【正文】 “畾田網(wǎng)”電商平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)宜賓特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“畾田網(wǎng)”，重點(diǎn)采取網(wǎng)上批發(fā)交易（農(nóng)產(chǎn)品大宗交易、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)拍交易）、零售交易兩種模式運(yùn)營(yíng)。會(huì)展農(nóng)業(yè)主要布局在翠屏區(qū)、南溪區(qū)、長(zhǎng)寧縣、興文縣等地。創(chuàng)意飲食產(chǎn)業(yè)主要布局在長(zhǎng)寧縣、高縣、珙縣、興文縣，市場(chǎng)拓展型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主要布局在翠屏區(qū)、南溪區(qū)、宜賓縣、江安縣、高縣，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要布局在翠屏區(qū)、南溪區(qū)。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝鬮。市級(jí)物流中心布局在象鼻物流中心和金沙物流中心，縣級(jí)農(nóng)村物流配送中心布局在全市個(gè)縣（區(qū)）。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎。鄉(xiāng)村旅游示范村主要布局在南溪區(qū)、翠屏區(qū)、宜賓縣、高縣、珙縣、長(zhǎng)寧縣、興文縣、江安縣、筠連縣等；重點(diǎn)打造金秋湖國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、觀斗山國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、大塔荔枝科技文化園、岷江詩(shī)畫風(fēng)情景區(qū)等特色主題園區(qū)；特色農(nóng)莊主要布局在翠屏區(qū)、筠連縣、宜賓縣、長(zhǎng)寧縣、高縣、屏山縣、珙縣和興文縣等；精品休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游路線包括宜賓都市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游核心區(qū)、長(zhǎng)江鄉(xiāng)村風(fēng)情旅游帶、金沙江高峽平湖鄉(xiāng)村旅游帶、岷江丹山碧水鄉(xiāng)村旅游帶、南廣河田園風(fēng)光鄉(xiāng)村旅游帶、淯江河生態(tài)畫廊鄉(xiāng)村旅游帶、川南民俗風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游區(qū)；智慧旅游鄉(xiāng)村主要布局在南溪區(qū)、翠屏區(qū)、宜賓縣。（一）休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游按照整合資源、突出特色的發(fā)展思路，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展。特色竹食品加工項(xiàng)目：建設(shè)噸富硒竹筍開發(fā)項(xiàng)目、竹筍氨基酸發(fā)酵提取項(xiàng)目，主要布局在筠連縣、屏山縣、長(zhǎng)寧縣等。續(xù)建興文縣苗族工業(yè)園區(qū)和五糧液產(chǎn)業(yè)園萬噸特色果酒產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目。（六）竹食品加工業(yè)以竹筍加工為重點(diǎn)，通過技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)施設(shè)備改良，提升竹食品質(zhì)量安全水平；大力發(fā)展苦竹、方竹、竹花等特色產(chǎn)品，彰顯資源優(yōu)勢(shì)；開發(fā)竹筍和竹蓀精深加工產(chǎn)品，延長(zhǎng)竹食品產(chǎn)業(yè)鏈；培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍主體及品牌，提高竹食品產(chǎn)業(yè)集中度。到年，全市糧油產(chǎn)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到億元以上。生豬屠宰加工基地依托德康公司、正邦集團(tuán)等企業(yè)，重點(diǎn)布局在宜賓縣、江安縣、長(zhǎng)寧縣、屏山縣（詳細(xì)布局見附表）；肉牛屠宰加工基地重點(diǎn)布局在長(zhǎng)寧縣、筠連縣和翠屏區(qū)；肉羊屠宰加工重點(diǎn)布局在屏山縣、江安縣、宜賓縣、翠屏區(qū)；特色家禽加工基地重點(diǎn)布局在南溪區(qū)、興文縣；肉（獺）兔加工重點(diǎn)基地布局在宜賓縣。大力發(fā)展名優(yōu)早茶，重點(diǎn)發(fā)展綠茶、紅茶，兼顧特色黑茶，積極發(fā)展茶食品、茶飲料、茶功能產(chǎn)品，加快發(fā)展茶旅游業(yè)與商貿(mào)業(yè)?，F(xiàn)代油樟產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目：總體建設(shè)規(guī)模萬畝，依托寰煜林業(yè)、川江香料、石羊香料等龍頭企業(yè)帶動(dòng)建設(shè)，主要布局在宜賓縣、翠屏區(qū)、筠連縣、珙縣等。紅茶產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展項(xiàng)目：建設(shè)核心茶園面積約萬畝；新增年產(chǎn)能萬噸的茶葉精深加工集中區(qū)，建設(shè)紅茶產(chǎn)業(yè)研究院、茶產(chǎn)品交易中心、電子商務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和冷鏈物流配送中心。（四）烤煙產(chǎn)業(yè)烤煙產(chǎn)業(yè)以穩(wěn)定生產(chǎn)能力、提升烤煙質(zhì)量為重點(diǎn)，主要開展以下工作：強(qiáng)化烤煙生產(chǎn)科技創(chuàng)新，推進(jìn)煙區(qū)種植制度、耕作模式創(chuàng)新，推廣土壤保育技術(shù)、耕作技術(shù)、病蟲草害綠色防控技術(shù)，提高專業(yè)化服務(wù)水平。主要開展以下工作：加強(qiáng)蠶桑良種繁育體系建設(shè)，推進(jìn)原蠶制種升級(jí)，提升家蠶良種制種能力，大力推廣多種先進(jìn)育苗技術(shù)，快速繁育優(yōu)質(zhì)桑苗。構(gòu)建良種繁育體系，新建和改擴(kuò)建一批特色經(jīng)濟(jì)林木良種壯苗生產(chǎn)基地，加快優(yōu)良品種選育、審（認(rèn)）定工作，全面提高特色經(jīng)濟(jì)林良種化水平。加快低產(chǎn)低效茶園改造和茶樹品種改換，轉(zhuǎn)變茶園生產(chǎn)管理方式，加強(qiáng)茶園土壤治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)茶園種植的良種化、規(guī)?；?、高效化。四川白鵝產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，年出欄商品鵝萬只，主要布局在南溪區(qū)等。加工蔬菜基地項(xiàng)目：總體建設(shè)規(guī)模萬畝，主要發(fā)展榨菜、碎米芽菜、大頭菜、泡椒、蘿卜、青菜及白魔芋等，主要布局在南溪區(qū)、翠屏區(qū)、宜賓縣、屏山縣等。到年，實(shí)現(xiàn)出欄生豬萬頭、牛萬頭、肉羊萬只，肉牛適度規(guī)模養(yǎng)殖戶萬戶，山羊適度規(guī)模養(yǎng)殖戶萬戶；標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖萬頭，標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到個(gè)；家禽出欄萬只，肉兔出欄萬只，家禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）達(dá)到萬個(gè)，肉兔標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）達(dá)到萬個(gè)；特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到萬畝、產(chǎn)量萬噸。柑桔主要布局在江安縣、南溪區(qū)、翠屏區(qū)、宜賓縣、長(zhǎng)寧縣、屏山縣等六縣（區(qū)）長(zhǎng)江、金沙江、岷江河谷地區(qū)。主要開展以下工作：建設(shè)水果良種苗木繁育基地，加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)水果品種并加強(qiáng)良繁工作。主要開展以下工作：加強(qiáng)保障性蔬菜基地建設(shè)，加快蔬菜種子繁育，改善蔬菜生產(chǎn)條件，建設(shè)專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化蔬菜生產(chǎn)基地，形成萬畝蔬菜原料示范生產(chǎn)區(qū)。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革深入推進(jìn)，歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度基本建立。（五）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，工農(nóng)城鄉(xiāng)差距不斷縮小。全面完成新村建設(shè)的歷史性任務(wù)，新建、改造和保護(hù)覆蓋行政村面達(dá)到，幸福美麗新村達(dá)到個(gè)以上，全市行政村普遍建成縣級(jí)“四好村”，以上的村建成市級(jí)“四好村”，以上的村建成省級(jí)“四好村”。（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力顯著提升，產(chǎn)品質(zhì)量安全有效保障。聚焦農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，破除束縛要素自由流動(dòng)的體制性障礙。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖。（二）堅(jiān)持農(nóng)民主體。農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新不夠，有針對(duì)性的涉農(nóng)金融產(chǎn)品普及力度弱，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶貸款難、貸款貴、貸款慢問題依然突出。農(nóng)村文化服務(wù)體系需進(jìn)一步完善，公共文化服務(wù)項(xiàng)目“重建輕管”和“統(tǒng)籌不足”問題突出，基層文化設(shè)施作用不顯著，文化人才隊(duì)伍老化嚴(yán)重。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多，區(qū)域性水資源匱乏問題依然嚴(yán)重，灌溉水利用系數(shù)不足，與全國(guó)平均水平相比仍有較大差距。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。（四）體制機(jī)制加快創(chuàng)新。國(guó)務(wù)院制定的《全國(guó)新增億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（年）》，我市有個(gè)縣納入規(guī)劃。表Error! No sequence specified.“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要成就指標(biāo)名稱“十二五”規(guī)劃目標(biāo)年實(shí)際完成總體目標(biāo)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）（億元）農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)（）農(nóng)村居民人均可支配收入（元）{}農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)（）(）綜合生產(chǎn)能力糧食總產(chǎn)量（萬噸）[]主要農(nóng)作物良種覆蓋率（）主要畜禽良種覆蓋率（）主導(dǎo)新品種、主推新技術(shù)推廣應(yīng)用面（）農(nóng)機(jī)總動(dòng)力（萬千瓦）結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重（）釀酒原料自給率（）生豬出欄增長(zhǎng)（）農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)（萬人次年）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升銷售收入萬元的龍頭企業(yè)（家）農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（個(gè)）千萬元村（個(gè)）整體認(rèn)定無公害產(chǎn)地縣（個(gè)萬畝）無公害農(nóng)產(chǎn)品（個(gè)）綠色食品（個(gè)）有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品（個(gè)）新村建設(shè)有序推進(jìn)農(nóng)民聚居度（）△新村建設(shè)（個(gè)）新農(nóng)村綜合體建設(shè)（個(gè)）生產(chǎn)生活條件顯著改善恩格爾系數(shù)（）建成通村通暢公路（公里）行政村通水泥路（油路）比例（）有效灌溉面積（萬畝）新增有效灌面（萬畝）解決農(nóng)村人口飲水不安全問題（萬人）農(nóng)村飲水安全普及率（）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（萬畝）新增沼氣用戶（萬戶）改造農(nóng)村中小學(xué)危房（萬平方米）森林覆蓋率（）新建或改造農(nóng)家店（個(gè)）*鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率（）公共服務(wù)體系不斷健全農(nóng)村義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率（）職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和成人學(xué)校培訓(xùn)（萬人）年均萬人*新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率（）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（個(gè)）每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)農(nóng)家書屋（個(gè)）每村一個(gè)新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站（個(gè)）備注:[]中指標(biāo)值為“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估調(diào)整后的指標(biāo){ }為農(nóng)民人均純收入，該指標(biāo)按統(tǒng)計(jì)制度統(tǒng)一調(diào)整為“農(nóng)民人均可支配收入” ( )為農(nóng)民人均可支配收入年均增長(zhǎng)值*受中、省項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整或停止的影響不能完成△省上有關(guān)部門取消該指標(biāo)統(tǒng)計(jì)第二章 面臨形勢(shì)“十三五”時(shí)期，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部條件和內(nèi)在動(dòng)因正在發(fā)生深刻變化，既面臨不少困難和挑戰(zhàn)，更迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。改進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式，出臺(tái)《調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策實(shí)施方案》，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性、指向性和實(shí)效性。六、農(nóng)村各項(xiàng)改革全面深入推進(jìn)（一）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作全面開展。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到，義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率達(dá)到，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到?！笆濉逼陂g，全市共完成水利水務(wù)投資億元，年均增長(zhǎng)，比“十一五”翻了一番。（四）新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓?！笆濉逼陂g，全市新增農(nóng)產(chǎn)品中國(guó)馳名商標(biāo)件、四川省著名商標(biāo)件、宜賓市知名商標(biāo)件。建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范區(qū)個(gè)、“萬畝林億元錢”示范基地個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）個(gè)。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲饃勵(lì)騮。（二）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加。《規(guī)劃》由文本、圖表、名詞解釋等部分組成。附表 宜賓市烤煙產(chǎn)業(yè)“十三五”布局表攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。附表 全市特色水果基地布局表謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪。第十一章 重落實(shí)——農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)先支持則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。四、產(chǎn)品質(zhì)量安全保障綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。三、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這。一、扎實(shí)推進(jìn)“四好村”創(chuàng)建氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。三、做大綠色食品精深加工業(yè)輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭釃。二、基本原則壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。五、農(nóng)村民生公共服務(wù)明顯改善煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。宜賓市“十三五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）年月48 / 52目 錄前 言矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。六、農(nóng)村各項(xiàng)改革全面深入推進(jìn)鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。第四章 戰(zhàn)略定位與主要目標(biāo)蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯。四、做響農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕縭。二、加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。四、確保農(nóng)村路網(wǎng)暢通濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。五、農(nóng)業(yè)品牌培育提升驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。附表 宜賓市萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)分布表咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為練。附表 宜賓市幸福美麗新村建設(shè)階段目標(biāo)任務(wù)表趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純。《規(guī)劃》經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)發(fā)布后，由市級(jí)部門和縣（區(qū)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具有法規(guī)效力。與“十一五”末相比，年全市糧食總產(chǎn)量萬噸，增長(zhǎng)；油料總產(chǎn)量萬噸，增長(zhǎng)；蔬菜產(chǎn)量萬噸，增長(zhǎng)；水果產(chǎn)量萬噸，增長(zhǎng)；茶葉產(chǎn)量萬噸，增長(zhǎng)；肉類總產(chǎn)量萬噸，增長(zhǎng)；出欄肉豬萬頭，增長(zhǎng)；出欄肉兔萬只，增長(zhǎng)；牛、羊年末存欄數(shù)萬頭、萬頭，分別增長(zhǎng)和；蠶繭產(chǎn)量萬噸，增長(zhǎng)。二、貧困發(fā)生下降農(nóng)民收入破萬（一）農(nóng)村貧困人口大幅減少，貧困發(fā)生率進(jìn)一步下降。（三）農(nóng)民消費(fèi)能力顯著提升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。綠色食品精深加工基地加快推進(jìn)，建成農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)個(gè)，入駐企業(yè)余戶，初步形成白酒飲料、糧油、茶葉、蔬菜、肉類個(gè)特色食品產(chǎn)業(yè)集群和林竹紙、繭絲綢個(gè)農(nóng)產(chǎn)品材料產(chǎn)業(yè)集群，年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值（含白酒）超過億元。通過辦節(jié)會(huì)唱響品牌，先后舉辦屆中國(guó)白酒文化節(jié)、屆宜賓早茶節(jié)、屆特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)等節(jié)會(huì)，“宜賓早茶”榮獲百年世博中國(guó)名茶金獎(jiǎng)（全國(guó)個(gè)）、“天府龍芽”榮獲百年世博中國(guó)名茶金駱駝獎(jiǎng)（全國(guó)個(gè)），宜賓茶葉第一次躋身中國(guó)名茶行列，“宜賓酒”“宜賓早茶”“川紅工夫”“南溪豆腐干”“屏山炒青”等區(qū)域產(chǎn)品品牌聞名全國(guó)乃至全世界。（二）示范縣（片）建設(shè)如期完成。成功創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣個(gè)（長(zhǎng)寧縣）、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)個(gè)（佛來山、金秋湖）、省鄉(xiāng)村旅游示范縣個(gè)（長(zhǎng)寧縣、興文縣、高縣、筠連縣）、省鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)、省鄉(xiāng)村旅游示范村個(gè)，全市農(nóng)家樂達(dá)到余家、鄉(xiāng)村酒店家，年全市鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)到億元。向家壩灌區(qū)北總干渠一期工程項(xiàng)目建議書獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，南總干渠首部取水隧洞全面貫通；王家溝水庫(kù)等座中型水庫(kù)、后溝水庫(kù)等座小型水庫(kù)先后開工建設(shè)，整治病險(xiǎn)水庫(kù)座，完成條中小河流防洪治理，治理水土流失面積平方公里。投資億元實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育“四大工程”，惠及師生萬人，翠屏區(qū)、南溪區(qū)、高縣義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。全市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作完成率達(dá)到，小型水利工程所有權(quán)確權(quán)登記完成可確權(quán)工程數(shù)量的，農(nóng)房所有權(quán)確權(quán)登記頒證完成可確農(nóng)房數(shù)的，集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體林權(quán)基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)確盡確”。創(chuàng)新金融扶持方式，積極推進(jìn)扶貧小額信貸試點(diǎn)、利率下浮和財(cái)政貼息、對(duì)貧困戶貸款開展第三方擔(dān)保，金融支農(nóng)支貧力度進(jìn)一步加大。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作工作的指導(dǎo)意見》和《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了完善重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、建立區(qū)域合作資金保障機(jī)制等政策，有利于我市爭(zhēng)取更多更好的資金及項(xiàng)目支持。中央、省委對(duì)農(nóng)村改革做出了全面部署，加快農(nóng)村改革、培育發(fā)展新動(dòng)能成為各級(jí)各部門和社會(huì)各界的廣泛共識(shí)。（六）可持續(xù)發(fā)展進(jìn)入新階段。農(nóng)村路網(wǎng)技術(shù)等級(jí)較低，低等級(jí)公路所占比重高達(dá)，絕大部分村道寬度只有米，部分村水泥路僅通到村活動(dòng)室或?qū)W校，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用仍顯不足。（三）脫貧攻堅(jiān)持續(xù)增收任務(wù)艱巨。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源嚴(yán)重短缺，基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)滯后，農(nóng)民“看病難、看病貴”問題仍未從根本上得到解決。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不健全，供銷社綜合改革滯后，各類中介服務(wù)組織發(fā)展不足，農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)放活步伐仍需進(jìn)一步加快。尊重農(nóng)民經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和首創(chuàng)精神，引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)戶轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益，最大限度地提高農(nóng)民在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的參與度和受益度。（五）堅(jiān)持綠色安全。推動(dòng)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，使創(chuàng)新成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)