李學勇：在全省推進轉(zhuǎn)型升級工程暨加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作會議上的講話-免費閱讀
【正文】 各地各部門要堅持尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，更加注重軟環(huán)境建設(shè)，努力營造奮發(fā)有為的輿論環(huán)境、嚴明規(guī)范的法制環(huán)境、誠實守信的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以環(huán)境的優(yōu)化帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力的提升。第四，要落實一套政策。就是要建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機制，更大程度地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。重點圍繞高技術(shù)和專業(yè)知識服務(wù)領(lǐng)域，加快高校相關(guān)學科建設(shè)，培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺人才。鼓勵蘇中蘇北根據(jù)各自實際，實施差異化發(fā)展、錯位發(fā)展，推動集聚區(qū)南北共建，著力打造主業(yè)突出、具有一定規(guī)模效應(yīng)的完整產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。二要發(fā)揮城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主陣地作用。（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施功能，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐體系建設(shè)。進一步擴大服務(wù)業(yè)利用外資的領(lǐng)域和規(guī)模，優(yōu)化服務(wù)業(yè)外商投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)國際資本投向科技信息、文化創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，加快推動外資進入電信、金融、醫(yī)療等新開放的行業(yè)。有序推動制造業(yè)主輔分離，大力發(fā)展第三方社會化專業(yè)化服務(wù)企業(yè)。要強化創(chuàng)新驅(qū)動功能，突出企業(yè)主體地位，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新能力。最近，國家準備出臺“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，我們也在積極研究我省的具體規(guī)劃，要以更有力的舉措，抓住發(fā)展的最好機遇，力爭三年有實質(zhì)性突破。五是品牌發(fā)展要有新突破。抓住全面實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的有利時機，突出創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用，著力推動服務(wù)業(yè)理念創(chuàng)新、技術(shù)手段創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新，依靠創(chuàng)新驅(qū)動促進服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過與新技術(shù)的結(jié)合培育新興服務(wù)業(yè)態(tài)，努力打造具有國際競爭力、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重提高了近4個百分點，成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增加收入的重要渠道。去年100家省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)營業(yè)收入突破3000億元，%；營業(yè)收入過百億元的企業(yè)達到28家，服務(wù)業(yè)的要素集聚能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和輻射帶動能力不斷提升?！笆晃濉逼陂g，我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下新的特點：一是發(fā)展速度明顯加快。隨著人民生活水平的提高，消費結(jié)構(gòu)加快升級，用于吃、穿、用等產(chǎn)品消費支出的比重在下降，住、行等服務(wù)支出比重在上升，服務(wù)性消費熱點不斷涌現(xiàn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需求引領(lǐng)和推動著一輪又一輪的科技創(chuàng)新與技術(shù)進步，信息通信技術(shù)就是一個典型例子。制造業(yè)競爭力的提升更多地得益于生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的配套和支撐，物流、金融、信息、商務(wù)、研發(fā)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的綜合服務(wù)功能日益突出，制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸更多地依賴于研發(fā)設(shè)計、市場營銷和售后服務(wù)環(huán)節(jié)，科研開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、工程規(guī)劃、技術(shù)推廣等科技服務(wù)業(yè)對提高制造業(yè)核心競爭力的支撐作用更加明顯，信息服務(wù)業(yè)對促進“兩化融合”至關(guān)重要，金融對企業(yè)融資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)風險投資等領(lǐng)域的滲透無處不在。在《計劃》實施過程中，要大力促進政策聚焦、資源聚集、要素聚合，真正做到在“行動”上下功夫、在“轉(zhuǎn)型”中見成效。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的過程也是資源要素重新配置的過程，既要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，又要發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。各地各部門一定要結(jié)合自身實際，實施好、落實好推進計劃。轉(zhuǎn)型升級工程是我省貫徹落實“六個注重”、全面實施“八項工程”的首項工程，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要載體和主要抓手。第二，在推進導(dǎo)向上，要突出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。要把轉(zhuǎn)型升級的立足點放在企業(yè)，大力推進“萬企升級”，以產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展導(dǎo)向、財稅政策的利益導(dǎo)向，把企業(yè)的注意力引導(dǎo)到轉(zhuǎn)型升級的正確方向上來，充分調(diào)動企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加大研發(fā)投入、開展自主創(chuàng)新、加強節(jié)能減排的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動各類優(yōu)質(zhì)資源要素加快向企業(yè)集聚。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要特征，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要標志，也是推動轉(zhuǎn)型升級的主要方向。比如，把電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代技術(shù)和管理方式運用到傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，把傳統(tǒng)的大型批發(fā)市場改造成集貿(mào)易、信息、技術(shù)、融資等服務(wù)于一體的綜合性服務(wù)平臺，對零售、餐飲、休閑等服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和水平必然是很大的提升。面對激烈的國際競爭，誰在這些領(lǐng)域贏得優(yōu)勢，誰就占據(jù)了開放型經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)和制高點。歷屆省委、省政府高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易五年增長了4倍。把服務(wù)業(yè)人才納入全省教育和人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智力支撐不斷強化。在如期完成服務(wù)業(yè)三年提速計劃目標的基礎(chǔ)上，到2015年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達到48%左右，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)比重力爭達到43%，初步形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級打下堅實的基礎(chǔ)。四是集聚發(fā)展要有新突破。現(xiàn)代物流業(yè)是我省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主攻方向，要適應(yīng)我省沿海開發(fā)及交通體系發(fā)展新變化，尤其要發(fā)揮港口、重要交通節(jié)點的作用，創(chuàng)新物流服務(wù)模式，大力發(fā)展第三方、第四方物流，構(gòu)建一體化、全功能、綜合性物流平臺，盡快形成接軌國際、服務(wù)全國、輻射周邊的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高地。旅游業(yè)是極具關(guān)聯(lián)性和帶動性的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，要給江蘇旅游插上文化和科技的翅膀，打造特色產(chǎn)業(yè)體系，突出規(guī)劃引導(dǎo)、產(chǎn)品開發(fā)、品牌培育和宣傳推介，完善旅游服務(wù)和配套服務(wù)體系，加快建設(shè)國際知
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