【正文】 最高法院重申：“它依然…認為一個人對其自愿轉交與第三方機構的信息沒有基于隱私的合法預期”。隨著遠程控制技術與云端儲存技術在個人電腦與文件管理領域普及，我們必須采取相應的措施以保證法律跟上技術發(fā)展的腳步。該軟件使用二十幾類變量，包括年齡、犯罪史及地理位置等。以洛杉磯與孟菲斯警方所使用的程序為例，分析軟件能夠實施預測進而形成一個地區(qū)的“犯罪熱點圖”(“hotspots”)。無論是全球定位系統(tǒng)的跟蹤、閉路電視的監(jiān)察還是肉眼無法識別的傳感器，這些監(jiān)視無處不在，這也使得對隱私的合理預期以及對執(zhí)法技術的約束和合理運用的訴求越來越普遍。大數(shù)據(jù)將自然而然地以各種形式合理應用于國家安全層面。通過對網(wǎng)絡站點的大范圍搜索，這一工具能夠發(fā)現(xiàn)原本難以獲得或需要大量時間才能發(fā)現(xiàn)的信息。國家安全局內部專門設有獨立的隱私辦公室與公民權利與自由辦公室，每一個辦公室都配有專業(yè)人員來幫助研究處理這一復雜領域的相關事務。而國土安全部的情報分析員就可能需要綜合身份、特征與行動趨勢信息來分析國家安全的潛在威脅。每個數(shù)據(jù)庫中的字段分為三類：核心身份信息:例如姓名，出生日期和公民身份；擴展身份信息：包括地址、電話號碼和電子郵箱；具體的隨機數(shù)據(jù)：衍生于國土安全部中國的電子信息與真人信息的匹配過程?！昂Ｍ跣恰表椖坑媱潓⒉煌瑏碓吹奈唇?jīng)分類的信息匯聚成一個“數(shù)據(jù)湖”，并在其內部設置多項安全保障措施，包括添加多條數(shù)據(jù)標簽的權限與精確到“哪些用戶可以基于哪些目的使用哪些數(shù)據(jù)”的訪問規(guī)則。驗證每一個人的身份并確定他或她是否會構成威脅的工作落到了國土安全部（“Department of Homeland Security”, DHS）的頭上，后者必須在數(shù)秒內處理大量的數(shù)據(jù)來完成這項職責。隨著越來越多的線上學習工具和服務可以為孩子們所使用，州與地區(qū)政府也正密切地關注著這些問題。因為年輕人是那么的年輕，他們需要適當?shù)淖杂蓙硖剿髋c嘗試而不至于因一時的疏忽在日后受到揮之不去的侵擾。對于這類教育記錄，《家庭教育權和隱私法案》(“Family EducationalRights and Privacy Act”, FERPA)、《保護學生權利修正案》(“Protection of Pupil Rights Amendment”, PPRA)和《兒童在線隱私保護法》(“Children’s Online Privacy Protection Act”, COPPA)中的相關條文在使用過程中都會遇到相應的挑戰(zhàn)。不僅如此，教育技術還能擴大受教育人數(shù)、增進學生間的互動并使教學內容的持續(xù)性反饋成為可能。醫(yī)療保健行業(yè)的領導者已經(jīng)呼吁構建一個更為廣泛的信用框架，使得不同來源、不同隱私保密程度的健康數(shù)據(jù)得以匯聚。目前的隱私框架在不久前才包括了正在使用的健康信息，這一框架或許不能很好地解決上述發(fā)展帶來的問題并推動相關研究的進行。從支付角度來看，大數(shù)據(jù)能夠保證給患者提供治療的醫(yī)生有優(yōu)秀的臨床記錄，同時，治療的費用根據(jù)患者的康復效果而非治療本身的次數(shù)確定。如果任其發(fā)展，大數(shù)據(jù)可能成為政府權力凌駕于公民權力之上的工具。本章將探討大數(shù)據(jù)是如何幫助政府更好地履行它在醫(yī)療、教育、國土安全以及法律執(zhí)行方面的職責，并指出大數(shù)據(jù)帶來的挑戰(zhàn)。這樣的努力澄清了公司的義務，幫助在全球隱私框架之間建立起相互間的操作性。53歐委會正在審核第 108 號協(xié)定（ 《個人信息自動處理中的個人保護公約》, “Automatic Processing of Personal Data”） ?！断M者隱私權法案》的相關環(huán)境原則與其他六大原則相互間產(chǎn)生作用，確保消費者的數(shù)據(jù)將以符合他們的期望收集并使用。對支持數(shù)據(jù)跨國流動的國際隱私權制度的承諾。1996 年 的 《 健 康 保 險 攜 帶 與 責 任 法 案 》 (“Health Insurance Portability and Accountability Act” ,HIPAA)規(guī)定個人健康信息只能被特定的、法案中明確的主體使用并披露，法案中也包括了用于幫助個人了解并控制其健康信息使用的標準。他們被編入 2004年《亞洲太平洋經(jīng)濟合作組織隱私權法則》 (“Asia Pacific Economic Cooperation Privacy Principles”)，這一文件由亞洲太平洋經(jīng)濟合作組織（簡稱亞太經(jīng)合組織或 APEC）成員國簽署通過，并構成美國歐盟與美國瑞士的安全港框架基礎，這一框架將以對于“公平信息實務法則”的一致觀點作為溝通美歐法律的基礎。 1980 年，經(jīng)濟合作及發(fā)展組織(OECD)發(fā)布了其《關于隱私保護和個人信息跨界流動管理的指導》 (“Guidelines Governing the Protection of Privacy and Transborder Flow of Personal Data”)。報告分析了“自動化個人數(shù)據(jù)系統(tǒng)可能導致的不良后果”并建議建立信息使用的保障措施。法庭認為，聯(lián)邦調查局(Federal Bureau of Investigation, FBI)在沒有調查授權的情況下在公用電話亭外安裝監(jiān)聽記錄裝置，侵害了個人使用公用電話時應有的同時也是符合個人期待的隱私權，即使這個裝置沒有置于電話亭內部，或是身體以及財物上。美國隱私法案和國際隱私法框架美國《隱私法》的發(fā)展工業(yè)革命帶來的技術革新浪潮使得社會發(fā)生巨大變遷，《隱私法》正是在這一社會背景上發(fā)展起來的。大數(shù)據(jù)計劃： “數(shù)據(jù)知識行動”在未來， “大數(shù)據(jù)”將會成為這個信息交換過程的核心，使得數(shù)據(jù)轉化為知識，并進而轉化為行動的過程更加快捷。個人納稅者可以借此下載過去的納稅申報單，這使得居民進行抵押、學生貸款、商務貸款等活動與填寫納稅表更加便捷。政府機構根據(jù)開放程度已將信息資產(chǎn)劃分為三個種類：開放性、半開放性、非開放性，并且只能出版發(fā)行開放性密級的信息。擴大公開數(shù)據(jù)的影響也同樣是總統(tǒng)第二期管理工作規(guī)劃的核心部分，例如管理和預算辦公室(Office of Management and Budget, OMB)就已經(jīng)建議其下屬機構公開更多他們決策所依據(jù)的政府信息，因此，相信信息公開將可以惠及更多的人。自從奧巴馬總統(tǒng)執(zhí)政以來，聯(lián)邦政府采取了史無前例的政策措施，將更多的它所擁有的數(shù)據(jù)向公眾、公司與創(chuàng)新者開放。在營造創(chuàng)新環(huán)境、促進經(jīng)濟繁榮的同時，美國一直在全球范圍內扮演著保護個人隱私的領導角色。這些都不是不能解決的問題，但是它們都需要更加深入與嚴肅的思考。去年，關于隱私方面的公共爭議主要集中于政府，尤其是在情報機構如何收集、儲存，并應用數(shù)據(jù)這一方面。出于這個原因，“公眾個人合作社的各種模型”(“models for publicprivate cooperation”)，例如在 2014 年 2 月成立的行政網(wǎng)絡安全結構(Administration’s Cybersecurity Framework)，是確保該基礎設施的安全與可調整性的重要部分，而正是這套基礎設施，正在為世界上許許多多的數(shù)據(jù)庫提供服務。從前存儲大量數(shù)據(jù)的成本巨大，現(xiàn)在這些數(shù)據(jù)可以儲存在一粒米大小的芯片里，既簡單又實惠。許多技術人員認為， 數(shù)據(jù)的模糊化處理作為保護個人隱私的一種手段， 其作用也只是有限的。這項研究無法確定為什么種族偏見的結果會產(chǎn)生，因為在算法上，廣告顯示的生成是一個基于多變量的綜合決策過程。相關性仍然不等于因果性。而在其中所涉及的巨大數(shù)據(jù)量內，就隱含了對于個人隱私的關鍵性挑戰(zhàn)。有一個大數(shù)據(jù)研究綜合了通過監(jiān)測器采集的數(shù)百萬個來自新生兒重癥監(jiān)護病房的數(shù)據(jù)樣本，以確定哪些新生兒有可能感染了潛在的致命性傳染病。例如：大數(shù)據(jù)與不斷發(fā)展的“物聯(lián)網(wǎng)”使得人們將產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與信息經(jīng)濟進行整合成為可能。不僅如此，數(shù)據(jù)采集與分析的執(zhí)行速度越來越接近即時時間，這意味對于一個人就其周邊環(huán)境或生活所做的決定產(chǎn)生即時的影響而言，大數(shù)據(jù)分析有著越來越大的潛力。 這些例子存在于電子郵件、網(wǎng)頁瀏覽，或 GPS 定位之中。PCAST 寫作了一份平行而獨立的報告《大數(shù)據(jù)與個人隱私：一種技術的視角》。他們的成果支持了本報告中的許多技術性判斷。這份評估報告的范圍今年 1 月 17 日， 奧巴馬總統(tǒng)在司法部就改革美國信號情報工作的演講中，責成他的顧問約翰前所未有的計算能力與持續(xù)的改進能力為我們的生活帶來了可能是先前從未預料到的發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新與進步。它們可能包括你的溫控器、汽車，甚至是你咽下去的“小藥片”，醫(yī)生可以用它來監(jiān)控你的腸胃以及消化道的健康狀況。但是，即使是人們自己產(chǎn)生的信息，即從語音通話、電子郵件、文本到上傳的圖片、視頻、音樂等全方位交流產(chǎn)生的信息，與每天產(chǎn)生的與他們相關的電子記錄等數(shù)字化信息相比，在數(shù)量上都是相形見拙的。它們的加速是因為處理器能力的增強、計算與存儲成本的降低，以及在各類設備中嵌入傳感器的技術的增長。弗雷德里克我們今天在這發(fā)起的對話將幫助我們在大數(shù)據(jù)重塑我們周圍世界的同時，堅持我們自身的價值。 它們使之成為可能的知識發(fā)現(xiàn)提出了我們?yōu)殡[私保護構架的框架如何在大數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)中應用的重大問題?；ヂ?lián)網(wǎng)又滲透進入我們的手機，進入蔓延在我們家園和城市中的設備中，進入推動工業(yè)經(jīng)濟的工廠中。在大數(shù)據(jù)使得較之以往任何時候都更為強大的發(fā)現(xiàn)成為可能的同時，重新審視相關信息被所有醫(yī)療保健機構共享后的隱私保密方式也顯得相當重要。美國白宮：2014年全球”大數(shù)據(jù)“白皮書——（浙江大學譯） Posted on 2014年05月29日 by ooodong in 數(shù)據(jù)行業(yè), 行業(yè)資訊 with 0 Comments大數(shù)據(jù)：抓住機遇、保存價值美國總統(tǒng)行政辦公室2014 年 5 月概述：“即使大數(shù)據(jù)技術重塑了我們周圍的世界，今天的發(fā)言也將幫助我們持續(xù)貫徹自身的價值觀念。醫(yī)療保健行業(yè)的領導者已經(jīng)呼吁構建一個更為廣泛的信用框架，使得不同來源、不同隱私保密程度的健康數(shù)據(jù)得以匯聚。其導致的數(shù)據(jù)爆炸和挖掘正改變著我們的世界。大數(shù)據(jù)也引發(fā)了其他問題。目錄大數(shù)據(jù)與個人什么是大數(shù)據(jù)？大數(shù)據(jù)有什么不同？證明我們的價值奧巴馬政府在數(shù)據(jù)開放與隱私保護問題上的發(fā)展路徑奧巴馬政府關于公開數(shù)據(jù)的舉措美國隱私法案和國際隱私法框架公共部門的數(shù)據(jù)管理大數(shù)據(jù)與醫(yī)療保健服務對學習的研究：大數(shù)據(jù)與教育大數(shù)據(jù)在國土安全部在執(zhí)法過程中貫徹隱私價值觀大數(shù)據(jù)技術對隱私法的啟示私營部門的數(shù)據(jù)管理大數(shù)據(jù)對消費者與企業(yè)的益處廣告支撐的生態(tài)系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務業(yè)為大數(shù)據(jù)構建的政策框架大數(shù)據(jù)與公民大數(shù)據(jù)與顧客大數(shù)據(jù)與歧視大數(shù)據(jù)與隱私預測大數(shù)據(jù)變革的下一篇章結論與建議保護個人隱私的價值數(shù)字時代負責任的教育創(chuàng)新大數(shù)據(jù)與歧視執(zhí)法與安全保護數(shù)據(jù)公共資源化大數(shù)據(jù)與個人什么是大數(shù)據(jù)？自從古代有過第一次計數(shù)和農(nóng)作物產(chǎn)量記錄以來， 數(shù)據(jù)收集和分析便成為社會功能改進的根本手段。溫斯洛 2011 年，新生成的和復制的信息量估計超過了 ZB（澤字節(jié)）；而在 2013 年，這一數(shù)字估計可達 4 ZB。這些趨勢還將持續(xù)下去。這些連接的設備通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸、編制和分析數(shù)據(jù)。但是，這些能力對于普通消費者來說，多數(shù)都是既不可見，也無法得到的，因此， 它們在持有大數(shù)據(jù)的一方與有意無意地提供著數(shù)據(jù)的一方之間，形成了一種非對稱的力量。波德斯塔(John Podesta)就大數(shù)據(jù)技術正在或將要對經(jīng)濟、社會與政府行為的范圍內發(fā)生的影響做出全面評價。這份評估報告本質上被認為是一種對大數(shù)據(jù)作用范圍的調查?！?V”: 數(shù)量（Volume）、類別（Variety）、速度（Velocity）為了本項研究，評估小組聚焦的是那些數(shù)量巨大、類別繁多且高速運行的數(shù)據(jù)，而傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集與分析模式已經(jīng)難以應對了。其它數(shù)據(jù)是“天生模擬的” (“born analog”)，這是說它從物理世界中發(fā)散出來，但可以不斷被轉化成數(shù)字格式。高速數(shù)據(jù)的例子包括記錄使用者在線與網(wǎng)頁互動活動的點擊流數(shù)據(jù)，即時追蹤定位的移動設備獲得的 GPS 數(shù)據(jù)，以及得到廣泛分享的社交媒體數(shù)據(jù)。噴氣式發(fā)動機和運貨卡車現(xiàn)在能夠裝配許多傳感器以監(jiān)控上百個數(shù)據(jù)點，并且在需要維護時自動報警。通過分析所有數(shù)據(jù)（不只是醫(yī)生在他們的巡視中標記的） ，該項目能夠識別像體溫升高、心率加快這樣的因素，以此作為有可能發(fā)生了某種感染的早期預警信號。例如，Broad 研究院的基因研究人員發(fā)現(xiàn)，海量的基因數(shù)據(jù)集在識別遺傳變異對疾病的意義中有著關鍵的作用。利用大數(shù)據(jù)技術找到的相關性，或許不能為對結果、行為的預測以及其他個人判斷提供恰當?shù)幕A。顯然，不同的群體通過不同的信息服務所產(chǎn)生的結果，有可能對個人造成真實的傷害，這種傷害可能發(fā)生在他們求職、買房甚至只是簡單的搜索信息的時候。19事實上，對數(shù)據(jù)進行收集與模糊化處理是基于相關公司不恢復數(shù)據(jù)的承諾與對應的安保措施的基礎上的。結果是數(shù)據(jù)一旦被創(chuàng)造出來，就可以在許多情況下永恒的有效。證明我們的價值無論大數(shù)據(jù)所帶來的問題是多么的嚴重與重要，政府依然會支持相關電子經(jīng)濟的發(fā)展并提供免費的數(shù)據(jù)流來激發(fā)大數(shù)據(jù)的創(chuàng)造力。 這份報告在很大程度上擱置了由信號情報領域的大數(shù)據(jù)使用而引發(fā)的問題， 對這一問題的詳細處理可以參加總統(tǒng)在 1 月份發(fā)布的政策指南。 謹記歷史學家梅爾文?克蘭茲伯格(Melvin Kranzberg)的科技第一定律是非常重要的：“技術既無好壞，亦非中立。憲法第四修正案保護了“人民的人身、住宅、文件和財產(chǎn)不受無理搜查和扣押的權利”。從 2009 年開始，奧巴馬政府將大量資料庫向公眾開放，并且將許多數(shù)據(jù)公布在美國政府的中央信息交換庫—— 網(wǎng)站上。公眾在 網(wǎng)站上可以找到有關聯(lián)邦消費者金融保護局(Consumer Financial Protection Bureau, CFPB)受到的所有抗議的信息，這些抗議主要針對于阿肯色州學生貸款的 911 個服務領域。為了增進透明度，一些機構需將一些還沒公布到網(wǎng)上的技術性公開數(shù)據(jù)納入他們的外部數(shù)據(jù)財產(chǎn)清單?！熬G紐扣”計劃：在 2012 年，美國政府與電力行業(yè)合作推出了“綠紐扣”計劃，這為家庭與企業(yè)提供了