【正文】 “畾田網(wǎng)”電商平臺建設(shè)項目：建設(shè)宜賓特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)平臺“畾田網(wǎng)”，重點采取網(wǎng)上批發(fā)交易（農(nóng)產(chǎn)品大宗交易、農(nóng)產(chǎn)品競拍交易）、零售交易兩種模式運營。會展農(nóng)業(yè)主要布局在翠屏區(qū)、南溪區(qū)、長寧縣、興文縣等地。創(chuàng)意飲食產(chǎn)業(yè)主要布局在長寧縣、高縣、珙縣、興文縣，市場拓展型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主要布局在翠屏區(qū)、南溪區(qū)、宜賓縣、江安縣、高縣，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要布局在翠屏區(qū)、南溪區(qū)。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝鬮。市級物流中心布局在象鼻物流中心和金沙物流中心，縣級農(nóng)村物流配送中心布局在全市個縣（區(qū)）。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎。鄉(xiāng)村旅游示范村主要布局在南溪區(qū)、翠屏區(qū)、宜賓縣、高縣、珙縣、長寧縣、興文縣、江安縣、筠連縣等；重點打造金秋湖國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、觀斗山國家農(nóng)業(yè)公園、大塔荔枝科技文化園、岷江詩畫風(fēng)情景區(qū)等特色主題園區(qū)；特色農(nóng)莊主要布局在翠屏區(qū)、筠連縣、宜賓縣、長寧縣、高縣、屏山縣、珙縣和興文縣等；精品休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游路線包括宜賓都市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游核心區(qū)、長江鄉(xiāng)村風(fēng)情旅游帶、金沙江高峽平湖鄉(xiāng)村旅游帶、岷江丹山碧水鄉(xiāng)村旅游帶、南廣河田園風(fēng)光鄉(xiāng)村旅游帶、淯江河生態(tài)畫廊鄉(xiāng)村旅游帶、川南民俗風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游區(qū)；智慧旅游鄉(xiāng)村主要布局在南溪區(qū)、翠屏區(qū)、宜賓縣。（一）休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游按照整合資源、突出特色的發(fā)展思路，推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展。特色竹食品加工項目：建設(shè)噸富硒竹筍開發(fā)項目、竹筍氨基酸發(fā)酵提取項目，主要布局在筠連縣、屏山縣、長寧縣等。續(xù)建興文縣苗族工業(yè)園區(qū)和五糧液產(chǎn)業(yè)園萬噸特色果酒產(chǎn)業(yè)化工程項目。（六）竹食品加工業(yè)以竹筍加工為重點，通過技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)施設(shè)備改良，提升竹食品質(zhì)量安全水平；大力發(fā)展苦竹、方竹、竹花等特色產(chǎn)品，彰顯資源優(yōu)勢；開發(fā)竹筍和竹蓀精深加工產(chǎn)品，延長竹食品產(chǎn)業(yè)鏈；培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍主體及品牌，提高竹食品產(chǎn)業(yè)集中度。到年，全市糧油產(chǎn)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值達到億元以上。生豬屠宰加工基地依托德康公司、正邦集團等企業(yè)，重點布局在宜賓縣、江安縣、長寧縣、屏山縣（詳細布局見附表）；肉牛屠宰加工基地重點布局在長寧縣、筠連縣和翠屏區(qū)；肉羊屠宰加工重點布局在屏山縣、江安縣、宜賓縣、翠屏區(qū)；特色家禽加工基地重點布局在南溪區(qū)、興文縣；肉（獺）兔加工重點基地布局在宜賓縣。大力發(fā)展名優(yōu)早茶，重點發(fā)展綠茶、紅茶，兼顧特色黑茶，積極發(fā)展茶食品、茶飲料、茶功能產(chǎn)品，加快發(fā)展茶旅游業(yè)與商貿(mào)業(yè)?，F(xiàn)代油樟產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目：總體建設(shè)規(guī)模萬畝，依托寰煜林業(yè)、川江香料、石羊香料等龍頭企業(yè)帶動建設(shè)，主要布局在宜賓縣、翠屏區(qū)、筠連縣、珙縣等。紅茶產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展項目：建設(shè)核心茶園面積約萬畝；新增年產(chǎn)能萬噸的茶葉精深加工集中區(qū)，建設(shè)紅茶產(chǎn)業(yè)研究院、茶產(chǎn)品交易中心、電子商務(wù)平臺基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和冷鏈物流配送中心。（四）烤煙產(chǎn)業(yè)烤煙產(chǎn)業(yè)以穩(wěn)定生產(chǎn)能力、提升烤煙質(zhì)量為重點，主要開展以下工作：強化烤煙生產(chǎn)科技創(chuàng)新，推進煙區(qū)種植制度、耕作模式創(chuàng)新，推廣土壤保育技術(shù)、耕作技術(shù)、病蟲草害綠色防控技術(shù)，提高專業(yè)化服務(wù)水平。主要開展以下工作：加強蠶桑良種繁育體系建設(shè)，推進原蠶制種升級，提升家蠶良種制種能力，大力推廣多種先進育苗技術(shù)，快速繁育優(yōu)質(zhì)桑苗。構(gòu)建良種繁育體系，新建和改擴建一批特色經(jīng)濟林木良種壯苗生產(chǎn)基地，加快優(yōu)良品種選育、審（認）定工作，全面提高特色經(jīng)濟林良種化水平。加快低產(chǎn)低效茶園改造和茶樹品種改換，轉(zhuǎn)變茶園生產(chǎn)管理方式，加強茶園土壤治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)茶園種植的良種化、規(guī)?；?、高效化。四川白鵝產(chǎn)業(yè)化項目：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，年出欄商品鵝萬只，主要布局在南溪區(qū)等。加工蔬菜基地項目：總體建設(shè)規(guī)模萬畝，主要發(fā)展榨菜、碎米芽菜、大頭菜、泡椒、蘿卜、青菜及白魔芋等，主要布局在南溪區(qū)、翠屏區(qū)、宜賓縣、屏山縣等。到年，實現(xiàn)出欄生豬萬頭、牛萬頭、肉羊萬只，肉牛適度規(guī)模養(yǎng)殖戶萬戶，山羊適度規(guī)模養(yǎng)殖戶萬戶；標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖萬頭，標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場（小區(qū)）、家庭農(nóng)場達到個；家禽出欄萬只，肉兔出欄萬只，家禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)）達到萬個，肉兔標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)）達到萬個；特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到萬畝、產(chǎn)量萬噸。柑桔主要布局在江安縣、南溪區(qū)、翠屏區(qū)、宜賓縣、長寧縣、屏山縣等六縣（區(qū)）長江、金沙江、岷江河谷地區(qū)。主要開展以下工作：建設(shè)水果良種苗木繁育基地，加快引進優(yōu)質(zhì)水果品種并加強良繁工作。主要開展以下工作：加強保障性蔬菜基地建設(shè)，加快蔬菜種子繁育，改善蔬菜生產(chǎn)條件，建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化蔬菜生產(chǎn)基地，形成萬畝蔬菜原料示范生產(chǎn)區(qū)。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革深入推進，歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度基本建立。（五）農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展，工農(nóng)城鄉(xiāng)差距不斷縮小。全面完成新村建設(shè)的歷史性任務(wù)，新建、改造和保護覆蓋行政村面達到，幸福美麗新村達到個以上，全市行政村普遍建成縣級“四好村”，以上的村建成市級“四好村”，以上的村建成省級“四好村”。（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，生產(chǎn)經(jīng)營效益明顯提高。（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力顯著提升，產(chǎn)品質(zhì)量安全有效保障。聚焦農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面深化農(nóng)村改革，增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，破除束縛要素自由流動的體制性障礙。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖。（二）堅持農(nóng)民主體。農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新不夠，有針對性的涉農(nóng)金融產(chǎn)品普及力度弱，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)戶貸款難、貸款貴、貸款慢問題依然突出。農(nóng)村文化服務(wù)體系需進一步完善，公共文化服務(wù)項目“重建輕管”和“統(tǒng)籌不足”問題突出，基層文化設(shè)施作用不顯著，文化人才隊伍老化嚴(yán)重。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多，區(qū)域性水資源匱乏問題依然嚴(yán)重，灌溉水利用系數(shù)不足，與全國平均水平相比仍有較大差距。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。（四）體制機制加快創(chuàng)新。國務(wù)院制定的《全國新增億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（年）》，我市有個縣納入規(guī)劃。表Error! No sequence specified.“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要成就指標(biāo)名稱“十二五”規(guī)劃目標(biāo)年實際完成總體目標(biāo)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）（億元）農(nóng)業(yè)增加值年均增長（）農(nóng)村居民人均可支配收入（元）{}農(nóng)民人均純收入年均增長（）(）綜合生產(chǎn)能力糧食總產(chǎn)量（萬噸）[]主要農(nóng)作物良種覆蓋率（）主要畜禽良種覆蓋率（）主導(dǎo)新品種、主推新技術(shù)推廣應(yīng)用面（）農(nóng)機總動力（萬千瓦）結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重（）釀酒原料自給率（）生豬出欄增長（）農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)（萬人次年）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升銷售收入萬元的龍頭企業(yè)（家）農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織（個）千萬元村（個）整體認定無公害產(chǎn)地縣（個萬畝）無公害農(nóng)產(chǎn)品（個）綠色食品（個）有機農(nóng)產(chǎn)品（個）新村建設(shè)有序推進農(nóng)民聚居度（）△新村建設(shè)（個）新農(nóng)村綜合體建設(shè)（個）生產(chǎn)生活條件顯著改善恩格爾系數(shù)（）建成通村通暢公路（公里）行政村通水泥路（油路）比例（）有效灌溉面積（萬畝）新增有效灌面（萬畝）解決農(nóng)村人口飲水不安全問題（萬人）農(nóng)村飲水安全普及率（）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（萬畝）新增沼氣用戶（萬戶）改造農(nóng)村中小學(xué)危房（萬平方米）森林覆蓋率（）新建或改造農(nóng)家店（個）*鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率（）公共服務(wù)體系不斷健全農(nóng)村義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率（）職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和成人學(xué)校培訓(xùn)（萬人）年均萬人*新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率（）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（個）每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個農(nóng)家書屋（個）每村一個新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站（個）備注:[]中指標(biāo)值為“十二五”規(guī)劃中期評估調(diào)整后的指標(biāo){ }為農(nóng)民人均純收入，該指標(biāo)按統(tǒng)計制度統(tǒng)一調(diào)整為“農(nóng)民人均可支配收入” ( )為農(nóng)民人均可支配收入年均增長值*受中、省項目計劃調(diào)整或停止的影響不能完成△省上有關(guān)部門取消該指標(biāo)統(tǒng)計第二章 面臨形勢“十三五”時期，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部條件和內(nèi)在動因正在發(fā)生深刻變化，既面臨不少困難和挑戰(zhàn)，更迎來難得的發(fā)展機遇。改進農(nóng)業(yè)補貼方式，出臺《調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策實施方案》，增強農(nóng)業(yè)補貼政策的精準(zhǔn)性、指向性和實效性。六、農(nóng)村各項改革全面深入推進（一）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作全面開展。學(xué)前三年毛入園率達到，義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率達到，高中階段教育毛入學(xué)率達到。“十二五”期間，全市共完成水利水務(wù)投資億元，年均增長，比“十一五”翻了一番。（四）新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓?！笆濉逼陂g，全市新增農(nóng)產(chǎn)品中國馳名商標(biāo)件、四川省著名商標(biāo)件、宜賓市知名商標(biāo)件。建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范區(qū)個、“萬畝林億元錢”示范基地個、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)）個。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮。（二）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加?！兑?guī)劃》由文本、圖表、名詞解釋等部分組成。附表 宜賓市烤煙產(chǎn)業(yè)“十三五”布局表攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。附表 全市特色水果基地布局表謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪。第十一章 重落實——農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)先支持則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。四、產(chǎn)品質(zhì)量安全保障綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。三、提高農(nóng)業(yè)機械化水平穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負這。一、扎實推進“四好村”創(chuàng)建氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。三、做大綠色食品精深加工業(yè)輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃。二、基本原則壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。五、農(nóng)村民生公共服務(wù)明顯改善煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。宜賓市“十三五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）年月48 / 52目 錄前 言矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。六、農(nóng)村各項改革全面深入推進鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。第四章 戰(zhàn)略定位與主要目標(biāo)蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯。四、做響農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭。二、加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。四、確保農(nóng)村路網(wǎng)暢通濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。五、農(nóng)業(yè)品牌培育提升驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。附表 宜賓市萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展項目建設(shè)分布表咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練。附表 宜賓市幸福美麗新村建設(shè)階段目標(biāo)任務(wù)表趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純。《規(guī)劃》經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)發(fā)布后，由市級部門和縣（區(qū)）負責(zé)組織實施，具有法規(guī)效力。與“十一五”末相比，年全市糧食總產(chǎn)量萬噸，增長；油料總產(chǎn)量萬噸，增長；蔬菜產(chǎn)量萬噸，增長；水果產(chǎn)量萬噸，增長；茶葉產(chǎn)量萬噸，增長；肉類總產(chǎn)量萬噸，增長；出欄肉豬萬頭，增長；出欄肉兔萬只，增長；牛、羊年末存欄數(shù)萬頭、萬頭，分別增長和；蠶繭產(chǎn)量萬噸，增長。二、貧困發(fā)生下降農(nóng)民收入破萬（一）農(nóng)村貧困人口大幅減少，貧困發(fā)生率進一步下降。（三）農(nóng)民消費能力顯著提升，消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。綠色食品精深加工基地加快推進，建成農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)個，入駐企業(yè)余戶，初步形成白酒飲料、糧油、茶葉、蔬菜、肉類個特色食品產(chǎn)業(yè)集群和林竹紙、繭絲綢個農(nóng)產(chǎn)品材料產(chǎn)業(yè)集群，年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值（含白酒）超過億元。通過辦節(jié)會唱響品牌，先后舉辦屆中國白酒文化節(jié)、屆宜賓早茶節(jié)、屆特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動等節(jié)會，“宜賓早茶”榮獲百年世博中國名茶金獎（全國個）、“天府龍芽”榮獲百年世博中國名茶金駱駝獎（全國個），宜賓茶葉第一次躋身中國名茶行列，“宜賓酒”“宜賓早茶”“川紅工夫”“南溪豆腐干”“屏山炒青”等區(qū)域產(chǎn)品品牌聞名全國乃至全世界。（二）示范縣（片）建設(shè)如期完成。成功創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣個（長寧縣）、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點個（佛來山、金秋湖）、省鄉(xiāng)村旅游示范縣個（長寧縣、興文縣、高縣、筠連縣）、省鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)個、省鄉(xiāng)村旅游示范村個，全市農(nóng)家樂達到余家、鄉(xiāng)村酒店家，年全市鄉(xiāng)村旅游收入達到億元。向家壩灌區(qū)北總干渠一期工程項目建議書獲國家發(fā)改委批復(fù)，南總干渠首部取水隧洞全面貫通；王家溝水庫等座中型水庫、后溝水庫等座小型水庫先后開工建設(shè)，整治病險水庫座，完成條中小河流防洪治理，治理水土流失面積平方公里。投資億元實施農(nóng)村義務(wù)教育“四大工程”，惠及師生萬人，翠屏區(qū)、南溪區(qū)、高縣義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國家評估認定。全市土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作完成率達到，小型水利工程所有權(quán)確權(quán)登記完成可確權(quán)工程數(shù)量的，農(nóng)房所有權(quán)確權(quán)登記頒證完成可確農(nóng)房數(shù)的，集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體林權(quán)基本實現(xiàn)了“應(yīng)確盡確”。創(chuàng)新金融扶持方式，積極推進扶貧小額信貸試點、利率下浮和財政貼息、對貧困戶貸款開展第三方擔(dān)保，金融支農(nóng)支貧力度進一步加大。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。國家發(fā)改委出臺的《關(guān)于進一步加強區(qū)域合作工作的指導(dǎo)意見》和《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了完善重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護補償機制、建立區(qū)域合作資金保障機制等政策，有利于我市爭取更多更好的資金及項目支持。中央、省委對農(nóng)村改革做出了全面部署，加快農(nóng)村改革、培育發(fā)展新動能成為各級各部門和社會各界的廣泛共識。（六）可持續(xù)發(fā)展進入新階段。農(nóng)村路網(wǎng)技術(shù)等級較低，低等級公路所占比重高達，絕大部分村道寬度只有米，部分村水泥路僅通到村活動室或?qū)W校，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的推動作用仍顯不足。（三）脫貧攻堅持續(xù)增收任務(wù)艱巨。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源嚴(yán)重短缺，基層醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù)體系建設(shè)滯后，農(nóng)民“看病難、看病貴”問題仍未從根本上得到解決。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不健全，供銷社綜合改革滯后，各類中介服務(wù)組織發(fā)展不足，農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)放活步伐仍需進一步加快。尊重農(nóng)民經(jīng)營自主權(quán)和首創(chuàng)精神，引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)戶轉(zhuǎn)型升級，加快培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實保障農(nóng)民合法權(quán)益，最大限度地提高農(nóng)民在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的參與度和受益度。（五）堅持綠色安全。推動體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，使創(chuàng)新成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)