【正文】 ⑴山地綠化：對現(xiàn)有林地加強保護，對疏林地加速補栽營林工作；并改造林相，加種有色林種，形成多層次、多色彩的豐富林相，形成四季有景的觀賞效果。⑵植物景觀以杏林為核心，形成的植物景觀。疏通環(huán)湖游步道，在臨湖陡峭處修建棧道。（二）內(nèi)部道路規(guī)劃1．主干道為旅游區(qū)內(nèi)主要行車道，同時兼?zhèn)溆斡[和消防等功能。⑴組織文化工作人員或文職人員采寫和編撰導(dǎo)游解說詞，增加其科學(xué)性和文化內(nèi)涵，一些專業(yè)內(nèi)容可請相關(guān)專家撰寫；解說內(nèi)容同時注重科普性和環(huán)保意識，力求做到通俗易懂，生動活潑。按其功能，主要分為3類：⑴路線標(biāo)示牌在牛王寨景區(qū)內(nèi)各道路沿線，尤其是道路分岔處，用石料、竹料和木料等制成路線指示牌，指示牌要符合周圍景觀要求。充分利用景區(qū)山、水、林等資源，積極開展具有地方特色的節(jié)事活動，如牛王寨杏花節(jié)、牛王寨垂釣節(jié)、牛王寨山地自行車賽、牛王寨登山節(jié)等。另有一部分為野營體驗形式。一、信息服務(wù)規(guī)劃（一）現(xiàn)狀規(guī)劃區(qū)旅游業(yè)發(fā)展處于初級階段，所吸引游客群體基本是愛好自助游、自駕游等游覽方式的游客，信息的傳播多借助于自助游等專業(yè)類網(wǎng)站或是驢友之間口碑傳播，缺乏較為系統(tǒng)、全面，面向多層次、多類別游客的旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng)。? 條件成熟時申請在全國發(fā)行一套景區(qū)的風(fēng)光電話卡。組織國內(nèi)大型旅行社代理人團，考察景區(qū)旅游資源，研究和開發(fā)具體旅游線路，通過各旅行社組織客源。制作旅游資源宣傳畫冊、招貼畫、旅游地圖、VCD、DVD等。⑵價格策略價格是市場的雙刃劍，在不同時期采取靈活的定價方式，旅游價格直接關(guān)系到市場競爭的優(yōu)劣。（三） 形象口號設(shè)計：總體形象口號奇山秀水?生態(tài)樂園專題形象口號⑴休閑度假旅游市場詩畫山水?生態(tài)樂園天然氧吧?休閑天堂山水休閑樂園?生態(tài)旅游勝地⑵觀光旅游市場 奇峰絕壁?魅力山寨 覽神奇牛王寨?品俊秀山水畫⑶商務(wù)旅游市場 品位人生?休閑天地 山水相伴?自在人生⑷自駕車旅游市場魅力山水?一路隨行探秘牛王寨?自駕逍遙游。因此，策劃、設(shè)計、塑造匠心獨運的總體旅游形象，強化形象塑造，進行整合營銷，并利用一切可能的途徑加以廣泛傳播，是景區(qū)樹立鮮明的旅游形象，擴大旅游品牌知名度和影響力的不可或缺的步驟。文化觀光旅游市場依托牛王寨的山岳、山寨、宗教文化資源，打造文化觀光體驗旅游產(chǎn)品，一定能夠吸引大量的近程游客，使其成為牛王寨重要的客源市場之一。（一）空間市場定位一級基礎(chǔ)市場：即以石家莊地區(qū)為主的省內(nèi)近程核心市場；初期以石家莊地區(qū)為重點，中期逐步輻射保定、衡水、邢臺等周邊地區(qū)。根據(jù)不同旅游人群，設(shè)計各種游覽線路。⑵文化觀光旅游：山寨文化觀光游、寺廟文化觀光游、遺址文化觀光游。文化主題雕塑項目位置：牛王寨東南側(cè)設(shè)計要點：在牛王寨東南側(cè)建主題雕塑，利用雕塑藝術(shù)的手段再現(xiàn)牛王寨的歷史人物和傳說，使牛王寨深厚的歷史文化變得更加生動直觀和富有紀念性。在賽馬場上設(shè)置一些跨欄、小水池等障礙物，增加騎馬的難度，增加挑戰(zhàn)性?！庇慰歪溽嘣谶@天然自成的田園中，放松身心，暫時忘卻現(xiàn)代社會競爭帶來的壓力。每棟建筑面積160平方米，總建筑面積960平方米。（二）中期（重點建設(shè)期）：豐富休閑度假產(chǎn)品體系，吸引中程客源，以大量的活動和宣傳成為省內(nèi)知名的旅游目的地；中期重點項目設(shè)計：高爾夫練習(xí)場項目位置：甘泉湖北側(cè)設(shè)計要點：，由練球場、商務(wù)會所、俱樂部組成。內(nèi)部按現(xiàn)代化標(biāo)準客房設(shè)置，空調(diào)、電視、衛(wèi)浴等設(shè)施一應(yīng)俱全。在農(nóng)家院南側(cè)建農(nóng)家旅館，滿足游客的住宿需求，完善農(nóng)家院的功能。1沙灘樂園項目位置：甘泉湖西北側(cè)設(shè)計要點：利用甘泉湖西北側(cè)沙地，人工建成以“玩沙”和“戲水”為主的沙灘樂園，打造風(fēng)情沙灘，給游客一個在異域大海之濱放松的體驗。牛王寨項目位置：牛王寨原址設(shè)計要點：牛王寨是整個景區(qū)的核心景點，在其原址恢復(fù)牛王寨建筑，主要由山門、圍墻和牛王寨三部分組成，主體建筑為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，主樓建筑層次為3重檐，琉璃瓦屋面，仿隋唐時期建筑風(fēng)格，建筑古樸、自然、大方，設(shè)計融于自然環(huán)境。管理中心項目位置：農(nóng)家院東側(cè)設(shè)計要點：管理中心占地面積100平方米，由景區(qū)辦、醫(yī)務(wù)室、安?？频冉M成，其建筑形式為華北古民居風(fēng)格。生態(tài)停車場項目位置：景區(qū)入口的東側(cè)平地設(shè)計要點：規(guī)劃總面積約4000平方米。開發(fā)困難，一般投資大、時間長、收益晚；開發(fā)容易，一般投資小、時間短、收益早。 用地類型規(guī)劃表用地類型面積(ha )比例風(fēng)景游賞用地37%游覽設(shè)施用地60%居民社會用地3—交通與工程用地7%林地290%園地6%耕地132%水域32%其他用地53%規(guī)劃用地620100%第六章 分期建設(shè)與重點項目規(guī)劃景區(qū)旅游項目開發(fā)以招商引資為主，項目繁多，時間和空間跨度較大，需要分階段、有步驟地加以實施。加強植被培育和山體維護，充分應(yīng)用本地山野的鄉(xiāng)土樹種，結(jié)合風(fēng)景游賞需求去營造具有層次感、色彩豐富的山岳、山寨、山林景觀面。修建環(huán)湖濱水景觀步道，開辟水上游線，在其西側(cè)淺水區(qū)域修建濱水休閑吧和沙灘樂園；利用北側(cè)寬闊的平地建高爾夫練習(xí)場，配套建設(shè)俱樂部、商務(wù)會所、景觀別墅等商務(wù)休閑設(shè)施；依托東岸有利地形建設(shè)垂釣中心；保護水體資源，增加植被綠化，創(chuàng)造垂柳依依、碧波粼粼、藍天瑩瑩的生態(tài)濱水景觀面。設(shè)計要豐富景觀，增設(shè)各式景觀小品，同時增加游人的參與內(nèi)容，在賞花的同時能夠游玩、品味、休閑、增知。配套建設(shè)商品零售點、生態(tài)廁所、景觀亭臺；依托東南側(cè)低洼地帶建荷花池、戲水池水體景觀，以營造碧波蕩漾、鳥語花香的自然生態(tài)第一印象區(qū)。五區(qū)：通過對規(guī)劃地空間結(jié)構(gòu)的分析，基于旅游資源分布、功能特色、旅游發(fā)展等特點，將本規(guī)劃區(qū)分為入口綜合服務(wù)區(qū)、山水農(nóng)家休閑區(qū)、濱水休閑度假區(qū)、山寨文化觀光區(qū)、山地運動娛樂區(qū)五大功能聚集區(qū)。在這樣的旅游發(fā)展規(guī)律下，牛王寨景區(qū)應(yīng)當(dāng)利用自身的區(qū)位優(yōu)勢加強與周邊地區(qū)多方面的聯(lián)系。三、發(fā)展戰(zhàn)略（一）可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略良好的生態(tài)環(huán)境是牛王寨發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)，牛王寨旅游的發(fā)展必須始終堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；同時兼顧經(jīng)濟效益、社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）分類目標(biāo)經(jīng)濟目標(biāo)發(fā)揮獨特資源價值，通過旅游六要素等多種手段增加旅游收入，促進行唐縣旅游業(yè)發(fā)展；積極推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)；最終實現(xiàn)區(qū)域的經(jīng)濟騰飛。u 完善休閑度假功能，突出“山寨”文化特色，打造自身精品；形成與周邊景區(qū)錯位發(fā)展的格局。辨證地看待自身的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，努力變劣勢為后發(fā)優(yōu)勢，正確抓住機遇，勇敢面對挑戰(zhàn)，是牛王寨景區(qū)實現(xiàn)后發(fā)崛起的必由之路。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的人將加入生態(tài)旅游的行列。牛王寨景區(qū)內(nèi)旅游娛樂及接待設(shè)施基本屬于空白。山頂存有牛王古寨遺址，四周遍布崇福寺、王羲之教學(xué)臺、訪賢臺、官帽溝、龍王堂等遺跡。近年來北京周邊游和周末游火爆，休閑、度假、康體、健身、娛樂稱為新賣點、%的被訪者每年到北京周邊（包括京津冀）旅游，出游形式以家庭、散客、親朋好友結(jié)伴為主，自駕車稱為主要交通工具。還有自發(fā)的以縣內(nèi)各水庫為目的地垂釣市場也較活躍。（3）遠距離市場：主要是西北、西南邊遠地區(qū)，來我省的游客所占比例最小，不足4%。在自助游客中自駕車占據(jù)70%的份額（各種出游方式見下表）。景區(qū)內(nèi)旅游資源種類較為齊全，擁有較多的亞類和基本類型。由于處于開發(fā)初期，牛王寨的旅游產(chǎn)業(yè)體系尚未形成，規(guī)劃區(qū)內(nèi)尚未形成經(jīng)營性的旅游景點；規(guī)劃區(qū)內(nèi)的游線尚未形成，僅修建了進入景區(qū)的水泥公路，但路面狹窄。現(xiàn)存有牛王寨、崇福寺、教學(xué)臺、訪賢臺、官帽溝等遺址，還有侍女峪、龍王堂、馬狗塔等優(yōu)美傳說，一些民俗風(fēng)情至今流傳盛行。海拔75~760米。依托本規(guī)劃區(qū)內(nèi)豐富的生態(tài)資源和人文資源，加大旅游開發(fā)的力度，以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動力，以獨特性為賣點，“發(fā)展大旅游、建設(shè)大市場、形成大產(chǎn)業(yè)”，培育新的經(jīng)濟增長點，促進本規(guī)劃區(qū)旅游開發(fā)的快速、健康發(fā)展，實現(xiàn)旅游開發(fā)與環(huán)境保護、新農(nóng)村建設(shè)的和諧發(fā)展。五、規(guī)劃原則（一）生態(tài)化原則牛王寨景區(qū)的發(fā)展應(yīng)該遵循旅游經(jīng)濟的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，在產(chǎn)品和項目設(shè)計方面強調(diào)生態(tài)理念，重視保護良好的湖、山、林生態(tài)環(huán)境。牛王寨景區(qū)內(nèi)山體東北平緩、西南陡峭，山巒起伏，溝壑縱橫，最高峰海拔為429米，片麻巖山體，植被生長良好。社會經(jīng)濟景區(qū)所屬的城寨鄉(xiāng)面積60平方公里，人口20639人，屬太行山淺山區(qū)，山清水秀，氣候宜人。規(guī)劃區(qū)內(nèi)只有一家農(nóng)家餐館，提供簡單的餐飲服務(wù)，特色餐飲開發(fā)和特色住宿設(shè)施建設(shè)亟需跟進；規(guī)劃區(qū)內(nèi)沒有特色鮮明的旅游商品，旅游經(jīng)濟效益差。同時擁有山、水、林、寨、洞等這些不同類型的旅游資源聚集在一起，有利于組合成多種產(chǎn)品。全省和石家莊市接待游客出游方式調(diào)查表出游方式（%）所占比例個人旅行家庭親朋單位組織旅行社其他河北省石家莊市職業(yè)構(gòu)成城鎮(zhèn)居民出游率最高，農(nóng)民出游人數(shù)增長最快。石家莊市接待人數(shù)及市場布局?？傮w上本縣的各種可利用的旅游資源還未得到有效整合和開發(fā)，接待的游客數(shù)量有限，本縣還未列入省市旅游接待統(tǒng)計序列。天津城鎮(zhèn)居民出游市場天津市我國北方出游率很高的城市。（二）區(qū)位條件優(yōu)越行唐縣地處京津冀都市圈腹地，南距石家莊45公里，東離石家莊國際機場僅25公里，北距北京240公里，距京廣鐵路、京港澳高速公里僅15公里；京贊公路、高平公路、朔黃鐵路、京昆高速公路穿境而過，區(qū)位交通條件優(yōu)越。（三）旅游專業(yè)人才相對匱乏行唐縣專業(yè)的旅游人才相對匱乏；縣內(nèi)旅行社僅有3家，人員總數(shù)為7人，導(dǎo)游只有2名，還不能滿足行業(yè)發(fā)展對人才的需求；這對牛王寨景區(qū)的人力資源開發(fā)、利用及管理等諸多方面帶來一定的困難。生態(tài)旅游（ECOLOURISM）是當(dāng)今世界旅游業(yè)發(fā)展的熱點，據(jù)估算，生態(tài)旅游年均增長率為２０％—２５％，是旅游產(chǎn)品中增長最快的部分。SWOT策略矩陣：項目SWOT策略分析S（優(yōu)勢）u 旅游資源豐富；u 區(qū)位條件優(yōu)越；u 客源市場廣闊；u 社會環(huán)境良好。WT策略（防御型策略）n 啟動旅游開發(fā)建設(shè)，逐漸完善基礎(chǔ)設(shè)施。主要旅游經(jīng)濟指標(biāo)如下：到2015年，年均增長14%，旅游收入達1540萬元；到2020年，年均增長30%，旅游收入達12550萬元；到2025年，旅游收入達38640萬元。在保護的前提下開發(fā)，在開發(fā)中強化保護，實現(xiàn)人與環(huán)境的完美結(jié)合，確保牛王寨景區(qū)旅游開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。按照“產(chǎn)品互補、交通互聯(lián)、客源共享、信息互通、節(jié)慶共辦、促銷互幫”的總體思路，與周邊的駝梁山、五岳寨、抱犢寨、蒼巖山、五臺山、西柏坡中共中央舊址、天生橋等聯(lián)動發(fā)展，來實現(xiàn)牛王寨景區(qū)的快速、跨越式、健康發(fā)展。二、分區(qū)規(guī)劃（一）入口綜合服務(wù)區(qū)1．區(qū)域位置：甘泉湖東南側(cè)，鄉(xiāng)村公路與景區(qū)簡易公路交匯處，為景區(qū)主要入口處；總面積約為7公頃。（二）山水農(nóng)家休閑區(qū)1．區(qū)域位置：牛王寨山北麓，甘泉湖西南側(cè)；總面積約85公頃。沿西側(cè)山體北麓種植杏、棗、核桃、柿子等果林，利用梯田種植大片油菜、小麥等農(nóng)作物，形成油菜花海、紅柿滿園、金色麥田的自然景觀。（四）山寨文化觀光區(qū)1．區(qū)域位置：牛王寨東南，總面積約125公頃。（五）山地運動娛樂區(qū)1．區(qū)域位置：牛王寨山西側(cè)，總面積約112公頃。旅游項目的開發(fā)建設(shè)序列應(yīng)針對旅游開發(fā)區(qū)的自然資源與社會經(jīng)濟資源現(xiàn)狀，體現(xiàn)景區(qū)總體規(guī)劃的要求，量力而行，突出重點，加大改善投資環(huán)境的力度，促進旅游開發(fā)區(qū)持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展。因此開發(fā)序列應(yīng)該是先易后難。并提供通往區(qū)內(nèi)主要景點的多輛環(huán)保旅游專車?；鞯理椖课恢茫壕皡^(qū)入口處與牛王寨東側(cè)山頭間設(shè)計要點：在景區(qū)入口處與牛王寨東側(cè)山頭間架滑索道，索長約300米。遠眺牛王寨，巍峨宏偉，氣勢壯觀。推出各類以沙為素材的活動，包括沙灘排球、沙灘足球、沙雕和沙浴等。1山水廣場項目位置：農(nóng)家院北側(cè)平地設(shè)計要點：位于農(nóng)家院北側(cè)平地建山水廣場，規(guī)劃面積1000平方米，整個廣場選擇木制生態(tài)材料建造，在廣場的四個角上設(shè)計具有地方特色的圖騰柱。水上漂流項目位置：磁左灌渠設(shè)計要點：利用磁左灌渠獨特的資源開展蓄水漂流活動。其中練習(xí)場規(guī)模為占地200100m的場地，側(cè)網(wǎng)高27m，底網(wǎng)高度12m。山間樂園項目位置：牛王寨西北側(cè)山坡設(shè)計要點：充分利用良好的山林資源，在牛王寨西北側(cè)山坡建山間樂園，樂園內(nèi)設(shè)有康健步道、林間棧道、休息平臺和秋千、蕩橋等設(shè)施。飼養(yǎng)園項目位置：牛王寨山西北麓設(shè)計要點：面積為20000平方米。開展馬戲表演和一些關(guān)于馬背上的民族及風(fēng)俗習(xí)慣的趣味性知識問答活動，同時在馬場周圍設(shè)宣傳海報，發(fā)放一些具有紀念性的獎品，提高游客的參與興趣。文化廣場項目位置：牛王寨南側(cè)平地設(shè)計要點：在牛王寨南側(cè)平地建設(shè)文化廣場廣場，占地面積為4000平方米。休閑（度假）旅游產(chǎn)品⑴農(nóng)家休閑（度假）旅游：依托農(nóng)家餐飲、果品采摘、農(nóng)耕體驗等農(nóng)家樂所形成的農(nóng)家休閑（度假）游。景區(qū)旅游線路分為兩個層面，即景區(qū)內(nèi)旅游線路的規(guī)劃區(qū)層面和與景區(qū)外旅游線銜接的區(qū)域?qū)用妗Ｉ鲜龅貐^(qū)都在距離牛王寨200km以內(nèi)，交通便捷，可達性強；且文化習(xí)俗相近，往來密切；因此這些地區(qū)將成為牛王寨景區(qū)的基礎(chǔ)核心旅游市場。節(jié)慶活動旅游市場牛王寨具有良好的山、水、林等旅游資源和深厚的文化內(nèi)涵、廣闊的游覽空間、便捷的交通條件，具有發(fā)展各類節(jié)慶活動的獨特優(yōu)勢；可定期舉辦牛王寨杏花節(jié)、牛王寨垂釣節(jié)、牛王寨山地自行車賽、牛王寨登山節(jié)等節(jié)事活動。（二）旅游形象定位旅游形象定位因素⑴旅游資源因素牛王寨山勢挺拔險峻，西側(cè)山