【正文】 　　：帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)。五區(qū)分別為楊舍—塘橋主城區(qū)、金港副城區(qū)、錦豐片區(qū)、樂余片區(qū)和鳳凰片區(qū)。“千人計(jì)劃”、省“雙創(chuàng)”和“姑蘇”人才：“千人計(jì)劃”，中央人才工作協(xié)調(diào)小組從2008年開始，實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，簡(jiǎn)稱“千人計(jì)劃”?！　　傲M(jìn)”：進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村。2004年起，江蘇省將原先的計(jì)劃生育站（所）逐步改造為非醫(yī)院化模式，并提出“世代服務(wù)”理念。第二輪環(huán)?！叭惫こ贪ù髿馕廴痉乐?、水環(huán)境綜合整治、化工企業(yè)專項(xiàng)整治3個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施年限為2009～2011年。同志們：宏偉的目標(biāo)召喚我們團(tuán)結(jié)拼搏，美好的藍(lán)圖有待我們同心繪就，百萬港城人民的福祉激勵(lì)我們不懈追求。牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，通過“民情日記”等活動(dòng)載體，帶動(dòng)各級(jí)干部深入一線，了解社情民意、為群眾排憂解難，促進(jìn)干群關(guān)系融洽，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。積極擴(kuò)大基層民主，廣泛動(dòng)員和組織人民群眾開展基層民主實(shí)踐，依法保障群眾行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。構(gòu)建區(qū)域黨建工作格局。三是深入實(shí)施新一輪強(qiáng)基工程，不斷夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。把基層作為培養(yǎng)鍛煉、考察識(shí)別、選拔使用干部的主渠道；積極創(chuàng)造條件，讓干部經(jīng)歷多個(gè)崗位、熟悉多項(xiàng)工作、適應(yīng)多種環(huán)境，不斷增長(zhǎng)才干、有效發(fā)掘潛能；有計(jì)劃地選派年輕干部和后備干部駐村扶貧、掛職鍛煉，形成在基層培養(yǎng)、從一線選拔的黨政干部培養(yǎng)鏈。自覺適應(yīng)前所未有的新形勢(shì)、復(fù)雜多變的新環(huán)境和艱巨繁重的新任務(wù)，更加注重發(fā)揮主觀能動(dòng)性、增強(qiáng)工作創(chuàng)造性，主動(dòng)思考、超前謀劃，以創(chuàng)新的思維來開闊思路、攻堅(jiān)克難、培育特色、增創(chuàng)亮點(diǎn)，開創(chuàng)張家港發(fā)展的新局面。突出思想政治素養(yǎng)，把黨風(fēng)、黨性、黨紀(jì)作為必修課，在學(xué)習(xí)中不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化思想武裝；廣泛學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技和社會(huì)建設(shè)等各方面知識(shí)，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持立足實(shí)際、學(xué)以致用，提高工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，使學(xué)習(xí)的過程成為增強(qiáng)本領(lǐng)、推動(dòng)工作的過程，為建設(shè)現(xiàn)代化港城提供素質(zhì)支撐。構(gòu)筑現(xiàn)代化的科技防控網(wǎng)絡(luò)和立體式的群防群治體系，完善嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管的大防控體系，增強(qiáng)動(dòng)態(tài)治安管控能力，不斷提高群眾的安全感和滿意度。同時(shí)，建立全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、指標(biāo)齊全的社會(huì)管理基礎(chǔ)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)上下級(jí)、各部門之間的信息共享、協(xié)同管理。根據(jù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整社區(qū)規(guī)劃布局，分類明確農(nóng)村社區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、動(dòng)遷安置社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和功能。加快重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)，科學(xué)發(fā)掘、保護(hù)、開發(fā)歷史文化資源，持續(xù)提升擴(kuò)大公共文化服務(wù)的水平和受益面。大力培育教育改革新亮點(diǎn)，推動(dòng)教育實(shí)現(xiàn)特色化、品牌化、多元化發(fā)展。以新市民的子女教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、權(quán)益保護(hù)、住房安排和社會(huì)救助等為重點(diǎn)，創(chuàng)新政策舉措，加快新市民待遇的同城化步伐。突出農(nóng)村居民、企業(yè)職工、中低收入者和困難家庭四個(gè)群體增收。鞏固放大全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，圍繞市民素質(zhì)提升這一核心，深入持久地開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，廣泛組織全社會(huì)道德實(shí)踐活動(dòng)，著力培育具有美好追求的人文精神和尊重公共利益的利他精神，并以優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)雅言行等“四優(yōu)”為重點(diǎn)，健全落實(shí)全民參與、長(zhǎng)效常態(tài)和共建共享的創(chuàng)建機(jī)制，確保文明建設(shè)水平始終在全國(guó)領(lǐng)先。加強(qiáng)農(nóng)村綜合環(huán)境整治，彰顯江南水鄉(xiāng)生態(tài)特色。做好經(jīng)濟(jì)一般村扶持發(fā)展工作，鼓勵(lì)組建各類聯(lián)合發(fā)展平臺(tái)，優(yōu)化資源、資產(chǎn)和資本配置，全面增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。在破解難題上取得突破。高標(biāo)準(zhǔn)完成小城河綜合改造工程。一是優(yōu)化城市空間形態(tài)。到2015年，校企合作聯(lián)盟累計(jì)達(dá)到280個(gè)，完成政產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目占創(chuàng)新項(xiàng)目的比例達(dá)到50%。三是著力推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研深度合作。加快建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、校企聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟等創(chuàng)新組織，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新協(xié)同能力，努力取得一批重大原創(chuàng)性成果；啟動(dòng)建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；＜訌?qiáng)企業(yè)高層管理人員培訓(xùn)，加快培養(yǎng)具有國(guó)際戰(zhàn)略思維、市場(chǎng)開拓精神、管理創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)家，不斷提高科學(xué)經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代管理和持續(xù)創(chuàng)新的能力。大力建設(shè)節(jié)約型城市，將資源節(jié)約和循環(huán)利用貫穿于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和相應(yīng)的管理過程中，全面加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造，深入開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材行動(dòng)，切實(shí)提高資源使用效率。大力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和高技術(shù)、高附加值項(xiàng)目，5年累計(jì)實(shí)際利用外資不低于60億美元。優(yōu)化開發(fā)區(qū)功能形象。實(shí)施規(guī)模高效農(nóng)業(yè)擴(kuò)張計(jì)劃。到2015年，新能源、新材料、新裝備形成三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。要開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面，就必須充分發(fā)揮黨對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，必須打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍，必須形成團(tuán)結(jié)一致、上下同心、合力拼搏的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。特別是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)深刻變化的新形勢(shì)下，尤其要注重統(tǒng)籌處理好各領(lǐng)域、各層面的相互關(guān)系，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展。思想不解放，就難以摒棄妨礙發(fā)展的陳舊觀念，難以突破制約發(fā)展的固有模式，難以擺脫束縛發(fā)展的習(xí)慣做法；定位不高遠(yuǎn)，就難以鼓足干事創(chuàng)業(yè)的熱情，難以永葆爭(zhēng)先進(jìn)位的激情，難以激發(fā)永爭(zhēng)一流的豪情。特別是我們擁有催人奮進(jìn)的張家港精神優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)扎實(shí)的本土規(guī)模企業(yè)優(yōu)勢(shì)、濱江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、積極向上的干部和企業(yè)家隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)。今后五年，全市總的奮斗目標(biāo)是：率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。在此，我代表中共張家港市第九屆委員會(huì)，向全市廣大黨員、干部、群眾，向?yàn)閺埣腋郯l(fā)展作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！回顧五年的工作，我們也清醒地看到發(fā)展中還存在許多突出的問題和不足。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)，懲防體系建設(shè)形成特色。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動(dòng)深入開展，實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城“四連冠”。此外，統(tǒng)計(jì)、人防、史志、檔案和關(guān)心下一代等工作繼續(xù)加強(qiáng)。五是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到30829元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)14658元，%%。市鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)大了19平方公里，城市化率達(dá)63%。公共衛(wèi)生中心、文化中心和垃圾焚燒發(fā)電廠等公用設(shè)施投入使用。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，綠色食品面積占比達(dá)70%。各類人才隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才加快集聚，創(chuàng)新載體不斷完善，企業(yè)創(chuàng)新主體作用有效發(fā)揮。上市企業(yè)達(dá)到15家，總數(shù)居蘇州縣市之首。保稅港區(qū)成功獲批，張家港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、冶金工業(yè)園和各類專業(yè)園區(qū)的開發(fā)水平不斷提升。%，提前一年實(shí)現(xiàn)“五年再造一個(gè)新港城”目標(biāo)；按戶籍人口計(jì)算，人均GDP從9998美元提高到26825美元。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 加速轉(zhuǎn)型突破為全面建設(shè)現(xiàn)代化港城而奮力拼搏——在中國(guó)共產(chǎn)黨張家港市第十次代表大會(huì)上的報(bào)告徐 美 ?。?011年6月22日）同志們：中國(guó)共產(chǎn)黨張家港市第十次代表大會(huì)，是在我市昂首踏上“十二五”發(fā)展新征程、向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化闊步邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議。%。張家港港的口岸貨物吞吐量、外貿(mào)進(jìn)出口運(yùn)量連年位居長(zhǎng)江沿線港口首位。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。%，省級(jí)以上科技服務(wù)平臺(tái)達(dá)到120家。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷優(yōu)化，規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積累計(jì)達(dá)到30萬畝，%。小城河綜合整治、朝東圩港—環(huán)城河工程、城市道路改造等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。生態(tài)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。%。首批通過全省教育現(xiàn)代化先進(jìn)市考評(píng)驗(yàn)收；城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)得到全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院的高度肯定，并在全國(guó)推廣；普通高考、職校對(duì)口單招本科錄取率連年位居蘇州首位。六是文明法治與時(shí)俱進(jìn)。依法行政水平不斷提高，全面實(shí)行重大決策公示、專家論證、專項(xiàng)監(jiān)察等機(jī)制，成為全國(guó)首批政務(wù)公開示范點(diǎn)。對(duì)效能建設(shè)中的突出問題進(jìn)行掛牌督辦，推動(dòng)七大類民生問題得到有效解決。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)層次還不高，規(guī)模企業(yè)還不多，區(qū)域發(fā)展的不平衡性明顯，科技創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)；破解土地、環(huán)境等要素制約的辦法還不多，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)較快增長(zhǎng)的壓力加大。2—3年內(nèi)，在全省率先建成基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的縣市。所有這些，都為我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了良好的條件。在今后的發(fā)展中，我們一定要大力弘揚(yáng)張家港精神，務(wù)必以更大的力度解放思想，不斷拓寬視野、更新理念、深化改革；務(wù)必以更高的目標(biāo)確立定位，不斷自我鞭策、自我激勵(lì)、自我加壓，形成比學(xué)趕超、再創(chuàng)輝煌的濃厚氛圍和強(qiáng)大力量。在今后的發(fā)展中，我們一定要進(jìn)一步鞏固放大我市協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，更加注重整體性、平衡性、連續(xù)性的有機(jī)統(tǒng)一，更加注重經(jīng)濟(jì)文明、政治文明、社會(huì)文明、精神文明和生態(tài)文明的同步提升，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，努力使各項(xiàng)事業(yè)始終走在江蘇乃至全國(guó)的前列，全力打造“文明張家港”。在今后的發(fā)展中，我們一定要堅(jiān)持黨要管黨的原則和從嚴(yán)治黨的方針，著力推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉五大建設(shè)，全面加強(qiáng)各級(jí)黨組織的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為張家港各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升計(jì)劃。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、生態(tài)畜禽、名特水產(chǎn)、果蔬園藝等四大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。深化完善“區(qū)鎮(zhèn)合一”管理體制，加快提升開發(fā)區(qū)的集聚功能、服務(wù)功能和創(chuàng)新功能。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力培育出口品牌。擴(kuò)大低碳技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推廣使用可再生和清潔化能源。二是著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐。鼓勵(lì)企業(yè)參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，支持企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造一批知名品牌。重點(diǎn)抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。持續(xù)優(yōu)化合作機(jī)制。構(gòu)建“一城五區(qū)”的空間格局，優(yōu)化整合城市形態(tài)，提升城市價(jià)值品位。完善兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的城市管理體制，加快實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化城管”鎮(zhèn)級(jí)全覆蓋，全面提升城市管理水平。加快建設(shè)新市鎮(zhèn)、新街道、新社區(qū)等“三新”工程，狠抓搬遷、安置、復(fù)墾三大環(huán)節(jié)，用足用好相關(guān)土地政策。到2015年，全市村級(jí)可用財(cái)力村村超20