【正文】 在司法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制方面，縣政法委將組織縣級政法各部門認(rèn)真調(diào)研， 力爭解決司法所尚未落實(shí)的經(jīng)費(fèi)（標(biāo)準(zhǔn)是：鎮(zhèn)司法所日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)為 3 萬元，辦案（業(yè)務(wù)）經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是 2 萬元，合計(jì) 5 萬元），爭取早日解決司法所長副 科級職級待遇。 由縣委政法委 牽頭，定期組織召開縣級政法部門紀(jì)檢組（紀(jì)委） 參加的聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況，交流 經(jīng)驗(yàn)，部署工作，研究解決案件查處工作中遇到的困難和干擾，推動(dòng)全縣 政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入進(jìn)行。繼續(xù)加強(qiáng)立案信訪文明窗口建設(shè)，力爭做到設(shè)施齊備，功能完善，制度健全，服務(wù)到位。 （一） 進(jìn)一步規(guī)范政法機(jī)關(guān)互相配合、互相制約的內(nèi)容、形式、程序 民事行政案件執(zhí)行體制方面，還需要進(jìn)一步優(yōu)化職權(quán)配 15 置、規(guī)范委托評估拍賣變賣工作，完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制； 在司法權(quán)過于集中的領(lǐng)域、崗位合理配置權(quán)力，完善檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的監(jiān)督機(jī)制，完善和落實(shí)檢察機(jī)關(guān)對民事、行政訴訟和民事執(zhí)行工作實(shí)施法律監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)定。 縣法院 有 237 件案件采用“五進(jìn)”方式進(jìn)行審理或執(zhí)行，對 102 件案件開展了征詢意見和建議工作，累計(jì)有 116名旁聽庭審的人大代表、政協(xié)委員、公民群眾代表對案件裁判提出了意見和建議，使司法匯集民情、民意、民智，提高了裁判的社會(huì)認(rèn)同度 ，讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。 采取崗 位輪換、技能競賽、新進(jìn)人員到信訪窗口鍛煉等做法，提高法官正確適用法律、善做群眾工作、化解社會(huì)矛盾的能力，涌現(xiàn)出不少年結(jié)案超百件的優(yōu)秀法官。縣法院、縣檢察院從源頭上預(yù)防和減少信訪案件產(chǎn)生。在解決人員老化、編制不足、力量欠缺、裝備落后等問題方面，取得了突破性進(jìn)展， 二、取得的成 果 —— 開拓創(chuàng)新， 檢 察三 項(xiàng) 工作受到省 市推廣。 按 照中省市政法委、中省市組織部及省市編辦等有關(guān)部門政法干警招錄培養(yǎng)計(jì)劃， 協(xié)調(diào)縣委組織部、縣編辦、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局及縣級 政法部門等有關(guān)單位，澄清編制底數(shù)，根據(jù)用人需求和政法干警招錄培養(yǎng)體制改革總體要求，研究制定政法干警招錄培養(yǎng)計(jì)劃。 促進(jìn)了全縣 涉 法涉訴信訪工作，化解了大批信訪積案。 針對個(gè)別部門、單位 “一邊解決老矛盾、一邊產(chǎn)生新矛盾”的狀況，實(shí)行政法機(jī)關(guān)大接訪、聯(lián)合接訪制度，直接和信訪人見面并督促有關(guān)單位解決問題。加強(qiáng)巡視成果運(yùn)用。 按照“不查清問題不放過，不糾正錯(cuò)誤不放過，不追究責(zé)任不放過”的要求，對評查有問題的、結(jié)案后又上訪的、新辦案件引起上訪的等類案件，逐案進(jìn)行責(zé)任倒查，推動(dòng)疑難案件的解決，遏制和減少了信訪案件的發(fā)生。 為真正實(shí)現(xiàn)“息訴罷訪、案結(jié)事了、群眾滿意”工作目標(biāo)， 2020 年 4月，縣委政法委制定了《關(guān)于開展涉法涉訴信訪案件困難救助資金工作的意見》，建立了困難救助資金制度。 （六） 司法監(jiān)督制約機(jī)制進(jìn)一步完善 政法部門普遍建立健全和黨外人士的溝通、通報(bào)、聯(lián)絡(luò)和聯(lián)席會(huì)議制度；檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善對刑罰執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督，實(shí)行看守所監(jiān)控錄像與駐所檢察室聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化對看守所執(zhí)法活動(dòng)的經(jīng)常性監(jiān)督；人民陪審員和人民監(jiān)督員制度的不斷完善，進(jìn)一步加強(qiáng)了人民群眾對法官、檢察官辦理案件的監(jiān)督制約。 2020 年以來，法院系統(tǒng) 加強(qiáng)“訴訟服務(wù)中心”建設(shè)。 公安系統(tǒng) 投入 20 多萬元開通了網(wǎng)上執(zhí)法辦案和執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)，逐步推行網(wǎng)上統(tǒng)一考評機(jī)制，變書面靜態(tài)考評為網(wǎng)上動(dòng)態(tài)考評，實(shí)現(xiàn)了“質(zhì)量網(wǎng)上控制、監(jiān)督網(wǎng)上進(jìn)行”， 以公 安網(wǎng)為平臺， 從執(zhí)法熱點(diǎn)問題抓起， 自主研發(fā)了“取保候?qū)彴讣?、六、九提醒督辦系統(tǒng)”、“行政處罰人員管控系統(tǒng)”、“執(zhí)法檔案管理系統(tǒng)”， 7 實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法辦案的全程化、實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化管理監(jiān)督。 在法院系統(tǒng)完善了聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員工作制度、審判公開制度和人民陪審員 等三項(xiàng) 制度，并圍繞自由裁量權(quán)的正確行使、案件執(zhí)行，全面推行量刑規(guī)范化工作，將量刑納入法庭審理程序。 七是 建立健全對自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督制約。 五是完善民事審判和行政訴訟法律監(jiān)督機(jī)制 。 三是完善刑事審判活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制 。 （三 ） 完善 七 項(xiàng)檢察監(jiān)督制約 制度 一是完善審查逮捕制度。 為矯正對象建立檔案，按期回訪考察，逐人落實(shí)措施，做好對“管、緩、免”及刑滿釋放人員等特殊人群的幫教管理工作，幫助他們盡早融入社會(huì)，防止重新犯罪。 堅(jiān)持行政審判白皮書制度，開展了“行政司法服務(wù)”活動(dòng)，送法上門，促進(jìn)了干群和諧。 邀請人民調(diào)解員，聘請退休老法官擔(dān)任特邀調(diào)解員，到法院開展訴前調(diào)解工作。 按照市委政法委《關(guān)于對深化司法體制機(jī)制改革情況開展自查的通知 》要求， 現(xiàn)將有關(guān)情況自查總結(jié)如下： 一、 貫徹落實(shí) 情況 （一 ） 創(chuàng)新能動(dòng) 和 司法調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)案結(jié)事了人和 一是大力加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作。以訴前調(diào)解速裁中心為依托，建立健全 “流動(dòng)立案速裁”工作機(jī)制，在全縣 x 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站設(shè)立工作點(diǎn)，流動(dòng)立案，巡回速裁，預(yù)約司法確認(rèn)，把法律服務(wù)送到群眾家門口。 積極試行家庭暴力案件“人身保護(hù)令”制度。努力做好刑事附帶民事案件調(diào)解、輕微刑事案件和解工作，保護(hù)被害人 3 及其親屬合法權(quán)益，最大限度地修復(fù)社會(huì)關(guān)系。 二是 完善立案監(jiān)督機(jī)制 。按照高檢院《關(guān)于減刑、假釋法律監(jiān)督工作的程序規(guī)定》等文件要求 ,對刑罰變更執(zhí)行進(jìn)行同步監(jiān)督。 根據(jù)兩高《關(guān)于開展刑事被害人救助工作的若干意見》，建立健全了刑事被害人救助制度，明確了救助范圍、條件、程序和資金管理等內(nèi)容，進(jìn)一步落實(shí)了檢察機(jī)關(guān)實(shí)施刑事被害人救助的配套工作機(jī)制。積極開展舉報(bào)宣傳周、“檢察開放日” 6 等活動(dòng)，增強(qiáng)檢察工作的透明度，密切檢察機(jī)關(guān)與社會(huì)各界的聯(lián)系。三是 制訂“十項(xiàng)制度”，完善執(zhí)法制度建設(shè)。 先后公開執(zhí)法制度 13 項(xiàng)，依照行業(yè)職能規(guī)范執(zhí)法業(yè)績檔案，按人建檔，把執(zhí)法業(yè)績檔案作為執(zhí)法人員績效考評、升職晉級和追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的重要依據(jù)，運(yùn)用執(zhí)法檔案加強(qiáng)對干警執(zhí)法辦案業(yè)績的考 核。縣委政法委每季度對政法干警執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法紀(jì)律進(jìn)行一次明察暗訪。通過全面督查、重點(diǎn)評查、逐案回訪，推動(dòng)案件辦理進(jìn)度，確保案件辦理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)群眾滿意。三年來，全縣建立救助專項(xiàng)資金 15萬元，累計(jì)對 26案的 26 名困難當(dāng)事人，減免訴訟費(fèi)