【正文】 第11條 投標(biāo)書的評審（評標(biāo)）（1）公開招標(biāo)的《投標(biāo)書》由被委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)及本企業(yè)要求組織專家組按一定程序進(jìn)行評審。第8條 招標(biāo)文件的起草實(shí)行公開招標(biāo)的招標(biāo)文件由受委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（或項(xiàng)目前期部）起草，議標(biāo)工程的招標(biāo)文件由項(xiàng)目前期部起草。（1）預(yù)審包括以下內(nèi)容①應(yīng)具備的符合發(fā)包工程要求的施工資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照，異地施工的企業(yè)必須提供發(fā)包工程所在地的注冊證明文件。（2）實(shí)行公開招標(biāo)的工程發(fā)包由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，項(xiàng)目前期部組織委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。（3）選擇工程分承包方，需由項(xiàng)目經(jīng)理部決定并報(bào)總經(jīng)理審核。招投標(biāo)工作以國家、行業(yè)及企業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定為依據(jù)。如上級得到的現(xiàn)場信息，下級還沒有得到，經(jīng)分析是由工作安排或責(zé)任心及工作態(tài)度引起的，則給予相應(yīng)的處罰，并納入績效考核之中。第36條 項(xiàng)目經(jīng)理部信息的接收（1）項(xiàng)目經(jīng)理部外部信息的接收原則以項(xiàng)目經(jīng)理為接收入口，防止信息的過濾效應(yīng)和信息的不必要擴(kuò)散。第29條 具體管理辦法同進(jìn)度、質(zhì)量、投資管理。第21條 項(xiàng)目經(jīng)理部工作目標(biāo)、計(jì)劃的調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工作目標(biāo)、計(jì)劃的分析結(jié)果和主管領(lǐng)導(dǎo)的意見對項(xiàng)目經(jīng)理部的工作目標(biāo)、計(jì)劃和下級目標(biāo)、計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并將調(diào)整的結(jié)果上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。（3）各單項(xiàng)工程和分項(xiàng)工程主管將項(xiàng)目的工作目標(biāo)、計(jì)劃制定單項(xiàng)和分項(xiàng)工程的工作目標(biāo)、計(jì)劃進(jìn)行分解，落實(shí)到個(gè)人或監(jiān)理單位、施工單位。（4）工程施工投資目標(biāo)與計(jì)劃。第13條 對辦公物品的領(lǐng)用進(jìn)行統(tǒng)一管理，要先計(jì)劃、批準(zhǔn)，后統(tǒng)籌、安排、領(lǐng)用，避免浪費(fèi)。第6條 項(xiàng)目經(jīng)理部的人員考核要遵循公開、公平和公正的原則。6．零星工程款數(shù)目的審核：零星工程即無合同的工程按實(shí)結(jié)算后給予付款，公式如下。三、付款審批流程付款審批流程如圖51所示。二、付款審核細(xì)則（一）審核《付款申請單》審核主管工程師上報(bào)的《付款申請單》以及所附資料，若發(fā)現(xiàn)資料不符合《工程付款手續(xù)管理程序》即退回并說明所缺資料、內(nèi)容。4．評審工作造價(jià)管理部將會同財(cái)務(wù)部有選擇地對審核個(gè)案進(jìn)行業(yè)務(wù)評審，以求不斷提高專業(yè)工作水準(zhǔn)。（4）在送審期間，造價(jià)管理部和財(cái)務(wù)管理部一起參加審價(jià)工作會議，并保持良好溝通。（3）委托審計(jì)工作，應(yīng)以合同形式進(jìn)行，審批程序如下：造價(jià)管理部牽頭，財(cái)務(wù)管理部監(jiān)督，分管副總審核，總經(jīng)理審批。（三）同施工單位接觸，編制《預(yù)（結(jié)）算費(fèi)用表（書）》1．對項(xiàng)目工程數(shù)量不一致的地方，同施工單位核算，取得數(shù)量上的一致。2. 造價(jià)管理操作工具（1） 工程預(yù)算作業(yè)進(jìn)度表編號： 日期： 年 月 日項(xiàng)次作業(yè)項(xiàng)目責(zé)任部門完成期限1經(jīng)營策略2質(zhì)量方針、目標(biāo)3預(yù)算科目及當(dāng)年1～9月費(fèi)用明細(xì)4業(yè)務(wù)計(jì)劃（1）當(dāng)年（月份）計(jì)劃（2）次兩年（年度）計(jì)劃5各部門年度計(jì)劃展開6共同費(fèi)用分?jǐn)偦鶞?zhǔn)7預(yù)算編制（1）費(fèi)用計(jì)劃表（2）設(shè)備投資計(jì)劃表（3）模具購入計(jì)劃表（4）人員計(jì)劃表8年度計(jì)劃匯總完畢9年度計(jì)劃、修訂、匯總備注主管： 制表人：（2）單項(xiàng)工程計(jì)量一覽表工程項(xiàng)目名稱： 編號：單項(xiàng)工程名稱序號清單編號名稱定額編號工程內(nèi)容單位計(jì)算公式算式數(shù)量土建工程12……給排水工程12……曖通工程12…………（3）分項(xiàng)工程計(jì)價(jià)內(nèi)控表編號： 日期： 年 月 日單項(xiàng)工程名稱分項(xiàng)工程名稱確認(rèn)單價(jià)的原因確認(rèn)內(nèi)容內(nèi)容表述確認(rèn)部門確認(rèn)人施工內(nèi)容（做法）施工方法材料材質(zhì)要求材料單價(jià)資源消耗量分項(xiàng)工程單價(jià)（4）單項(xiàng)工程概、預(yù)算表建設(shè)單位： 單項(xiàng)工程名稱：編號： 共 頁/第 頁 日期： 年 月 日定額編號工程項(xiàng)目單位數(shù)量概（預(yù)）算其中：人工單價(jià)合價(jià)單價(jià)合價(jià)審核人： 編制人：3. 造價(jià)管理工作流程（1）工程預(yù)算編制流程流程名稱工程預(yù)算編制流程文件受控狀態(tài)文件管理部門總經(jīng)理總工程師造價(jià)管理部相關(guān)部門相關(guān)制度/表單熟悉施工圖開始提供《施工圖紙》《施工圖紙》《施工圖紙管理制度》了解工程現(xiàn)場情況配合了解《施工組織設(shè)計(jì)資料》和《施工技術(shù)規(guī)范》提供《施工組織設(shè)計(jì)資料》和《施工技術(shù)規(guī)范》《施工組織設(shè)計(jì)資料》《施工技術(shù)規(guī)范》掌握計(jì)價(jià)定額計(jì)價(jià)定額文件列出工程項(xiàng)目提供工程項(xiàng)目資料《工程項(xiàng)目列表》審核計(jì)算工程量工程量參考文件編制《基價(jià)直接費(fèi)計(jì)算表》《基價(jià)直接費(fèi)計(jì)算表》計(jì)算定額直接費(fèi)，進(jìn)行工料分析工料分析文件復(fù)核計(jì)算單位工程預(yù)算造價(jià)單位工程預(yù)算文件編寫《工程預(yù)算編制說明》《工程預(yù)算編制說明》審批審核裝訂簽章結(jié)束編制日期審核日期生效日期（2）工程竣工結(jié)算流程流程名稱工程竣工結(jié)算流程文件受控狀態(tài)文件管理部門總經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理部造價(jià)管理部財(cái)務(wù)管理部相關(guān)制度/表單《工程預(yù)結(jié)算管理細(xì)則》《工程竣工驗(yàn)收報(bào)告》《竣工結(jié)算報(bào)告》、《合同》《隱蔽工程驗(yàn)收記錄》《設(shè)計(jì)變更簽證》《施工圖紙》《各單位工程預(yù)結(jié)算辦法》《工程竣工結(jié)算報(bào)告》編制日期審核日期生效日期4. 造價(jià)管理方案設(shè)計(jì)（1）工程水電預(yù)結(jié)算辦法工程水電預(yù)結(jié)算辦法一、方案規(guī)劃1. 目的按照國家、行業(yè)、本企業(yè)制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，正確地審核、編制工程費(fèi)用，確保第一時(shí)間解決項(xiàng)目工程水電預(yù)結(jié)算問題。第16條 因采用甲方供應(yīng)材料形式造成分項(xiàng)工程材料單價(jià)與分項(xiàng)工程施工單價(jià)相剝離的，材料供應(yīng)數(shù)量及結(jié)算方式必須與分項(xiàng)工程施工單價(jià)及相應(yīng)工程量相統(tǒng)一。此時(shí)，分項(xiàng)工程單價(jià)必須由工程承包商、施工監(jiān)理、甲方代表三方簽署確認(rèn)。第11條 確定分項(xiàng)工程單價(jià)的前提條件包括以下三項(xiàng)內(nèi)容。第7條 以招投標(biāo)方式簽訂的合同必須有工程量清單作為附件。（4）上述相關(guān)的計(jì)量依據(jù)由工程管理部、設(shè)計(jì)管理部等相關(guān)部門提供。（3）設(shè)計(jì)變更的調(diào)整。凡因工程預(yù)結(jié)算工作不負(fù)責(zé)任，造成項(xiàng)目（企業(yè)）損失的，或消極工作影響預(yù)結(jié)算正常進(jìn)行，影響企業(yè)形象的，工程管理部將根據(jù)具體情況，按照企業(yè)的有關(guān)責(zé)任追究制度，對有關(guān)人員給予一定的行政或經(jīng)濟(jì)處罰。①合同或?qū)彾ǖ摹妒┕D》預(yù)算中已有與變更工程相同單價(jià)時(shí)，應(yīng)按已有單價(jià)計(jì)算。③對工程量進(jìn)行審核和確定（責(zé)任部門見第13條）。⑤交項(xiàng)目經(jīng)營副總（具體按財(cái)務(wù)工作規(guī)范的權(quán)限確定）審批。③綜合辦公室按月統(tǒng)計(jì)匯總加班快餐、搭伙費(fèi)、水電費(fèi)、通信費(fèi)、代付民工工資等。鑒于本項(xiàng)目具體情況，如事先已有總包方審定預(yù)結(jié)算工程量的，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意可直接參照使用。（2）每月16日上午9時(shí)，造價(jià)管理部向總包方報(bào)送月度工程預(yù)結(jié)算文件。第9條 每月完成工程量統(tǒng)計(jì)（1）工程管理部負(fù)責(zé)按各單位工程下屬的每冊圖紙工作為單位，每月統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成工程量和累計(jì)完成進(jìn)度百分比，承包工程量每月統(tǒng)計(jì)周期定為上月16日至當(dāng)月15日。第二章 承包工程（合同）預(yù)結(jié)算第4條 造價(jià)管理部作為項(xiàng)目預(yù)結(jié)算編制和審核的統(tǒng)一歸口管理部門，設(shè)置一名造價(jià)工程師和兩名預(yù)算員。二、造價(jià)管理1. 造價(jià)管理制度設(shè)計(jì)（1）工程預(yù)結(jié)算管理細(xì)則第一章 總則第1條 目的。2．中心規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)。6．電信系統(tǒng)的電話、電傳、有限廣播、閉路電視、聲像系統(tǒng)、對講系統(tǒng)、自控系統(tǒng)等的要求。3．主體結(jié)構(gòu)體系的選擇。（七）建筑剖面的要求1．建筑標(biāo)準(zhǔn)層高度。4．合理利用使用空間的要求。（四）建筑的風(fēng)格及造型1．建筑的特色、共性與個(gè)性。4．建筑體型、景觀及環(huán)境的要求。二、設(shè)計(jì)任務(wù)書的內(nèi)容（一）工程概況（略）。（10）本合同生效后，按規(guī)定到項(xiàng)目所在省級建設(shè)行政主管部門規(guī)定的審查部門備案。（4）發(fā)包方委托設(shè)計(jì)配合引進(jìn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)，從詢價(jià)、對外談判、國內(nèi)外技術(shù)考察直至建成投產(chǎn)的各個(gè)階段，應(yīng)吸收承擔(dān)有關(guān)設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)方參加。損失嚴(yán)重的根據(jù)損失的程度和設(shè)計(jì)方責(zé)任大小向發(fā)包方支付賠償金，賠償金由雙方商定為實(shí)際損失的 ％。⑤設(shè)計(jì)方應(yīng)保護(hù)發(fā)包方的知識產(chǎn)權(quán)，不得向第三方泄露、轉(zhuǎn)讓發(fā)包方提交的圖紙等技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。⑥發(fā)包方應(yīng)保護(hù)設(shè)計(jì)方的投標(biāo)書、設(shè)計(jì)方案、文件、資料圖紙、數(shù)據(jù)、計(jì)算軟件和專利技術(shù)。設(shè)計(jì)費(fèi)支付進(jìn)度詳見表45所示。第5條 圖紙經(jīng)自審后，應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題以及有關(guān)建議，做好記錄，待圖紙會審時(shí)提交討論解決。第3條 總設(shè)計(jì)師應(yīng)及時(shí)召集有關(guān)人員，組織內(nèi)部會審，針對各專業(yè)自審發(fā)現(xiàn)的問題及建議進(jìn)行討論，明確設(shè)計(jì)意圖和工程的特點(diǎn)及要求。設(shè)計(jì)管理部、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)資料管理員，負(fù)責(zé)通知和分發(fā)設(shè)計(jì)文件，各收圖單位由指定人員到檔案室簽領(lǐng)。設(shè)計(jì)管理部審核后簽發(fā)《設(shè)計(jì)變更申報(bào)表》，設(shè)計(jì)單位按《設(shè)計(jì)變更申報(bào)表》內(nèi)容修改并填寫《設(shè)計(jì)變更通知單》，設(shè)計(jì)管理部將修改結(jié)果送交相關(guān)部門。此項(xiàng)工作反復(fù)進(jìn)行直至集團(tuán)公司簽署《設(shè)計(jì)驗(yàn)收單》為止。④如市政部門的意見影響到了項(xiàng)目的使用功能，則設(shè)計(jì)管理部應(yīng)立即與營銷策劃部協(xié)商并同時(shí)通知設(shè)計(jì)單位將該部分內(nèi)容設(shè)計(jì)修改暫緩，待設(shè)計(jì)管理部和工程管理部、項(xiàng)目前期部、營銷策劃部協(xié)商，取得一致意見后，再由設(shè)計(jì)管理部通知設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)修改具體內(nèi)容。②設(shè)計(jì)管理部收到方案設(shè)計(jì)后五日內(nèi)，組織相關(guān)人員對方案設(shè)計(jì)進(jìn)行評審，并向與會人員通報(bào)成本估算、施工難度和工期?？傇O(shè)計(jì)師代表企業(yè)與設(shè)計(jì)單位簽訂《委托設(shè)計(jì)合同書》?？傇O(shè)計(jì)師組織相關(guān)人員，對擬邀請的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行考察，考察內(nèi)容為設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、以往設(shè)計(jì)成果、人員和設(shè)備情況、投標(biāo)熱情、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，根據(jù)考察結(jié)果形成初選擬邀請投標(biāo)的單位名單，并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。（2）設(shè)計(jì)任務(wù)書①方案設(shè)計(jì)任務(wù)書總設(shè)計(jì)師根據(jù)收集到的資料，擬定《建筑工程設(shè)計(jì)任務(wù)書》，經(jīng)總工程師簽字審定后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。（2）建設(shè)工程設(shè)計(jì)必須執(zhí)行工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“三邊”（邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工）工程，嚴(yán)格按照“先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工”的原則開展。（2）保證設(shè)計(jì)工作的進(jìn)度，提高工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，確保得到符合要求的設(shè)計(jì)成果。（2）總設(shè)計(jì)師負(fù)責(zé)擬訂《設(shè)計(jì)任務(wù)書》，組織考察設(shè)計(jì)單位、發(fā)標(biāo)、評標(biāo)、簽訂設(shè)計(jì)合同、進(jìn)行方案設(shè)計(jì)評比。參加方案競標(biāo)的主要設(shè)計(jì)人員，應(yīng)在設(shè)計(jì)領(lǐng)域具有較高的知名度。由設(shè)計(jì)管理部負(fù)責(zé)編制《招標(biāo)邀請函》。超過一定規(guī)?；蛴杏绊懥Φ捻?xiàng)目，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向政府主管部門提出申請，由其確定評委名單并組織集團(tuán)內(nèi)外有關(guān)專家對各投標(biāo)單位的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評標(biāo)。檢查的依據(jù)是《委托設(shè)計(jì)合同書》、《設(shè)計(jì)管理配合要求》、設(shè)計(jì)單位編制的《設(shè)計(jì)計(jì)劃》；檢查結(jié)果應(yīng)填入《設(shè)計(jì)跟蹤檢查記錄單》，并將該文件報(bào)企業(yè)備案。②項(xiàng)目前期部取得審查意見后，應(yīng)明確市政意見中的修改是修改擴(kuò)初設(shè)計(jì)還是直接在施工圖中予以修改。④設(shè)計(jì)管理部將審圖企業(yè)的審圖意發(fā)回設(shè)計(jì)單位見，用于對施工圖進(jìn)行修改。 第四章 設(shè)計(jì)變更管理第10條 定義。項(xiàng)目進(jìn)入銷售期并于網(wǎng)上公布信息后原則上不再進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。第18條 本制度報(bào)總工程師審核后，經(jīng)總經(jīng)理審批通過后頒發(fā)執(zhí)行。（5）建筑施工圖與結(jié)構(gòu)施工圖是否矛盾，結(jié)構(gòu)施工圖與設(shè)備基礎(chǔ)、水、電、暖、衛(wèi)、通等專業(yè)施工圖的軸線、位置（坐標(biāo)）、標(biāo)高及交叉點(diǎn)是否矛盾。表42 設(shè)計(jì)項(xiàng)目內(nèi)容序號分項(xiàng)目名稱建設(shè)規(guī)模設(shè)計(jì)階段及內(nèi)容估算總投資（萬元）費(fèi)率（%）估算設(shè)計(jì)費(fèi)（元）層數(shù)建筑面積（平方米）方案初步設(shè)計(jì)施工圖第3條 發(fā)包方應(yīng)向設(shè)計(jì)方提交表43中的有關(guān)資料及文