【正文】 八、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度 （一）監(jiān)督執(zhí)法人員在監(jiān)督執(zhí)法過程中，由于故意或過失，有下列具體行政行為之一，給公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害或?qū)ΡO(jiān)督執(zhí)法形象造成影響的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任 。屬于領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定的，由領(lǐng)導(dǎo)集體負(fù)執(zhí)法責(zé)任。 嚴(yán)禁在執(zhí)行公務(wù)時(shí)到被監(jiān)督單位飲酒； 嚴(yán)禁到違犯衛(wèi)生法律法規(guī)的單位飲酒； 嚴(yán)禁與違犯衛(wèi)生法律法規(guī)的單位有直接關(guān)系的人員飲酒； 嚴(yán)禁到可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的各種場(chǎng)所飲酒； 嚴(yán)禁著監(jiān)督服到公共場(chǎng)所飲酒； （二）違犯規(guī)定的處理辦法： 違犯以上規(guī)定之一者，給予批評(píng)教育，全所通報(bào)，經(jīng)濟(jì)處罰 100 元，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重造成不良影響的，取消衛(wèi)生監(jiān)督員資格；造成嚴(yán)重后果者給予行政或黨紀(jì)處分。不得在公共場(chǎng)所嬉笑打鬧和喧嘩。女衛(wèi)生監(jiān)督員發(fā)辮不得過肩?？酆靡驴?。不得使用“不知道”、“沒辦法”、“不歸我管”等用語，不得以任何理由或借口搪塞、推諉、“踢皮球”。 四、首問責(zé)任制 （一）為方便人民群眾來電、來訪，體現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作的及時(shí)性、實(shí)效性和責(zé)任性，遵循首問負(fù)責(zé)、熱情周到和不得推諉的原則，我所實(shí)行首問責(zé)任制。接到申請(qǐng)材料后 5 日內(nèi)決定是否受理，受理 后 20日內(nèi)（法律另有規(guī)定的從其規(guī)定）作 出是否批準(zhǔn)的決定，自批準(zhǔn)之日起 10 日內(nèi)發(fā)證。 公開 衛(wèi)生監(jiān)督員服務(wù)守則、服務(wù)規(guī)范。 六、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、 區(qū)政府關(guān)于住房的有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房或購買住房。 （十）對(duì)以權(quán)謀私、吃拿卡要、收受錢物、推諉扯皮的 ,一經(jīng)查實(shí) ,視其情節(jié)給予取消監(jiān)督員資格 ,三年不準(zhǔn)晉級(jí)、降職直至開除等處分。 （四）衛(wèi)生監(jiān)督員必須奉公守法 ,依法行政 ,正確掌握、運(yùn)用、遵守法律法規(guī)及各種衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、工作程序。接毒接害人員及放射從業(yè)人員的健康檢查、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè) 的 監(jiān)督管理 及 衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。 （四）、衛(wèi)生監(jiān)督二科及科長崗位職責(zé) （ 1）、負(fù)責(zé)制定全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督 工作 計(jì)劃并組織實(shí)施 ,對(duì)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行 衛(wèi)生 監(jiān)督 執(zhí)法 檢查。 （ 6） .督查衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)和上級(jí)布置的事項(xiàng)處置及完成情況。 （ 10） .做好衛(wèi)生監(jiān)督信息工作。 （ 2） .協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好全所衛(wèi)生監(jiān)督工作的具體組織、協(xié)調(diào)與督查。 （ 12）、支部黨務(wù)監(jiān)察工作 ,軟環(huán)境行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)、勞動(dòng)紀(jì)律和 所 24 內(nèi) 綜合目標(biāo)責(zé)任制 考核 。 （ 4） 、制訂稽查工作計(jì)劃 ,負(fù)責(zé)對(duì)行政許可、執(zhí)法監(jiān)督行為進(jìn)行稽查，各類相對(duì)人守法行為稽查。 （ 7） .完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 （ 13）、完成所領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。 （ 5） 、負(fù)責(zé)全所人員職稱、工資和人事檔案的管理 、查崗考勤統(tǒng)計(jì) 等工作。 （九）、團(tuán)支部書記工作職責(zé) 1．在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé) 團(tuán)支部的全面工作； 2．負(fù)責(zé)召集支委會(huì)和支部大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)團(tuán)組織及黨支部的會(huì)議精神，結(jié)合單位具體情況制定團(tuán)支部的工作計(jì)劃； 3．了解掌握?qǐng)F(tuán)員的思想、學(xué)習(xí)等情況，鼓勵(lì)團(tuán)員提高思想認(rèn)識(shí)，積極向黨組織靠近； 4．帶領(lǐng)單位青年學(xué)文化、學(xué)科學(xué)，在業(yè)務(wù)上取得新突破，在單位形成良好的學(xué)習(xí)氣氛，讓團(tuán)支部充滿奮發(fā)向上的力量； 5．檢查團(tuán)支部工作計(jì)劃的執(zhí)行情況，按時(shí)向上級(jí)團(tuán)委、黨支部、團(tuán)員大會(huì)匯報(bào)工作，以保證團(tuán)工作的正常開展； 6．抓好自身建設(shè)，充分發(fā)揮模范帶頭作用； 7．積極完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。 （七）、工會(huì) 組織委員工作職責(zé) 一、安排組織好工會(huì)會(huì)員的組織生活，經(jīng)常向會(huì)員進(jìn)行會(huì)員權(quán)利和義務(wù)教育。 （五）、團(tuán)支部工作職責(zé) 1．在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行上級(jí)團(tuán)組織的決議，圍繞衛(wèi)生監(jiān)督中心任務(wù)，搞好單位共青團(tuán)工作； 2．組織團(tuán)員和青年學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)； 3．對(duì)單位青年進(jìn)行理論道德教育，積極倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚，在兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用 4．了解、掌握青年的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況，協(xié)助黨支部培養(yǎng)、考察青年干部，切實(shí)發(fā)揮黨的助手作用； 5．主動(dòng)與工會(huì) 密切配合，開展適應(yīng)青年特點(diǎn)的豐富多彩的健康向上的文體活動(dòng)； 6．堅(jiān)持在團(tuán)員青年中普及法律知識(shí)，做好后進(jìn)青年的幫教轉(zhuǎn)化工作。 本《規(guī)范制度匯編》雖經(jīng)全所討論反復(fù)修改，但不足之處難免。 （三）、工會(huì)工作職責(zé) 1．在單位黨支部和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞單位的工作目標(biāo)及中心任務(wù)，根據(jù)職工群眾的意愿，獨(dú)立地決定自己的工作，自主地開展各種活動(dòng)； 2．維護(hù)職工的民主權(quán)利，動(dòng)員職工參與單位的民主管理和民主監(jiān)督，推進(jìn)單位的民主政治建設(shè)； 3．在維護(hù)單位 利益的同時(shí)，要維護(hù)廣大職工的權(quán)益，及時(shí)向單位及有關(guān)部門反映職工的意見和建議，涉及職工利益的重大問題與單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)商、研究解決； 4．組織職工開展政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)職工的職業(yè)道德建設(shè)。 15 （四）、支部組織委員工作職責(zé) 1．了解和掌握支部的組織狀況，會(huì)同宣傳委員提出組織生活的內(nèi)容和要求，檢查和督促過好組織生活，適時(shí)做好支部委員會(huì)換屆改選、補(bǔ)選支部委員的準(zhǔn)備工作； 2．了解和掌握黨員的思想狀況，協(xié)助宣傳委員、對(duì)黨員進(jìn)行思想教育和紀(jì)律教育，收集和整理黨員的模范事跡材料，向支部委員會(huì)提出表揚(yáng)和鼓勵(lì)的建議； 3．做好發(fā)展黨員工作，發(fā)解入黨積極分子情況，負(fù)責(zé)對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察，提出發(fā)展黨員的意見，具體辦理接收新黨員手續(xù)，做好對(duì)預(yù)備黨員的教育考 察，具體辦理預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)； 4．做好黨員管理工作，根據(jù)本支部實(shí)際情況，做好民主評(píng)議黨員工作，認(rèn)真做好評(píng)先選優(yōu)活動(dòng)，接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，收繳黨費(fèi)，定期向黨員公布黨費(fèi)收繳情況，做好黨員和黨組織的統(tǒng)計(jì)工作。做好會(huì)員大會(huì)準(zhǔn)備工作和各項(xiàng)組織統(tǒng)計(jì)工作。 （ 2） 、負(fù)責(zé)組織會(huì)議的召開和 記錄，并負(fù)責(zé) 會(huì)議、 決議的督辦落實(shí)工作。 （ 10）、負(fù)責(zé)衛(wèi)生許可證申請(qǐng)的 受理、資料審查、核費(fèi)收費(fèi)、審批出證工作。 （ 4） .負(fù)責(zé)衛(wèi)生許可證發(fā)放基本檔案的整理歸檔和衛(wèi)生許可產(chǎn)品和單位目錄的編制。 （二）、綜合管理科及科長崗位職責(zé) （ 1）、主要負(fù)責(zé)綜合業(yè)務(wù) .信息網(wǎng)報(bào) .法制稽查 .黨務(wù)監(jiān)察 .宣教培訓(xùn) .快檢監(jiān)測(cè)等工作。對(duì)需強(qiáng)制執(zhí)行案件做好申請(qǐng)等工作； （ 9）、負(fù)責(zé)大案要案查辦和稽查中發(fā)現(xiàn)的違反衛(wèi)生法律法規(guī)案件的查處 。 （ 16）、組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與考核。 （ 7） .承擔(dān) 衛(wèi)生 監(jiān)督員培訓(xùn)管理。 （ 3） .受理社會(huì)對(duì)本所工作人員執(zhí)法行為與 軟環(huán)境、 行風(fēng)的投訴、舉報(bào)，組織調(diào)查并將調(diào)查結(jié)果回復(fù)投訴、舉報(bào)人。 3．宣傳培訓(xùn)（快檢管理）崗位職責(zé) （ 1） .負(fù)責(zé) 全 所 衛(wèi)生監(jiān)督知識(shí)培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃的制定 及實(shí)施 ； （ 2） .全 區(qū) 從業(yè)人員及單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、考試 、發(fā)證 ； （ 3） .組織 全 區(qū) 衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn) 、考試 ； （ 4） .衛(wèi)生法律法規(guī)及衛(wèi)生監(jiān)督工作宣傳 .； （ 5） .按衛(wèi)生法規(guī)和上級(jí)要求做好快檢管理工作。 （五） 、衛(wèi)生監(jiān)督三科及科長崗位職責(zé) （ 1）、 負(fù)責(zé) 制定學(xué)校及托幼衛(wèi)生 .生活飲用水 .職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃 并組織 實(shí)施。科室負(fù) 責(zé)人要帶頭貫徹執(zhí)行廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。 （七）衛(wèi)生監(jiān)督員必須接受有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo) ,接受社會(huì)各界的監(jiān)督 ,認(rèn)真對(duì)待和正確處理人民群眾及監(jiān)督對(duì)象的來信來訪。不準(zhǔn)在購買設(shè)備、物品等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中收取好處費(fèi)。 十二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。 （四）聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員 ,對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。 （四）接到群眾投訴或舉報(bào)及時(shí)調(diào)查，處理完畢后 3 個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。 不屬于首問責(zé)任人所在科室職責(zé)范圍內(nèi)的事，首問責(zé)任人要負(fù)責(zé)引導(dǎo)來辦事的人員到承辦科室，找到具體責(zé)任人交待辦理，并 搞好跟蹤服務(wù)，直至問題解決。 五、衛(wèi)生監(jiān)督員著裝風(fēng)紀(jì)規(guī)定 (一 )著裝 衛(wèi)生監(jiān)督員在工作時(shí)間必須按照規(guī)定穿著制服 ,肩章 ,胸章。 衛(wèi)生監(jiān)督員季節(jié)換裝的時(shí)間和要求 ,按有關(guān)規(guī)定 執(zhí)行。不得袖手、背手和將手插入衣袋 ,不得邊走邊吸煙、吃東西、扇扇子 ,不得搭肩挽臂。 （四）監(jiān)督管理 對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員著裝情況 不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的人員，要及時(shí)予以糾正。各業(yè)務(wù)科室科長是直接執(zhí)法責(zé)任人，各崗 位的監(jiān)督執(zhí)法人員是具體的執(zhí)法責(zé)任人?？己藘?nèi)容主要有： 各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)情況； 衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率及監(jiān)督頻率； 衛(wèi)生行政處罰實(shí)施情況及結(jié)案率、準(zhǔn)確率； 行政許可、審批行為實(shí)施情況及準(zhǔn)確率； 行政收費(fèi)情況； 采取行政 強(qiáng)制措施情況； 有無違法要求當(dāng)事人履行義務(wù)； 對(duì)具體行政行為提出行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償情況及維持率。視情節(jié)輕重，給予如下處理： 批評(píng)教育； 通報(bào)批評(píng)； 取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)和考核晉升資格； 實(shí)行離職培訓(xùn)或調(diào)離執(zhí)法崗位； 給予黨紀(jì)處分或政紀(jì)處分； 造成國家賠償，應(yīng)當(dāng)追償有故意或重大過失責(zé)任人的部分或全部賠償費(fèi)用。 （五）作出行政處罰決定按照衛(wèi)生行政處罰工作