監(jiān)理，對工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，監(jiān)督施工單位按施工程序的執(zhí)行；審查施工單位的開工申請，質(zhì)量驗收單，確認(rèn)中間交工證書和對每道工序的質(zhì)量驗收檢查；完成規(guī)定的抽驗試驗，并監(jiān)理施工單位的試驗過程；負(fù)責(zé)工程計量，并根據(jù)施工單位的付款申請，編制付款證書報監(jiān)理工程師；按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對施工單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時提出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄；辦理總監(jiān)理工程師交辦的其他工作。已驗證的合格材料、半成品和構(gòu)件、退貨清單必須經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審批存檔；1專業(yè)監(jiān)理工程師必須明確以施工工序質(zhì)量控制為核心設(shè)置質(zhì)量控制關(guān)鍵點位，才能保證施工過程的質(zhì)量控制；按時向總監(jiān)理工程師報告工作情況，特別是質(zhì)量方面的情況，重大質(zhì)量事故及其質(zhì)量方面的重大事宜則應(yīng)及時提出報告；2參與編寫監(jiān)理簡報工作，協(xié)調(diào)與其它專業(yè)工程師的配合；2辦理總監(jiān)理工程師交辦的其它工作。二、 監(jiān)理工作基本要求：根據(jù)招標(biāo)文件要求，派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員必須通過見證、旁站、巡視、平行檢驗、成品檢驗、中間驗收和整體驗收等手段全面監(jiān)督、檢查和嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。質(zhì)量：該工程的軟基礎(chǔ)處理、邊坡處理、回填夯實、穩(wěn)定層、瀝青路面等每一個環(huán)節(jié)對工程質(zhì)量的影響都很大，在監(jiān)理過程中，必須嚴(yán)格每道工序的檢查、檢驗，上道工序未經(jīng)檢驗合格，不得進(jìn)行下道工序施工；并嚴(yán)格督促施工單位質(zhì)量保證體系的切實運行，確保工程質(zhì)量。投資：該工程為國家投資工程，工程完工必須經(jīng)得起國家審計和檢查，盡可能節(jié)約投資，工程資料必須真實、準(zhǔn)確，在監(jiān)理過程中，必須充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的監(jiān)督作用。其要求是： 施工實行全過程監(jiān)理，即對施工單位施工過程中的每一道工序、每一個環(huán)節(jié)必須有監(jiān)理人員在現(xiàn)場監(jiān)理； 施工現(xiàn)場實行旁站式監(jiān)理，即只要施工現(xiàn)場在施工，監(jiān)理人員就必須堅守現(xiàn)場監(jiān)督檢查，尤其是重要部位、重要工序施工，必須實行旁站式監(jiān)理； 認(rèn)真作好組織協(xié)調(diào)，合同管理，信息管理工作，使監(jiān)理資料、工程資料滿足規(guī)范要求，使現(xiàn)場信息暢通、協(xié)調(diào)一致，管理有序。 造價專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)： 工程造價控制的中心環(huán)節(jié)是在施工過程中定期進(jìn)行工程實際值與計劃目標(biāo)值的比較，找出實際支出與投資目標(biāo)之間的差值，然后分析產(chǎn)生差值的原因，并采取有效措施進(jìn)行控制，保證投資控制值的實現(xiàn)。三、 監(jiān)理機構(gòu)各級監(jiān)理人員職責(zé)關(guān)系： 根據(jù)上述各崗位職責(zé)權(quán)限，層層簽定監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任書。設(shè)置重要部位質(zhì)量控制要點： 根據(jù)本工程特點，設(shè)置如下質(zhì)量控制要點：施工測量控制要點：項 目控 制 要 點控 制 方 法 導(dǎo)線設(shè)計提供的導(dǎo)線測量精度比較復(fù)核中線全面恢復(fù)中線并固定路線主要控制樁檢查、復(fù)核水準(zhǔn)點設(shè)計提供的水準(zhǔn)點（校對及增設(shè)）檢查、測量高程控制點觀察、檢查路基工程控制要點： 項 目 控 制 要 點 控 制 方 法 填方路堤路堤基底觀察、檢查基底土質(zhì)觀察、檢驗地基承載力檢查、試驗基底填方材料檢查、試驗挖方路塹準(zhǔn)備工作（施工組織設(shè)計復(fù)核、現(xiàn)場清理、樁示）復(fù)核、檢查路基土質(zhì)檢測、試驗路塹排水觀察、檢查路基壓實路堤、路塹和路堤基底壓實度復(fù)核、試驗路基土的最佳含水量、最大干密度及其它指標(biāo)、填石路堤緊密程等復(fù)核、試驗土質(zhì)路層彎沉檢驗、填石及土石路堤強度試驗檢驗、試驗路基排水路基排水系統(tǒng)檢查、觀察路面工程控制要點：項 目控 制 要 點控 制 方 法基層強度、剛度、穩(wěn)定性、收縮變形、平整度、密實度、拱度、高程等檢查、試驗、測量基層材料檢查、試驗瀝青混凝土路面面層總厚度、平整度、寬度觀察、測量、試驗縱斷面高程、橫坡度檢查、測量瀝青用量、礦料級配檢查、試驗壓實度、彎沉檢查、試驗抗滑表層檢查、試驗路緣石瀝青混凝土路緣石的壓實度檢查、資料、試驗水泥混凝土路緣石的強度檢查、資料、試驗直順度、立式路緣石頂面高程檢查、測量、觀察預(yù)制塊相鄰塊高差、相鄰縫寬檢查、測量、觀察三、 工程進(jìn)度控制：工程進(jìn)度控制依據(jù)： 工程招投標(biāo)文件及工程承包合同： 工程施工進(jìn)度控制目標(biāo)體系： 工程進(jìn)度控制的原則（1） 工程進(jìn)度控制的依據(jù)是建設(shè)工程施工合同所約定工期目標(biāo)；（2） 在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，控制進(jìn)度；（3） 工程進(jìn)度控制必須符合業(yè)主經(jīng)濟(jì)利益最優(yōu)化要求；（4） 工程進(jìn)度控制必須制定詳細(xì)的進(jìn)度控制目標(biāo)或?qū)傔M(jìn)度計劃目標(biāo)進(jìn)行必要的分解，確保進(jìn)度控制到各參建單位，各職能部門；（5） 采用動態(tài)的控制方法，對工程進(jìn)度進(jìn)行主動控制。技術(shù)措施：對設(shè)計變更要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性比較，嚴(yán)格控制設(shè)計變更；主動搞好商討、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合，避免造成對方索賠的條件；繼續(xù)尋求通過設(shè)計挖潛節(jié)約投資的可能性。第八章 監(jiān)理工作制度及組織協(xié)調(diào)一、設(shè)計文件、圖紙會審制度：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織全體監(jiān)理人員參加，各監(jiān)理人員必須于會審前熟悉圖紙資料，發(fā)現(xiàn)問題及時提出并作好記錄。五、原材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量簽認(rèn)制度：工程所需的原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的供應(yīng)，必須符合設(shè)計、規(guī)范和合同要求；未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的原材料、構(gòu)配件及設(shè)備、施工單位不得在工程上使用，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格按程序進(jìn)行審核；檢查確認(rèn)現(xiàn)場的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量，并檢查試驗、試壓報告單、出廠合格證是否合格、齊全，對不符合質(zhì)量要求的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備，監(jiān)理工程師有權(quán)禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場和投入使用。工程質(zhì)量問題、事故的技術(shù)處理方案，需由建設(shè)、設(shè)計、質(zhì)監(jiān)及監(jiān)理部門共同簽認(rèn)后方可實施。監(jiān)理工程師應(yīng)定期參加工地會議，針對生產(chǎn)的實防情況，協(xié)商采取措施確保計劃的實現(xiàn)。初驗合格后，按竣工驗收工作程序，進(jìn)行工程竣工驗收，合格后，交付業(yè)主投入使用。這是在重大項目建設(shè)的成功經(jīng)驗。工程投資監(jiān)理：審核施工單位申報的季、年度驗工報表，認(rèn)真核對其工程數(shù)量，做到不超驗、不漏驗，嚴(yán)格按現(xiàn)行文件規(guī)定辦理驗工計價簽證。合同管理措施：（1）向有關(guān)單位索取合同副本或復(fù)印件，了解掌握合同內(nèi)容，以便進(jìn)行合同的跟蹤管理；（2）根據(jù)合同約定核定施工單位申報的實物工作量；（3）根據(jù)施工合同和施工組織設(shè)計，督促施工單位落實工程進(jìn)度計劃，根據(jù)施工合同和施工組織設(shè)計進(jìn)行實際值與計劃值比較、分析、提出意見，并準(zhǔn)確及時提供有關(guān)信息；（4）如果采取糾偏措施和重新調(diào)整目標(biāo)計劃，對照合同規(guī)定是否一致，如果有抵觸，則應(yīng)與合同方進(jìn)行充分協(xié)商，修訂合同條款，以免造成違約而承擔(dān)賠償?shù)姆韶?zé)任；（5）各專業(yè)監(jiān)理工程師隨時向總監(jiān)理工程師報告工作，并準(zhǔn)確及時提供有關(guān)資料，總監(jiān)理工程師及時向項目法人反映合同管理情況。施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理：（1）制定安全監(jiān)理程序：任何一個工程的工序或一個構(gòu)件的生產(chǎn)都有相應(yīng)的工藝流程，如果其中一個工藝流程未進(jìn)行嚴(yán)格操作，就可能出現(xiàn)工傷事故。安全監(jiān)理人員根據(jù)工作需要與可能，可以對新材料、新技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行必要的了解與調(diào)查，以求及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的事故隱患，并發(fā)出正確的指令。承包商的自檢人員對保證安全施工起著重要的作用，因此要承