【正文】 Ⅰ級(jí)站供應(yīng)范圍一般為戶，Ⅱ級(jí)站供應(yīng)范圍一般為戶，Ⅲ級(jí)站供應(yīng)范圍一般為戶以內(nèi)。服務(wù)半徑宜控制在～公里。公共廁所須設(shè)置直接通至市政道路的單獨(dú)出入口，距附近主要市政道路不應(yīng)超過(guò)米。公共廁所應(yīng)附設(shè)㎡環(huán)衛(wèi)工具房間。——公控水業(yè)萬(wàn)噸日—萬(wàn)萬(wàn)噸日—萬(wàn)消防站——√√每178。具體開(kāi)關(guān)房建設(shè)的選型應(yīng)與供電部門協(xié)商確定供電部門配電房———√√——與供電部門協(xié)商確定?！裾块T物業(yè)管理用房——√建筑面積不低于規(guī)劃總建筑面積的‰，其中應(yīng)設(shè)置業(yè)主委員會(huì)辦公用房㎡。宜設(shè)于首層或在首層設(shè)置主要出入口。托老所應(yīng)設(shè)置不小于㎡老年活動(dòng)室。建筑面積≥ ㎡床，用地面積≥㎡床。體育部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)社會(huì)福利設(shè)施養(yǎng)老院√√按床位千人控制規(guī)模。足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等規(guī)模尺寸應(yīng)符合體育建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。宜配置文化康樂(lè)設(shè)施、圖書閱覽、科技普法、教育培訓(xùn)等設(shè)施?！鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)站—（住宅建筑面積萬(wàn)㎡）√社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不設(shè)病床。新建綜合醫(yī)院的綠地率不應(yīng)低于；改建、擴(kuò)建綜合醫(yī)院的綠地率不應(yīng)低于。—班新區(qū)舊區(qū)新區(qū)舊區(qū)班新區(qū)舊區(qū)新區(qū)舊區(qū)幼兒園班新區(qū)舊區(qū)新區(qū)舊區(qū) （住宅建筑面積 萬(wàn)㎡）√學(xué)位萬(wàn)人；所萬(wàn)人。生均用地面積指標(biāo)≥㎡（舊區(qū)≥㎡）。有標(biāo)準(zhǔn)環(huán)形跑道運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，有體育館和游泳池，有標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)個(gè)，排球、羽毛球場(chǎng)等球類場(chǎng)地共個(gè)，乒乓球臺(tái)張以上。區(qū)位相對(duì)獨(dú)立的自然村可參照基層村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基層公共服務(wù)設(shè)施配套；行政村可參照中心村的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基本公共服務(wù)設(shè)施配套。尚無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)先進(jìn)行視線分析，提出控制高度和保護(hù)措施，然后由文物保護(hù)主管部門核定，并經(jīng)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。 建筑退讓河涌、河道：當(dāng)建筑臨河布置時(shí)，建筑紅線具體由規(guī)劃部門劃定，建筑退讓河道提防背水坡堤腳線距離米（具體由縣級(jí)以上地方人民政府劃定）；建筑退讓離主干河涌岸坡坡頂線距離不得小于 米，離支干及以下河涌岸坡坡頂線距離不得小于米，且不得超出城市藍(lán)線控制范圍，并應(yīng)滿足水利部門的規(guī)定。－≥米≥按照《佛山市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的要求執(zhí)行。 鼓勵(lì)地下停車場(chǎng)和地上停車樓的建設(shè)，居住區(qū)室外地面停車泊位數(shù)不宜高于核定標(biāo)準(zhǔn)車位數(shù)的，旅館、大型商業(yè)、辦公等建設(shè)項(xiàng)目的室外停車泊位數(shù)不宜高于核定標(biāo)準(zhǔn)車位數(shù)的，平方米以下的用地不受該比例約束。幼兒園車位百師生≥，至少設(shè)個(gè)學(xué)生接送臨時(shí)停車位。表 建設(shè)用地綠地率控制指標(biāo)表項(xiàng)目類別代號(hào)綠地率新區(qū)舊區(qū)一類居住用地≥——二類居住用地≥≥行政辦公用地≥≥文化設(shè)施用地≥≥高等院校用地≥≥中等專業(yè)學(xué)校用地≥≥中小學(xué)用地≥≥體育用地≥≥醫(yī)療衛(wèi)生用地≥≥商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地≥≥有毒有害的重污染單位用地≥％——工業(yè)用地～％～％特殊物流倉(cāng)儲(chǔ)用地≥％——普通物流倉(cāng)儲(chǔ)用地～％～％注：村民住宅凈用地面積的計(jì)算以成片的村莊（街坊）為控制單位，不以單塊宅基地為基準(zhǔn)。（）指導(dǎo)性指標(biāo)一般為以下各項(xiàng)：)人口容量（人公頃）；)建筑形式、體量、風(fēng)格要求；)建筑色彩要求；)其它環(huán)境要求和規(guī)劃實(shí)施建議。居住用地內(nèi)各項(xiàng)用地所占比例的平衡控制指標(biāo)，應(yīng)符合表的規(guī)定：表 居住用地內(nèi)各項(xiàng)用地構(gòu)成比例用地構(gòu)成居住區(qū)（）小區(qū)（）組團(tuán)（）住宅用地———服務(wù)設(shè)施用地———居住總用地（）生產(chǎn)性用地規(guī)劃：按照方便生產(chǎn)、就近生活的原則，對(duì)村鎮(zhèn)內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施用地和倉(cāng)儲(chǔ)用地等進(jìn)行合理布局。表 建設(shè)用地構(gòu)成比例類別代碼用地類別占建設(shè)用地比例（％）中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)村莊居住用地———公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地———工業(yè)用地———道路與交通設(shè)施用地———綠地與廣場(chǎng)用地———五類用地之和——— 通勤人口和流動(dòng)人口較多的村鎮(zhèn)，其公共設(shè)施用地所占比例宜選取規(guī)定幅度內(nèi)的較大值。 規(guī)劃期內(nèi)，村鎮(zhèn)人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)按表的規(guī)定分為四級(jí)。高壓走廊下規(guī)定的控制范圍內(nèi)的用地應(yīng)按其地面實(shí)際用途歸類供燃?xì)庥玫胤州斦?、門站、儲(chǔ)氣站、加氣母站、液化石油氣儲(chǔ)配站、灌瓶站和地面輸氣管廊等設(shè)施用地，不包括制氣廠用地供熱用地集中供熱鍋爐房、熱力站、換熱站和地面輸熱管廊等設(shè)施用地通信用地郵政中心局、郵政支局、郵件處理中心、電信局、移動(dòng)基站、微波站等設(shè)施用地廣播電視用地廣播電視的發(fā)射、傳輸和監(jiān)測(cè)設(shè)施用地，包括無(wú)線電收信區(qū)、發(fā)信區(qū)以及廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)、監(jiān)測(cè)站等設(shè)施用地　環(huán)境設(shè)施用地雨水、污水、固體廢物處理等環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其附屬設(shè)施用地排水用地雨水泵站、污水泵站、污水處理、污泥處理廠等設(shè)施及其附屬的構(gòu)筑物用地，不包括排水河渠用地環(huán)衛(wèi)用地生活垃圾、醫(yī)療垃圾、危險(xiǎn)廢物處理（置），以及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、公廁、車輛清洗、環(huán)衛(wèi)車輛停放修理等設(shè)施用地　安全設(shè)施用地消防、防洪等保衛(wèi)城市安全的公用設(shè)施及其附屬設(shè)施用地消防用地消防站、消防通信及指揮訓(xùn)練中心等設(shè)施用地防洪用地防洪堤、防洪樞紐、排洪溝渠等設(shè)施用地　其他公用設(shè)施用地除以上之外的公用設(shè)施用地，包括施工、養(yǎng)護(hù)、維修等設(shè)施用地　　綠地與廣場(chǎng)用地公園綠地、防護(hù)綠地、廣場(chǎng)等公共開(kāi)放空間用地公園綠地向公眾開(kāi)放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地防護(hù)綠地具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地廣場(chǎng)用地以游憩、紀(jì)念、集會(huì)和避險(xiǎn)功能為主的城市公共活動(dòng)場(chǎng)地表 佛山市村莊建設(shè)用地分類和代碼類別代碼類別名稱內(nèi)容大類中類小類村莊建設(shè)用地村莊各類集體建設(shè)用地，包括村民住宅用地、村莊公共服務(wù)用地、村莊產(chǎn)業(yè)用地、村莊基礎(chǔ)設(shè)施用地及村莊其他建設(shè)用地等 村民住宅用地村民住宅及其附屬用地 住宅用地只用于居住的村民住宅用地混合式住宅用地兼具小賣部、小超市、農(nóng)家樂(lè)等功能的村民住宅用地村莊公共服務(wù)用地用于提供基本公共服務(wù)的各類集體建設(shè)用地，包括公共服務(wù)設(shè)施用地、公共場(chǎng)地村莊公共服務(wù)設(shè)施用地包括公共管理、文體、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利、宗教、文物古跡等設(shè)施用地以及獸醫(yī)站、農(nóng)機(jī)站等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施用地村莊公共場(chǎng)地用于村民活動(dòng)的公共開(kāi)放空間用地，包括小廣場(chǎng)、小綠地等村莊產(chǎn)業(yè)用地用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各類集體建設(shè)用地，包括村莊商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、村莊生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)用地村莊商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地包括小超市、小賣部、小飯館等配套商業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)以及村集體用于旅游接待的設(shè)施用地等村莊生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)用地用于工業(yè)生產(chǎn)、物資中轉(zhuǎn)、專業(yè)收購(gòu)和存儲(chǔ)的各類集體建設(shè)用地，包括手工業(yè)、食品加工、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)等用地村莊基礎(chǔ)設(shè)施用地村莊道路、交通和公用設(shè)施等用地村莊道路用地村莊內(nèi)的各類道路用地村莊交通設(shè)施用地包括村莊停車場(chǎng)、公交站點(diǎn)等交通設(shè)施用地村莊公用設(shè)施用地包括村莊給排水、供電、供氣、供熱和能源等工程設(shè)施用地；公廁、垃圾站、糞便和垃圾處理設(shè)施等用地；消防、防洪等防災(zāi)設(shè)施用地村莊其他建設(shè)用地未利用及其他需進(jìn)一步研究的村莊集體建設(shè)用地 村鎮(zhèn)各類建設(shè)用地的使用性質(zhì)應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃或地塊開(kāi)發(fā)控制規(guī)劃（指引）執(zhí)行，尚無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)的控規(guī)的，應(yīng)按總體規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。（）因村莊發(fā)展建設(shè)客觀需要，可對(duì)已批準(zhǔn)的村莊建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。規(guī)劃修編報(bào)告應(yīng)總結(jié)上版規(guī)劃的實(shí)施情況，說(shuō)明本次規(guī)劃修編的背景和原因，并提出規(guī)劃修編的指導(dǎo)思想及技術(shù)框架。 村莊建設(shè)規(guī)劃須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表大會(huì)討論同意，由鎮(zhèn)人民政府審查后，報(bào)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審批。 鎮(zhèn)域總體規(guī)劃上報(bào)審批須附以下材料：規(guī)劃文本和附件 套，附件包括規(guī)劃說(shuō)明書、規(guī)劃基礎(chǔ)資料匯編等；土地利用規(guī)劃圖紙（ ～ ）套；以上內(nèi)容的電子文件 份。規(guī)劃的編制必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃編制單位承擔(dān)，規(guī)劃的制定和實(shí)施過(guò)程中，必須開(kāi)展公眾咨詢，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，接受公眾監(jiān)督。包括消防工程規(guī)劃、防洪排澇規(guī)劃和抗震減災(zāi)規(guī)劃等。提取當(dāng)?shù)卮迩f建筑風(fēng)格元素，提出村莊風(fēng)貌營(yíng)造指引，同時(shí)依據(jù)對(duì)農(nóng)村現(xiàn)狀危舊房屋的分析評(píng)價(jià)，提出相應(yīng)的規(guī)劃改造方案。合理安排辦公、文化、教育、醫(yī)療、福利、警務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施和體育休閑活動(dòng)公共場(chǎng)所。（）基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。 村莊建設(shè)規(guī)劃期限應(yīng)與上層次區(qū)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃年限一致，其中村莊整治規(guī)劃為年，可視為村莊的近期建設(shè)規(guī)劃。 涉及三舊改造項(xiàng)目或用地規(guī)模較?。ㄐ∮诠暎┑拈_(kāi)發(fā)用地可編制地塊開(kāi)發(fā)控制規(guī)劃（或三舊改造單元規(guī)劃），針對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（地塊的位置界線、使用性質(zhì)及開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等）進(jìn)行專門論證，為出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件提供依據(jù)，為下一步項(xiàng)目推進(jìn)和設(shè)計(jì)方案的評(píng)選、審批提供參考。歷史文化名鎮(zhèn)（村）要編制保護(hù)規(guī)劃；（）確定舊區(qū)改建、村莊遷并、用地調(diào)整的原則、方法和步驟，提出改善舊區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的要求和措施；（）進(jìn)行村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，擬定所轄各村鎮(zhèn)的性質(zhì)與規(guī)模，并按其地位和職能劃分基層村、中心村、一般鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)。鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府組織編制鎮(zhèn)域總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織編制詳細(xì)規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織完成市、區(qū)下達(dá)的年度規(guī)劃編制任務(wù)，負(fù)責(zé)做好其它規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)工作。 佛山市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定 （修編版）佛山市國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局佛山市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院年月63 / 65目 錄 總則 規(guī)劃編制審批 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 總體規(guī)劃的編制 第三節(jié) 詳細(xì)規(guī)劃的編制 第四節(jié) 規(guī)劃的報(bào)批管理 第五節(jié) 規(guī)劃的修編與調(diào)整 規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 第一節(jié) 用地分類與土地使用兼容性 第二節(jié) 用地標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 控制指標(biāo) 第四節(jié) 建筑控制 第五節(jié) 公共服務(wù)設(shè)施 第六節(jié) 道路交通設(shè)施 第七節(jié) 市政公用設(shè)施 第八節(jié) 綠化景觀與環(huán)境風(fēng)貌 附則 附錄一：用詞說(shuō)明 附錄二：名詞解釋 附錄三：廣東省宜居村鎮(zhèn)考核指標(biāo) 1 總則 為加強(qiáng)我市村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理，提高村鎮(zhèn)規(guī)劃編制水平和促進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃編制的內(nèi)容和深度，提高村鎮(zhèn)規(guī)劃的質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施意見(jiàn)》和廣東省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的通知》、《廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃指引》、《中心鎮(zhèn)規(guī)劃指引》、《廣東省臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理辦法》、《廣東省村莊整治規(guī)劃編制指引》等法律、法規(guī)、規(guī)定及政策文件的精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。 各類村鎮(zhèn)規(guī)劃編制完成后應(yīng)按法定程序上報(bào)審批，用于指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。并確定需要單獨(dú)編制下層次村莊規(guī)劃的地域范圍，綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)中心區(qū)與獨(dú)立工礦區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)的各項(xiàng)建設(shè)，統(tǒng)籌安排居住用地、公共服務(wù)和市政公用設(shè)施；（）提出規(guī)劃實(shí)施的步驟、措施和方法；（）編制近期建設(shè)規(guī)劃，確定近期建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)施部署。 地塊開(kāi)發(fā)控制規(guī)劃（或三舊改造單元規(guī)劃）可在包含控制性詳細(xì)規(guī)劃的核心內(nèi)容基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)簡(jiǎn)化，其成果內(nèi)容包括規(guī)劃說(shuō)明和規(guī)劃圖紙：（）規(guī)劃說(shuō)明書的主要內(nèi)容包括：)項(xiàng)目概況，包括規(guī)劃背景、規(guī)劃范圍及規(guī)劃依據(jù)等；)現(xiàn)狀分析與判斷；)上位規(guī)劃判讀；)道路交通分析；)規(guī)劃用地布局及用地兼容性；)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度指標(biāo)控制；)公共服務(wù)設(shè)施配置；)市政公用設(shè)施控制；)配建停車泊位指標(biāo)；)空間形態(tài)控制；)海綿城市目標(biāo)及指標(biāo)；)拆建平衡評(píng)估（根據(jù)需要增加）等。 村莊建設(shè)規(guī)劃主要編制內(nèi)容：根據(jù)村莊現(xiàn)狀、發(fā)展目標(biāo)，確定村莊類型，合理預(yù)測(cè)村莊發(fā)展規(guī)模，明確村莊規(guī)劃區(qū)范圍、用地布局、功能分區(qū)。落實(shí)區(qū)（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求，結(jié)合村莊實(shí)際進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套。村莊公共服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)所宜集中布置。合理安排村莊公園、綠地、廣場(chǎng)等公共空間，提出村莊公園或廣場(chǎng)、道路、農(nóng)房及其他構(gòu)筑物的綠化美化要點(diǎn)。建立村莊綜合防災(zāi)體系，劃定洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害易發(fā)區(qū)的范圍，制定防洪防澇、地質(zhì)災(zāi)害防治消防等相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)措施，并與地方政府的應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào)。 鎮(zhèn)域總體規(guī)劃應(yīng)按以下程序辦理報(bào)批手續(xù)：（）規(guī)劃成果的評(píng)審：鎮(zhèn)域總體規(guī)劃成果編制完成后，由鎮(zhèn)人民政府和區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門聯(lián)合組織有關(guān)部門和專家，對(duì)規(guī)劃成果進(jìn)行技術(shù)審查和專家評(píng)審，并出具評(píng)審意見(jiàn)。鎮(zhèn)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)納入鎮(zhèn)域總體規(guī)劃并一同報(bào)批，確因特殊情況，也可以單獨(dú)編制和報(bào)批。 村鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃一般由建設(shè)單位組織編制，詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)規(guī)劃管理部門審查同意后，報(bào)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審批。規(guī)劃修編的成果，按總體規(guī)劃審批程序進(jìn)行審批和備案。（）對(duì)修建性詳細(xì)規(guī)劃的局部變更，可以在征得原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意以后，以專題報(bào)告的形式報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批；對(duì)于重大的規(guī)劃調(diào)整，應(yīng)當(dāng)征得原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意后，重新編制規(guī)劃，并按法定程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。涉及用地性質(zhì)調(diào)整的，按本規(guī)定表的規(guī)定執(zhí)行；地塊內(nèi)具體建設(shè)項(xiàng)目的適建