【正文】 與此同時(shí)，前期項(xiàng)目的擴(kuò)容標(biāo)準(zhǔn)、由標(biāo)清升級(jí)到高清、產(chǎn)品維護(hù)等問(wèn)題，使得平安城市建設(shè)在新時(shí)期的轉(zhuǎn)型道路上進(jìn)入新階段。面對(duì)如此重大的機(jī)遇，若固守平安防傳統(tǒng)的思路和視野，將大大限制安防行業(yè)的發(fā)展，而如果從智慧城市的角度來(lái)看安防的發(fā)展，將會(huì)打開另外一片新天地。 當(dāng)安防發(fā)展到智慧城市階段，對(duì)智慧城市架構(gòu)體系的范圍將直接影響著建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容的格局。從上面兩個(gè)關(guān)鍵因素來(lái)看，安防行業(yè)從平安城市階段發(fā)展到智慧城市的新層面將只是時(shí)間問(wèn)題。從城市建設(shè)層面，平安城市不僅是安保的需要，更進(jìn)步擴(kuò)寬到城市應(yīng)急指揮、智能交通管理、數(shù)字城市管理、城市環(huán)境保護(hù)等多個(gè)城市領(lǐng)域的應(yīng)用；安防行業(yè)在一定程度上得到了產(chǎn)業(yè)范圍的升級(jí)。 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用，“平安城市”從過(guò)去簡(jiǎn)單的安全防護(hù)系統(tǒng)向城市綜合化體系演變，“平安城市”項(xiàng)目涵蓋社會(huì)的眾多領(lǐng)域，有街道社區(qū)、樓宇建筑、銀行郵局、道路監(jiān)控、機(jī)動(dòng)車輛、警務(wù)人員、移動(dòng)物體、船只等。云存儲(chǔ)是應(yīng)用軟件與存儲(chǔ)設(shè)備相結(jié)合，通過(guò)應(yīng)用軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)設(shè)備向存儲(chǔ)服務(wù)的轉(zhuǎn)變，視頻監(jiān)控云存儲(chǔ)系統(tǒng)則是安防信息集成平臺(tái)和存儲(chǔ)系統(tǒng)的結(jié)合。 高清視頻及城市間的聯(lián)網(wǎng)會(huì)產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，云計(jì)算的應(yīng)用可以大大提高了系統(tǒng)的計(jì)算能力和存儲(chǔ)能力，降低系統(tǒng)部署難度，減少管理和維護(hù)成本，使各子系統(tǒng)能夠協(xié)同作戰(zhàn)，對(duì)城市管理意義重大。目前平安城市監(jiān)控高清化正快速普及，高清傳輸需要到高帶寬的網(wǎng)絡(luò)，包括有線的光纖入戶、無(wú)線的WIFI/3G網(wǎng)絡(luò)甚至4G網(wǎng)絡(luò)，這些網(wǎng)絡(luò)只有電信運(yùn)營(yíng)商、廣電運(yùn)營(yíng)商，而用戶建設(shè)專網(wǎng)的代價(jià)將來(lái)會(huì)越來(lái)越大。IP優(yōu)化光網(wǎng)絡(luò)就是新一代電信網(wǎng)的基礎(chǔ)，也是我們所說(shuō)的三網(wǎng)融合的結(jié)合點(diǎn)。智能化因此可以預(yù)計(jì)模擬監(jiān)控時(shí)代向數(shù)字監(jiān)控時(shí)代的全面邁進(jìn)是未來(lái)監(jiān)控行業(yè)的方向。 隨著近幾年信息化的不斷普及，“平安城市”的發(fā)展逐漸呈現(xiàn)數(shù)字化、高清化、智能化、系統(tǒng)化的趨勢(shì)。應(yīng)急管理系統(tǒng)通過(guò)系統(tǒng)的整合打破信息孤島，為突發(fā)事件的研判提供各類信息，制定并啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度應(yīng)急資源，協(xié)助相關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。 近期，公安部推進(jìn)全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作，以視頻圖像信息共享平臺(tái)建設(shè)為核心，全面建設(shè)和優(yōu)化視頻監(jiān)控系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)施，努力建立和完善視頻圖像信息深度應(yīng)用機(jī)制，推動(dòng)跨區(qū)域、跨部門、跨警種的視頻監(jiān)控系統(tǒng)有效整合和視頻圖像信息共享，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息資源的綜合開發(fā)利用，拓展和深化視頻圖像信息在公安業(yè)務(wù)的應(yīng)用。在地域方面，整個(gè)系統(tǒng)涉及基層派出所、區(qū)縣公安局（分局）以及市公安局三級(jí)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。鑒于3G目前應(yīng)用的領(lǐng)域局限于有線網(wǎng)不能涉足的區(qū)域及移動(dòng)車輛管理，從未來(lái)發(fā)展看，3G應(yīng)該是一個(gè)過(guò)渡和補(bǔ)充的方案，公安行業(yè)更期待的是無(wú)線城市的普及。此時(shí)，各級(jí)監(jiān)控中心的交換機(jī)必須具備組播轉(zhuǎn)發(fā)控制功能，防止廣播風(fēng)暴。在平安城市無(wú)線監(jiān)控布局上就需要注意一些問(wèn)題：例如遠(yuǎn)端監(jiān)控點(diǎn)一般架設(shè)在十字路口的燈桿上。 車牌識(shí)別系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的方式主要分為兩種：一種是靜態(tài)圖像圖片的識(shí)別，另一種是動(dòng)態(tài)視頻流的實(shí)時(shí)識(shí)別。目前的“平安城市”工程，其系統(tǒng)范圍涉及到了全國(guó)多個(gè)城市，有些城市攝像頭達(dá)到上萬(wàn)個(gè)，總存儲(chǔ)容量需求在上百TB。 而從監(jiān)控設(shè)備上來(lái)說(shuō)，隨著攝像頭的增加，高清攝像頭、多角度攝像技術(shù)的應(yīng)用，以及越來(lái)越高的文件存儲(chǔ)期限，存儲(chǔ)設(shè)備是否能夠在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間滿足需求存儲(chǔ)的增長(zhǎng)也是必須要解決的問(wèn)題。高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)的使用會(huì)對(duì)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)帶來(lái)一個(gè)跨越式發(fā)展。 高清視頻監(jiān)控帶有典型的跨地域、跨行業(yè)、跨應(yīng)用特征。此外，網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)向“統(tǒng)一部署+數(shù)據(jù)共享”的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。視頻從前端圖像采集設(shè)備輸出時(shí)即為數(shù)字信號(hào)，并以網(wǎng)絡(luò)為傳輸媒介，基于TCP/IP協(xié)議，采用流媒體技術(shù)實(shí)現(xiàn)視頻在網(wǎng)上的多路復(fù)用傳輸，并通過(guò)設(shè)在網(wǎng)上的網(wǎng)絡(luò)虛擬（數(shù)字）矩陣控制主機(jī)（IPM）來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)的指揮、調(diào)度、存貯、授權(quán)控制等功能。但是，城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)由模擬系統(tǒng)向全數(shù)字系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，同時(shí)將之前建設(shè)的模擬系統(tǒng)逐步升級(jí)改造為全數(shù)字系統(tǒng)是發(fā)展趨勢(shì)。在交通管理、預(yù)防和制止犯罪、解決糾紛、處理治安和刑事案件、為公安偵察破案提供線索證據(jù)等方面有著其它防范設(shè)施難以發(fā)揮的作用。 “平安城市”的概念，不僅僅是社會(huì)治安一項(xiàng)內(nèi)容，還包括城市交通狀況和城市消防服務(wù)，以及各種人為災(zāi)害（包括戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊、威脅城市安全的重大火災(zāi)、環(huán)境污染等）和自然災(zāi)害的預(yù)警和處警等內(nèi)容。 平安城市建設(shè)作為公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的重要組成部分，與安防行業(yè)緊密相連。本文將圍繞安防產(chǎn)品及技術(shù)在平安城市建設(shè)中的應(yīng)用，平安城市建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)闡述平安城市建設(shè)的的現(xiàn)狀與發(fā)展。最早在北京宣武區(qū)、山東濟(jì)南、浙江杭州和江蘇蘇州四個(gè)城市開始做試點(diǎn)。它以視頻矩陣、分割器、磁帶錄像機(jī)為核心，采用視頻切換矩陣連網(wǎng)，多路數(shù)視頻光端機(jī)上傳視頻圖像，技術(shù)成熟，實(shí)時(shí)性好，但缺少遠(yuǎn)程功能。監(jiān)控系統(tǒng)清晰度從普通的352288向704576提升，碼流速率從300Kbps、500Kbps向1Mbps、2Mbps發(fā)展。 目前在“平安城市”建設(shè)項(xiàng)目中，分布式存儲(chǔ)與集中存儲(chǔ)思路仍然在激烈交鋒，從客觀應(yīng)用來(lái)看，隨著網(wǎng)絡(luò)前端的應(yīng)用，在平安城市項(xiàng)目中配套的存儲(chǔ)模式分布式存儲(chǔ)與集中存儲(chǔ)都只是技術(shù)層面的，關(guān)鍵要看如何滿足用戶的需求。 隨著智能視頻分析技術(shù)的逐步完善，在“平安城市”建設(shè)中，智能分析的應(yīng)用將大放光彩，從數(shù)字化，發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)化，進(jìn)而發(fā)展到智能化，智能化的競(jìng)爭(zhēng)將重新演變市場(chǎng)格局。同時(shí)與車牌識(shí)別技術(shù)相對(duì)應(yīng)的車牌識(shí)別系統(tǒng)也應(yīng)運(yùn)而生。 車牌識(shí)別系統(tǒng)對(duì)圖像、視頻中的車輛號(hào)牌進(jìn)行自動(dòng)的檢測(cè)識(shí)別，有效降低了車輛交通違章數(shù)量，大大減少了交通事故的發(fā)生。然而隨著平安城市的日益完善，對(duì)環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)實(shí)的監(jiān)控需求中，復(fù)雜的地理環(huán)境往往成為有線網(wǎng)絡(luò)在視頻監(jiān)控中的制約，比如已經(jīng)建設(shè)成的建筑物林立的商業(yè)開發(fā)區(qū)、規(guī)范的市政綠化帶、遠(yuǎn)距離大范圍的監(jiān)控區(qū)域布局等等，有線網(wǎng)絡(luò)搭建很難完成，或者用戶成本投入過(guò)高，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)周期過(guò)長(zhǎng)等一系列問(wèn)題。 再者，城市無(wú)線環(huán)境復(fù)雜，干擾較大，在保證視頻傳輸?shù)牡脱訒r(shí)的前提下要最大可能地保證圖像質(zhì)量，應(yīng)該針對(duì)不同的應(yīng)用場(chǎng)合采用不同監(jiān)控設(shè)備和視頻分辨率。有些地區(qū)是運(yùn)營(yíng)商依托公網(wǎng)搭建，有些地區(qū)則自行組建視頻專網(wǎng)。然而，因彼此間不能互聯(lián)互通，在發(fā)生意外事故時(shí)，常不能在第一時(shí)間與其他子系統(tǒng)進(jìn)行信息共享，以做出及時(shí)的處理，最終將影響到對(duì)事故的處置。 平安城市建設(shè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)集成，實(shí)現(xiàn)省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)等多級(jí)聯(lián)網(wǎng)的管控，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)把采集、傳輸、控制、存儲(chǔ)、顯示等設(shè)備集成到綜合集成管理平臺(tái)上來(lái)，這不僅僅為公安治安或技防部門的治安管理提供服務(wù)，同時(shí)也為公安刑偵、交警及其他部門提供有力的技術(shù)支撐。 四是缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的視頻圖像信息數(shù)據(jù)庫(kù)，視頻圖像難以高效利用，海量信息存儲(chǔ)與檢索、視頻內(nèi)容檢索都比較困難。 三、“平安城市”發(fā)展趨勢(shì)可采用人臉識(shí)別、車牌識(shí)別等智能化視頻處理實(shí)現(xiàn)警情預(yù)判，同時(shí)綜合應(yīng)用通信技術(shù)、地理信息技術(shù)、衛(wèi)星定