【正文】 解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是中國特色社會主義的根本任務(wù)。實踐充分證明，中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。在中國這樣一個經(jīng)濟文化十分落后的國家探索民族復(fù)興道路，是極為艱巨的任務(wù)。必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效。人們公認(rèn)，這是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。這十年，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。黨內(nèi)民主進一步擴大。中國特色軍事變革取得重大成就，軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)協(xié)調(diào)推進、全面加強，軍事斗爭準(zhǔn)備不斷深化，履行新世紀(jì)新階段歷史使命能力顯著增強，出色完成一系列急難險重任務(wù)。社會建設(shè)取得新進步。實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。改革開放取得重大進展。經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。此時此刻，我們有一個共同的感覺：經(jīng)過九十多年艱苦奮斗，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，把貧窮落后的舊中國變成日益走向繁榮富強的新中國，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明前景。（2）工程措施和管理措施加強工程量的預(yù)計，采用先進的工程管理方式與經(jīng)驗，避免因設(shè)計計劃不周、建設(shè)材料上漲、建設(shè)工期拖延、建設(shè)質(zhì)量不良等影響預(yù)期投產(chǎn)，加大工程風(fēng)險。 財務(wù)評價結(jié)論通過以上財務(wù)評價及敏感性分析表明：本項目投資效果明顯，經(jīng)濟效益較好，有較強的清償能力和抗風(fēng)險能力，在財務(wù)上是可行的。從以上可知，%12%；經(jīng)濟凈現(xiàn)值25232萬元0；18年，因此本項目在經(jīng)濟上是可行的。碳酸鈣銷售均價為3000元/噸，其正常年的銷售收入為10500萬元；環(huán)保內(nèi)墻裝飾膠（EVA）銷售均價為13000元/噸，其正常年的銷售收入為13000萬元。本項目采用委托招標(biāo)的組織形式。2010年5月至2010年10月，完成項目調(diào)研、申報、征地、項目評估。董事會下設(shè)總經(jīng)理1人，承擔(dān)項目建設(shè)和經(jīng)營的全部債權(quán)債務(wù)、負(fù)責(zé)項目的實施與運作。環(huán)保工作由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭，專人負(fù)責(zé)，其職責(zé)為污染物治理的日常管理,定期匯集治理監(jiān)測結(jié)果,制定環(huán)保發(fā)展規(guī)劃，向職工宣傳教育環(huán)保知識等。變壓器采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的S9系列干式變壓器，低壓配電室設(shè)電容自動補償集中補償。在框架結(jié)構(gòu)建筑物屋頂沿女兒墻四周敷設(shè)一條水平避雷帶及在屋面敷設(shè)避雷網(wǎng)格以防直擊雷。10kV進線柜設(shè)置過流、速斷保護；變壓器保護柜設(shè)置過流、速斷、溫度保護。各建筑內(nèi)設(shè)置足夠數(shù)量的消火栓箱。建一深水井和一座水塔，水塔與水井、廠區(qū)自來水環(huán)管網(wǎng)、消防系統(tǒng)聯(lián)接，保證消防用水。廠區(qū)的糞便污水經(jīng)三級化糞處理后排至廠內(nèi)經(jīng)處理符合排放標(biāo)準(zhǔn)后，方能排入市政污水管道（處理量約為200m3/h，一部分經(jīng)特別處理后循環(huán)使用）。通過虛實變化、體量塑造來體現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)建筑之美。廠房由生產(chǎn)車間、動力中心、技術(shù)檢測中心等組成，均為矩形平面。在建筑物四周空地種置綠籬，草坪，行道樹，并配置觀葉、觀花植物和花卉。主要道路寬度8m，次要道路寬度為6m。全廠分三大區(qū)：辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)。計量室設(shè)置主要測量室和相關(guān)輔助部門。 （2）各分設(shè)備、管線盡量排成一條直線，以使物流短捷順暢。（3）電機冷卻系統(tǒng)根據(jù)設(shè)備的類型和要求確定，一般采用自然風(fēng)冷卻。具體流程圖如下所示：石灰石 立窯煅燒 石灰石 化 灰 碳 化 加 壓 除塵脫硫 加 壓 包 裝 篩 選 干 燥 脫水 （3）工藝流程說明根據(jù)工藝流程特點，生產(chǎn)裝置分為石灰石煅燒裝置及輕質(zhì)碳酸鈣生產(chǎn)裝置。石灰石需破碎成80～180mm塊狀；無煙煤要求發(fā)熱量＞4500大卡/kg，揮發(fā)份≤6%，灰份≤12%。本項目為三家有實力的公司成立的合資企業(yè)，本著高起點、高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)原則，各產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝技術(shù)及設(shè)備擬引進國際先進技術(shù)水平和專利技術(shù)的生產(chǎn)線。桃江縣位于湘中偏北、資江中下游，屬益陽市的一部分，因境內(nèi)有“夾岸種桃，桃花泛江而流”的桃花江而名。通過科學(xué)管理，實施低成本策略，提高產(chǎn)品的競爭力。環(huán)保內(nèi)墻裝飾膠（EVA）的價格一直以來較穩(wěn)定，相對價格波動較小。同年高品質(zhì)碳酸鈣產(chǎn)量雖然接近40萬噸的生產(chǎn)規(guī)模，但基本上為低檔次產(chǎn)品，高品質(zhì)碳酸鈣生產(chǎn)基本上較少，由于受技術(shù)制約，一些小型企業(yè)無法把規(guī)模做大，也無法與國外發(fā)達國家的規(guī)模、質(zhì)量去競爭。，包括征地、供水、供電、污水處理等前期工作及交通運輸、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的完善，目前桃江縣對此雖有較好的規(guī)劃及相關(guān)政策，但需保證前期工作開展進度，特別是征收土地方面，要給予大力的支持和溝通協(xié)調(diào)，以滿足項目建設(shè)的需求。（7）政策條件益陽市桃江縣對工業(yè)的發(fā)展一直非常重視，出臺了一些優(yōu)惠政策鼓勵發(fā)展工業(yè)，推動經(jīng)濟向前發(fā)展，如《桃江國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《桃江縣鼓勵投資的若干規(guī)定》等，給予了財政及稅收方面的大力支持，引進了中核集團、西部礦業(yè)、廣水公司、新興管件、新華公司、美國萌立爾、中國五礦等一大批戰(zhàn)略投資者和重點基礎(chǔ)建設(shè)項目落戶桃江，桃江的發(fā)展?jié)摿θ找嫱癸@，發(fā)展后勁明顯增強，發(fā)展前景非常廣闊。桃江縣潤澤化工有限公司位于桃江縣灰山港鎮(zhèn)，距益陽市約40km，公路有桃益快速干線直達益陽，益陽市距省會長沙70km，長常高速，國道2條（31207）省道9條橫穿境內(nèi)，且有4條鐵路線在市境穿越。（3）地形、地質(zhì)條件該區(qū)域地貌形態(tài)多樣，山丘、崗地、水塘俱全，以山地、平原為主，西南部山高坡陡，中部丘崗起伏，東北部平坦開闊，整個地勢自西南向向東北部遞降，朝洞庭湖傾斜。新型環(huán)保內(nèi)墻裝飾膠（EVA）生產(chǎn)建設(shè)內(nèi)容包括：粉碎車間、提煉車間、合成車間、精煉精餾車間、聚合醇解車間、回收車間及輔助車間（原料庫、成品庫、機修廠、技術(shù)檢測中心等）。使用溫度寬，為55177度，將EVA摻混入LDPE、HDPE或橡膠中，可改性。一般情況下乙酸乙烯含量在5%以下的主要產(chǎn)品是薄膜、電線電纜、LDPE改性劑、膠粘劑等；乙酸乙烯含量在5%10%產(chǎn)品彈性薄膜等；乙酸乙烯含量在為20%28%的EVA，主要用于熱熔粘合劑和涂層制品；乙酸乙烯含量在5%45%，主要產(chǎn)品為薄膜（包括農(nóng)用薄膜）和片材，注塑、模塑制品、發(fā)泡制品、熱熔粘合劑等。聚合方法用高壓本體聚合（塑料用）、溶液聚合（PVC加工助劑用）、乳液聚合（粘合劑）、懸浮聚合。世界非金屬礦工業(yè)的產(chǎn)值、產(chǎn)量和消費量的增長速度已遠遠超過金屬和石油，發(fā)達國家的非金屬礦材料產(chǎn)值已是金屬礦材料產(chǎn)值的2～3倍，消費速率的增長比金屬礦產(chǎn)和石油高出一倍以上，世界非金屬礦產(chǎn)及制品的貿(mào)易額已突破300億美元。未來礦業(yè)的增長將由原來的勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)、資金密集型，礦物深加工技術(shù)的創(chuàng)新將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動力。非金屬礦產(chǎn)資源應(yīng)用涉及建筑、冶金、化工、輕工、石油、地質(zhì)、機械、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、首飾和環(huán)境保護等諸多領(lǐng)域。擬組公司—湖南恩澤化工有限公司，由湖南鼎泰機械發(fā)展有限公司李鐵輝先生、深圳航天智能公司黃胤豪先生及中化集團旗下的湖南湘維有限公司聯(lián)合投資（技術(shù)入股），由李鐵輝先生任董事長，黃胤豪先生任總經(jīng)理。非金屬礦工業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟各部門提供原料和配套產(chǎn)品服務(wù)的現(xiàn)代原材料工業(yè)。全球非金屬礦產(chǎn)業(yè)隨著應(yīng)用領(lǐng)域的拓展，現(xiàn)已進入蓬勃發(fā)展時期。我國應(yīng)鼓勵和支持，開發(fā)具有世界先進技術(shù)水平的產(chǎn)品，盡早進入市場，形成規(guī)模。當(dāng)熔體指數(shù)（MI）一定，乙酸乙烯（VAC）含量提高時，其彈性、柔軟性、相溶性、透明性等也隨著提高。日用雜貨類有運動用品、玩具、坐墊、束帶、密封容器蓋、EVA橡足球等。從宏觀經(jīng)濟環(huán)境看，益陽市和鄰近地區(qū)是湖南省經(jīng)濟較為發(fā)展的地區(qū)，市場容量大，加工工業(yè)發(fā)達，交通十分便利；從微觀角度看，項目可依托經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的配套條件，可節(jié)省投資，加快建設(shè)進度，同時又能加大工業(yè)園的開發(fā)力度，對吸引更多外資，拓展下游產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高新技術(shù)，調(diào)整益陽市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強益陽市的綜合實力有著重要的意義。此處屬小丘陵地帶，山、木、茶葉、石灰石、煤炭、鐵礦石等資源豐富，南與寧鄉(xiāng)煤炭壩接界，東與益陽赫山區(qū)接界。項目區(qū)內(nèi)地勢平坦，土質(zhì)結(jié)構(gòu)致密，強度中等，工程地質(zhì)條件較好，對項目建設(shè)無不良影響。（5）原料供應(yīng)條件本項目主要的原料是石灰石，桃江灰山港鎮(zhèn)石灰石貯量達、品位高、易開采，產(chǎn)品白度高于95度，重金屬含量（以Pb計）%，主含量高于國家標(biāo)準(zhǔn)，原料來源相當(dāng)穩(wěn)定。表11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注一生產(chǎn)規(guī)模1碳酸鈣萬噸2環(huán)保內(nèi)墻裝飾膠（EVA）萬噸二總用地面積畝90三經(jīng)濟效益數(shù)據(jù)與指標(biāo)1建設(shè)總工期年32項目總投資萬元8000（人民幣）3項目財務(wù)內(nèi)部收益率%4銷售收入萬元/年23500（人民幣）5利潤總額萬元/年83006項目財務(wù)凈現(xiàn)值萬元25232（人民幣）7項目投資回收期年靜態(tài)經(jīng)過調(diào)查研究和分析論證，本報告認(rèn)為，桃江縣潤澤化工有限公司輕型碳酸鈣及新型環(huán)保裝飾膠（EVA）項目，在技術(shù)和經(jīng)濟分析兩方面都是可行的，其主要結(jié)論如下：《當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》（2000年修訂）化工類國內(nèi)投資項目，有較大的市場需求，發(fā)展前景廣闊。輕質(zhì)碳酸鈣作為化學(xué)工業(yè)原料，它不僅是一種優(yōu)良的填充劑，同時又是一種理想的改性劑，并廣泛用于：橡膠工業(yè)、塑料工業(yè)、造紙工業(yè)、建材工業(yè)等方面。我國EVA產(chǎn)品第一大消費領(lǐng)域是鞋材制品，占總消費量的60%，薄膜和熱熔膠粘劑排在第二位和第三位，分別占EVA產(chǎn)品總消費量的19%和8%，隨著近年來EVA的發(fā)展，預(yù)計到達2010年我國仍以鞋材為主，便比重有所下降，相反，薄膜和熱熔膠的比重上升，分別占21%和10%。環(huán)保內(nèi)墻裝飾膠（EVA）產(chǎn)品國內(nèi)市場價格在12000～15000元/噸，本項目主要針對國內(nèi)進行銷售，國際市場價格在此不做具體的分析。第三章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案（EVA）。根據(jù)有關(guān)地質(zhì)資料，場地及其附近地段無不良地質(zhì)，因此，適合本工程的建設(shè)。第一種是間歇鼓泡式碳化法，其優(yōu)點是投資省，工藝路線簡單，易操作，工藝條件較易控制，這一方法適合于生產(chǎn)量小，技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)要求較高的碳酸鈣，是我國目前生產(chǎn)微細(xì)活性碳酸鈣的主要方法。精制的石灰乳、適當(dāng)?shù)幕瘜W(xué)助劑和經(jīng)過凈化以后的二氧化碳?xì)怏w進入碳化塔進行碳化。表31 主要生產(chǎn)設(shè)備表序號設(shè)備名稱單位數(shù)量備注1供水水泵臺22粉碎機臺23破碎機臺24化灰機臺15空氣壓縮機臺26提升機（窯房）臺27洗滌塔臺18漿泵臺29脫水機臺210旋液分離器臺211螺旋輸運機臺212皮帶動輸機臺113烘干干燥機（鍋爐）臺214分料盤臺115篩分機臺116供水、輸送管線km117化驗器具個若干18輸電線路km3100KV19變壓器臺12500KVA20電控裝置組221電焊機臺3直流500型（1）干燥工序排風(fēng)系統(tǒng)為了提高干燥機的干燥效率，降低能源消耗，在干燥過程中產(chǎn)生的大量水蒸氣有氣罩排風(fēng)系統(tǒng)及時排出。工作制度：全年300天，二班工作制。根據(jù)生產(chǎn)車間的特點和工廠的性質(zhì)，技術(shù)檢測中心分理化室和計量室。、消防、環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生及等有關(guān)規(guī)范及條例規(guī)定。b）廠區(qū)排水采用生活污水與雨水合流方式，暗管排水。設(shè)計綠化面積10800m2，綠化率達18%。d)力求表現(xiàn)工業(yè)建筑現(xiàn)代、簡潔、樸實的特征，又考慮與工藝要求相適應(yīng)。生產(chǎn)車間、技術(shù)檢測中心、動力中心等出入口位置及總體布局充分考慮了工藝流程的銜接與人物分流的使用要求。生產(chǎn)用水量由工藝專業(yè)提供資料統(tǒng)計估算。工廠消防用水量容積大于消防用水量，并安裝有自動補償水位的控制系統(tǒng)，隨時保證消防水量的貯存。設(shè)專用的加壓泵，備用泵和穩(wěn)壓裝置。全廠變配電所位于動力中心內(nèi)，設(shè)有高壓配電室、控制室、值班室及變配電室，并相應(yīng)配置高低壓配電柜及變電設(shè)備。采用放射式與樹干式相結(jié)合的方式向各用電設(shè)備配電。門窗洞口的開啟位置有利于自然采光和自然通風(fēng)，門窗選用塑料窗框材料，應(yīng)具有良好的密封性能；屋面、外墻表面采用淺色處理；加強樓地面、分戶墻的保溫隔熱處理。本項目生產(chǎn)過程中焊煙采用屋頂風(fēng)機抽排。凡接觸、粉塵、高溫等生產(chǎn)崗位的職工，按不同工種發(fā)放勞動保護用品，以滿足安全生產(chǎn)要求。本項目生產(chǎn)過程中機械化程度高，生產(chǎn)環(huán)境主要實施自動化。2013年6月完成全部設(shè)備調(diào)試。 資金籌措根據(jù)國家的投資方向和產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，通過省、市政府指導(dǎo)、經(jīng)濟市場運作及多元化投入等原則，業(yè)主自籌資金5000萬元，爭取銀行貸款3000萬元。（2）以項目開工的第一年年初為起點，投資置于年初，經(jīng)濟效益和費用均按年末發(fā)生額結(jié)算，社會折現(xiàn)率采用12%；（3）財務(wù)評價以項目靜態(tài)投資計算，不考慮漲價預(yù)備費及建設(shè)期部分資金的貸款利息；（4）經(jīng)濟計算期內(nèi)，業(yè)務(wù)收入和運行成本不考慮年均增長率；（5）經(jīng)濟效益和費用的現(xiàn)值計算以現(xiàn)行價格體系為基礎(chǔ)。第十一章 風(fēng)險分析與措施 風(fēng)險分析市場風(fēng)險是本項目的重要風(fēng)險之一，