全市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障調(diào)研報告-免費閱讀
【正文】 （七）切實減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力上級要充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的實際困難，對于教育衛(wèi)生等公共事務(wù)的經(jīng)費支出盡可能由上級財政承擔，而且在出臺一些政策規(guī)定時盡可能少要求或不要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行資金上的配套，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力，增強對更需要地方的財力保障。（五）加強財政支出管理，嚴格控制支出要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出管理，嚴格控制支出，節(jié)約財政經(jīng)費。要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其升級，通過大力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，以此壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)濟實力。（五）有償資金回收困難，加重了財政負擔截止201X年底，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政借出有償資金多萬元，這些資金都是向上級財政部門借入的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承借承還的，目前這些資金均已到期或逾期，但回收困難，時間越往后移，回收難度更大。由于政府借貸辦企業(yè)、建基地而效益不佳，“普九”達標高硬性建設(shè)，借貸完成稅費上交或墊付利息，年終兌現(xiàn)欠發(fā)工資，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村水利、道路建設(shè)等原因，截止201X年底，市財政累計債務(wù)萬元。但是由于各種原因，分稅制實際上僅限于中央和省級政府間，而省以下，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級則明顯滯后。說明全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有財力與實際支出存在較大資金缺口，如果用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算內(nèi)財力與政策需求的支出相比，資金缺口更大。201X年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成地方一般預(yù)算收入萬元；201X年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成地方一般預(yù)算收入萬元，較上年增加萬元，增長%。全市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障調(diào)研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)是我國最基層的一級財政，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行各項社會經(jīng)濟職能的財力保障。財政供養(yǎng)人員。這說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財力存在著嚴重困難，將嚴重妨害鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的正常運行，危及社會主義新農(nóng)村建設(shè)，務(wù)必要引起高度重視，加以解決。分稅制實行以來，地方財力明顯地向省、市集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實際所得明顯減少。（三）財源受限，財力明顯減少，機構(gòu)運轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源受限，財力明顯減少，一是自主的財力缺乏。這些無法收回的呆帳、壞帳無疑是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的一大隱患，最終債權(quán)變成了債務(wù)，成為
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