【正文】 項(xiàng)目原計(jì)劃首期占地 5000 畝，在上報(bào)立項(xiàng)時(shí)，高要市 政府為了確保該項(xiàng)目的土地資源擁有足夠的可持續(xù)發(fā)展空間，把該項(xiàng)目的用地紅線圖擴(kuò)大至下金龍湖區(qū)域，這樣，金龍湖養(yǎng)老度假基地總面積達(dá) 14000 畝，并已納入政府福利性用地規(guī)劃。 （四）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析 投資一方，富裕一方，是我們企業(yè)的投資宗旨。 建設(shè)期可以提供上千個(gè)工作崗位，緩解當(dāng)前就業(yè)壓力。 由于項(xiàng)目促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，將會(huì)增加當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入，同時(shí)又可以加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)， 改善當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境，進(jìn)一步地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 該項(xiàng)目首期占地 5000 畝，是我國目前最大的養(yǎng)老度假基地或養(yǎng)老社區(qū)，它的建設(shè)會(huì)出現(xiàn)許多國內(nèi)第一，在設(shè)施配套上，在老年服務(wù)上，在養(yǎng)老模式上都有許多創(chuàng)新，有可能會(huì)對(duì)整個(gè)養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展有一定的影響，會(huì)逐步引導(dǎo)中國人晚年走出家門，到服務(wù)更周到，更健康，更環(huán)保的 養(yǎng)老社區(qū)內(nèi)生活。該社區(qū)無論電梯、臺(tái)階、衛(wèi)生間、道路，基本上都按照老年人的生活習(xí)慣而設(shè)置的。 ４．接待中心和主要的銷售中心設(shè)置在位于項(xiàng)目主入口處，便于為人流車流服務(wù)。房屋前后通透，視線極好。然而，良好的生態(tài)環(huán)境，可以給老年人帶來很好的療養(yǎng)功能。 （二）優(yōu)越的自然品質(zhì)分析 金 龍湖養(yǎng)老度假基地位于北回歸線旁邊，年平均氣溫在 ℃ ，氣候溫暖、春秋季節(jié)長，適宜老年群體生活居住。 廣東金龍湖養(yǎng)老度假基地可行性報(bào)告 高要市新肇養(yǎng)老基地開發(fā)有限公司 第 12 頁 金龍湖旅游度假養(yǎng)老基地的設(shè)置符合高要市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的 規(guī)劃和基本標(biāo)準(zhǔn)。 因?yàn)槔先硕?，在家庭養(yǎng)老當(dāng)中子女少，所以提供給老人的服務(wù) 內(nèi)容和質(zhì)量就會(huì)降低 ， 反過來年輕人的家庭負(fù)擔(dān)太重了， 也 會(huì)影響到他們?cè)谏鐣?huì)上的活動(dòng)和工作，長期發(fā)展下去勢(shì)必會(huì)對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展造成不利影響。 綜上分析，大力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)化是社會(huì)發(fā)展的一種必然趨勢(shì)。 廣東現(xiàn)在的做法主要有兩種，一種是購買服務(wù)，像廣州自己有些在街道辦了福利機(jī)構(gòu)，政府不直接承辦，在社會(huì)上招標(biāo)，選擇一些信譽(yù)比較好的，又有服務(wù)經(jīng)驗(yàn) 的，讓這些企業(yè)來承包。 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 一、 發(fā)展規(guī)劃分析 目前我國 60 歲以上的老年人口已達(dá) 1 億 5300 多萬人，平均 9 個(gè)人當(dāng)中就有一個(gè)是超過 60 歲的人。為老年群體提供全方位、多功能、高品質(zhì)、最完善的生活服務(wù)。 （五）項(xiàng)目規(guī)劃方案 規(guī)劃建設(shè)為 1311 格局，即一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)，三個(gè)生活居住區(qū)，一個(gè)主題公園，一個(gè)水上樂園。 項(xiàng)目地址： 廣東省高要市蛟塘鎮(zhèn)和白土鎮(zhèn)的金龍湖地區(qū) （如下圖）。 ③資金負(fù)擔(dān)重，存在兩極狀態(tài)。 3．目前我國社 會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制處于初級(jí)階段，尚不健全。作為一家大型農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司，與中科院華南植物園、廣東林業(yè)科學(xué)研 究院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位都具有良好的長期合作關(guān)系，現(xiàn)有高級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才 30 多人，建筑工廣東金龍湖養(yǎng)老度假基地可行性報(bào)告 高要市新肇養(yǎng)老基地開發(fā)有限公司 第 2 頁 程技術(shù)人員 100 多人，從業(yè)人員 400 多人。 廣州新肇農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司成立于 20xx 年，目前已經(jīng)經(jīng)營4 年，法人代表也是謝雄星先生，注冊(cè)資金為 500 萬元。面對(duì)如此龐大而又日益增長的老年群體，加快推進(jìn)老年服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已迫在眉捷。 ②養(yǎng)老規(guī)模、模式不健全。 4．綜上所述，我國在加強(qiáng)老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)方面的重視力度大大增強(qiáng)，并把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的建設(shè)列入重要議事日程上，成為黨政工作的重要組成部分。該項(xiàng)目全部建成之后能為 6 萬老人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 規(guī)劃占地面積 3400 畝，由 3 個(gè)相對(duì)獨(dú)立的生活居住區(qū)組成。 4．水上樂園區(qū)。同時(shí)年輕人的家庭負(fù)擔(dān)也太重了，將會(huì)影響到他們?cè)谏鐣?huì)上的活動(dòng)和擇業(yè)。家庭養(yǎng)老模式仍然是目前人口眾多的中國 ，而且又是未富先老的國度首選的模式。認(rèn)真解決老年人生活的實(shí)際問題，有利于保持家庭關(guān)系和睦，促進(jìn)老年群體與其他群體和諧相處。因此從產(chǎn)業(yè)政策角度來看，本項(xiàng)目是完全符合的。 第三章 項(xiàng)目開發(fā)綜合分析 一、項(xiàng)目開發(fā)價(jià)值分析 （一）優(yōu)越的地理位置分析 廣東金龍湖養(yǎng)老度假基地可行性報(bào)告 高要市新肇養(yǎng)老基地開發(fā)有限公司 第 13 頁 養(yǎng)老基地交通示意圖 項(xiàng)目座落在廣東省肇慶高要市的金龍湖地區(qū)，區(qū)域面積 20 平方公里。 （四）資源綜合利用分析 金龍湖方圓２０公里，是２０世紀(jì)五、六十年在天然湖泊基礎(chǔ)上人工建壩形成的中型人工水庫，庫深平均１０米以上，主要功能為蓄水排澇和澆灌農(nóng)田。 產(chǎn)品組合類型： 別墅分為獨(dú)立別墅、雙聯(lián)體別墅、四聯(lián)體別墅及六聯(lián)體別墅； 洋房公寓為多層電梯樓房。這就需要開發(fā)一個(gè)大型服務(wù)區(qū)，建在小區(qū)的正門入口處。 在廣東，針對(duì)老年人養(yǎng)老度假休閑的社區(qū)早已出現(xiàn)， 20xx 年，一家企業(yè)在廣州東北郊開發(fā)的頤年園便是其中一座。廣東金龍湖養(yǎng)老度假基地可行性報(bào)告 高要市新肇養(yǎng)老基地開發(fā)有限公司 第 18 頁 目前，該類產(chǎn)品無后繼開發(fā)。根據(jù)規(guī)劃，該項(xiàng)目建設(shè)交付使用后，可以為 8 萬 18 萬老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 在當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老行業(yè)會(huì)吹起一股新風(fēng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老業(yè)的快速發(fā)展。 （三）社會(huì)適應(yīng)性分析 該項(xiàng)目是一個(gè)民辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，是專門為老年人服務(wù)的，無論對(duì)公司本身來講，還是對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)來講，都是善舉。憑以往經(jīng)驗(yàn)，一定可以順利處理好與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)關(guān)系，規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，是能夠確保項(xiàng)目順利地實(shí)施的。 廣東金龍湖養(yǎng)老度假基地可行性報(bào)告 高要市新肇養(yǎng)老基地開發(fā)有限公司 第 23 頁 附件一： 項(xiàng)目第一階段投資計(jì)劃估算表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 投資額 （萬元） 備注 一 公 共 設(shè) 施 86,000 1 道 路 46,000 混 凝 土 ① 通 往 基 地 主 干 線 6車道 10公里 16,000 水 泥 路 面 ② 基 地 園 區(qū) 干 線 4車道 25公里 10,000 混 凝 土 路 面 ③ 基 地 各 小 區(qū) 干 線 2車道 80公里 18,000 黑色柏油路面 2 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 配電、供水、排水、 電信、煤氣 40,000 二 公寓、別墅居住建筑 總建筑面積 180萬平方米 270,000 按 1500元 /平方米計(jì) 三 教 育、培 訓(xùn) 設(shè) 施 3,300 1 老 年 大 學(xué) 教學(xué)樓 5000平方米、輔助教學(xué)設(shè)施 1,200 按 600名學(xué)員規(guī)模 2 護(hù)理學(xué)校及培訓(xùn)基地 教學(xué)樓 8