李學(xué)勇：在全省推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程暨加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作會(huì)議上的講話-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 費(fèi)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。在新一輪發(fā)展中，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型創(chuàng)造轉(zhuǎn)變和提升，就在很大程度上抓住了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要切入點(diǎn)，就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“二三一”到“三二一”的歷史性跨越?！笆晃濉逼陂g，我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下新的特點(diǎn)：一是發(fā)展速度明顯加快。%，其中金融業(yè)增加值五年增長(zhǎng)了近4倍，軟件業(yè)收入保持40%以上的增速，科技、商務(wù)、旅游、商貿(mào)流通等重點(diǎn)行業(yè)都實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。去年100家省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)營(yíng)業(yè)收入突破3000億元，%；營(yíng)業(yè)收入過(guò)百億元的企業(yè)達(dá)到28家，服務(wù)業(yè)的要素集聚能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和輻射帶動(dòng)能力不斷提升。先后出臺(tái)了一系列促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，在資金、財(cái)稅等方面加大扶持力度，極大地調(diào)動(dòng)了地方和企業(yè)的積極性。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重提高了近4個(gè)百分點(diǎn)，成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增加收入的重要渠道。二、緊扣主題主線推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展“十二五”時(shí)期，我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，深入實(shí)施服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃，以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、國(guó)際化為方向，堅(jiān)持生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展，堅(jiān)持生活服務(wù)業(yè)與擴(kuò)大居民消費(fèi)相互促進(jìn)，堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)與開(kāi)發(fā)園區(qū)配套建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集聚化、生活服務(wù)業(yè)便利化、基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)業(yè)均等化，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增速明顯加快、比重明顯提高、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、集聚程度明顯提升、競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。抓住全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，突出創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用，著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)理念創(chuàng)新、技術(shù)手段創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過(guò)與新技術(shù)的結(jié)合培育新興服務(wù)業(yè)態(tài)，努力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與提升制造業(yè)、擴(kuò)大開(kāi)放、改善民生緊密結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)事業(yè)、城市服務(wù)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)三大區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。五是品牌發(fā)展要有新突破。金融業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重中之重，要加強(qiáng)金融體制、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，加快建立多層次的金融市場(chǎng)體系，推動(dòng)金融業(yè)從傳統(tǒng)信貸功能向資本融通、資源整合和資產(chǎn)增值等多重功能擴(kuò)張，使金融業(yè)成為江蘇經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。最近，國(guó)家準(zhǔn)備出臺(tái)“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，我們也在積極研究我省的具體規(guī)劃，要以更有力的舉措，抓住發(fā)展的最好機(jī)遇，力爭(zhēng)三年有實(shí)質(zhì)性突破。商貿(mào)流通業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要板塊，要積極應(yīng)用信息技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，鼓勵(lì)發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)，完善城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通體系，加快建設(shè)一批具有綜合功能的新型市場(chǎng)集群。要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)功能，突出企業(yè)主體地位，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新能力。支持服務(wù)企業(yè)加快技術(shù)改造，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)服務(wù)形式革新和服務(wù)內(nèi)涵提升。有序推動(dòng)制造業(yè)主輔分離，大力發(fā)展第三方社會(huì)化專業(yè)化服務(wù)企業(yè)。扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，到2015年力爭(zhēng)營(yíng)業(yè)收入超千億元的服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到3家，有40家企業(yè)進(jìn)入全省百?gòu)?qiáng)企業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)利用外資的領(lǐng)域和規(guī)模，優(yōu)化服務(wù)業(yè)外商投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)國(guó)際資本投向科技信息、文化創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，加快推動(dòng)外資進(jìn)入電信、金融、醫(yī)療等新開(kāi)放的行業(yè)。優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易，規(guī)范提升傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，在擴(kuò)大勞動(dòng)密集型服務(wù)出口的基礎(chǔ)上，加快提高資本和技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易出口比重。（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施功能，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐體系建設(shè)。要深入推進(jìn)航空港、江海港、信息港和公路、鐵路、光路建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施的物流樞紐功能、信息服務(wù)功能和公共平臺(tái)功能。二要發(fā)揮城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主陣地作用。加快中小城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善和提升綜合服務(wù)功能。鼓勵(lì)蘇中蘇北根據(jù)各自實(shí)際，實(shí)施差異化發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展，推動(dòng)集聚區(qū)南北共建，著力打造主業(yè)突出、具有一定規(guī)模效應(yīng)的完整產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，深入學(xué)習(xí)和研究現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，進(jìn)一步完善知識(shí)體系，全面提高組織推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的能力和水平。重點(diǎn)圍繞高技術(shù)和專業(yè)知識(shí)服務(wù)領(lǐng)域，加快高校相關(guān)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺人才。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)，在解放思想中激發(fā)活力、增強(qiáng)動(dòng)力，努力在全社會(huì)形成以加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的廣泛共識(shí)。就是要建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。保障好基本公共服務(wù)的同時(shí)，在非基本公共服務(wù)領(lǐng)域引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展活力，擴(kuò)大有效供給。第四，要落實(shí)一套政策。著力推動(dòng)已有政策的落實(shí)，主動(dòng)開(kāi)展政策宣傳，加強(qiáng)督促檢查工作，讓基層和企業(yè)更好地理解掌握政策，用足用好政策，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。各地各部門要堅(jiān)持尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，更加注重軟環(huán)境建設(shè)，努力營(yíng)造奮發(fā)有為的輿論環(huán)境、嚴(yán)明規(guī)范的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以環(huán)境的優(yōu)化帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。— 18 —
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