【正文】
為了指導(dǎo)我們的畢業(yè)論文,她們放棄了自己的休息時間,她們的這種無私奉獻的敬業(yè)精神令人欽佩,在此我向她們表示我誠摯的謝意。我國應(yīng)根據(jù)時代的要求,改善民營企業(yè)的內(nèi)部和外部環(huán)境,促進我國民營企業(yè)內(nèi)部審計的發(fā)展。目前,我國國家審計和注冊會計師審計分別有了自己工作的法律依據(jù)———《中華人民共和國審計法》和《中華人民共和國注冊會計師法》,然而在我國,雖然擁有8萬個內(nèi)部審計機構(gòu)、近30萬內(nèi)審從業(yè)人員,卻尚無內(nèi)部審計法,只有《審計法》中第二十九條幾十個字的規(guī)定和《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》一項部門規(guī)章,法律層次低,對企業(yè)內(nèi)部審計缺乏強制效力。同時為了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求,內(nèi)部審計人員還應(yīng)懂得電腦、工程技術(shù)、法律等方面的基本知識,并有一定的文字表達能力。民營企業(yè)進行財務(wù)審計評價內(nèi)部控制系統(tǒng),保證企業(yè)組織科學(xué)合理,生產(chǎn)流程規(guī)范運行,保證內(nèi)部控制系統(tǒng)提供的信息真實準確。因此,企業(yè)在機構(gòu)設(shè)置中,應(yīng)使內(nèi)部審計構(gòu)及人員保持相對獨立性,內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)由企業(yè)第一負責人直接領(lǐng)導(dǎo),對其負責并報告工作,應(yīng)獨立于或高于各職能部門。(二)完善我國民營企業(yè)內(nèi)部審計制度的對策 隨著市場經(jīng)濟的日益發(fā)展,民營企業(yè)得到了飛速的發(fā)展,其內(nèi)部審計已成為民營企業(yè)加強內(nèi)部控制,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益的重要組成部分。所謂防護性作用,是指通過對民營企業(yè)的財務(wù)收支和經(jīng)營管理活動進行審查,來實現(xiàn)對財務(wù)收支的真實性和經(jīng)營管理活動的有效性進行監(jiān)督,防止弄虛作假,杜絕損失浪費,保護民營企業(yè)財產(chǎn)的安全完整。因此,致使部分民營企業(yè)內(nèi)部審計的缺位,即沒有實行內(nèi)部審計制度。由于企業(yè)的決策權(quán)高度集中于家族成員手中,缺乏專業(yè)知識的家族成員成為特殊階層,他們往往會把持企業(yè)中的各重要的管理崗位,當然包括內(nèi)部審計部門,這嚴重損害了審計的相對獨立性,同時大大降低了內(nèi)部審計的效率和效果,[10]也嚴重阻礙了非家族成員的積極性和創(chuàng)造性,增加了企業(yè)的內(nèi)部交易成本。另外,雖然電子信息和通信技術(shù)在各個領(lǐng)域不斷推廣應(yīng)用,但民營企業(yè)內(nèi)部審計人員對會計電算化還不太熟悉,許多審計工作還停留在傳統(tǒng)手工查賬的基礎(chǔ)上,造成效率低下準確性差,嚴重影響了審計工作的正常進行。內(nèi)部審計作為一種內(nèi)部監(jiān)督機制,可能被認為是對信任和忠誠的懷疑,而不被一些家族成員接受。從此,我國內(nèi)部審計的學(xué)術(shù)研究活動也開展起來。企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)是企業(yè)內(nèi)的一個部門,可以針對企業(yè)內(nèi)隨時出現(xiàn)的情況和問題進行審計,及時了解情況,分析問題,找到解決問題的途徑和方法,從而促使企業(yè)加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)企業(yè)整體目標。這同政府對國有企業(yè)內(nèi)部審計目標的復(fù)雜規(guī)定有點不同。而國有企業(yè)的內(nèi)部審計,它主要還是以政府為導(dǎo)向的,相對于民營企業(yè)來說,復(fù)雜性就相對低一些。[9]它的審計行為,審計目標都是會受企業(yè)家族成員的影響,內(nèi)部審計設(shè)立與否是為民營企業(yè)所有者的意愿所左右的。[4]與國有企業(yè)的內(nèi)部審計相比,民營企業(yè)內(nèi)部審計的建立國家沒有法律要求,建立內(nèi)審機構(gòu)完全出于自身發(fā)展的需要。民間中外合資企業(yè)。[3]民營企業(yè)的共同特征是由社會公眾來經(jīng)營,而不是由國家和官方來經(jīng)營。2000年1月我國內(nèi)部審計師協(xié)會成立,標志著我國內(nèi)部審計職業(yè)化的開始,但目前仍處于起步階段,還沒有獨立、權(quán)威的人才資格認定制度。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)的經(jīng)營方式、運作機制與計劃經(jīng)濟條件下相比有重大變化,企業(yè)具有高度經(jīng)營自主權(quán),經(jīng)濟增長的高質(zhì)量、經(jīng)濟效益的最大化,使內(nèi)部審計將直接對企業(yè)的經(jīng)營與管理行為進行調(diào)控。而對照我國民營企業(yè)內(nèi)部審計的實際情況,借鑒西方內(nèi)部審計的發(fā)展經(jīng)驗,對于我國內(nèi)部審計的發(fā)展可以從中得到一些有益的啟發(fā):首先,內(nèi)部審計應(yīng)盡快由財務(wù)審計向管理審計轉(zhuǎn)變。它擔負著國際性的內(nèi)部審計教育管理、科學(xué)研究、著作出版以及內(nèi)部審計師考試和證書簽發(fā)等工作,為推動內(nèi)部審計職業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了主要作用,揭開了現(xiàn)代內(nèi)部審計的序幕。在內(nèi)部審計的初期,為了滿足破產(chǎn)企業(yè)股東和債權(quán)人的強烈要求,對企業(yè)會計記錄和資產(chǎn)管理加強監(jiān)督,英國議會于1844年率先制定公司法,從法律制度上明確要求企業(yè)設(shè)監(jiān)事之職,行使內(nèi)部審計之權(quán),從而確立了近代內(nèi)部審計制度。鑒于西方國家企業(yè)內(nèi)部審計工作所達到的深入、廣泛性,很多人已用綜合審計、管理審計等概念作為內(nèi)部審計的代名詞;(3)審計觀念發(fā)生變革,參與性審計方式成為主流。由此西方企業(yè)的內(nèi)部審計呈現(xiàn)出了一些新特征:(1)內(nèi)部審計機構(gòu)取得了很高的組織地位。從中我們可以看到,這一系列的變化是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)營管理的需要,是為實現(xiàn)公司等組織目標而不斷發(fā)展、變化和完善的。到1999年,也就是不到10年的間,內(nèi)部審計的定義發(fā)生了翻天覆地的變化?!边@一概念將內(nèi)部審計的工作范圍定義為審查財務(wù)、會計和其他經(jīng)營活動,將內(nèi)部審計的工作性質(zhì)定義為獨立的評價活動,同時這一定義還首次提出了內(nèi)部審計為管理服務(wù)的思想。20世紀40年代以后,由于企業(yè)經(jīng)營的復(fù)雜性不斷增加,企業(yè)的規(guī)模和控制范圍擴大,以及由于產(chǎn)權(quán)分離所帶來的一系列委托代理問題,企業(yè)所有者不能經(jīng)常檢查經(jīng)營管理者的管理活動,而且管理上層也不能經(jīng)常仔細檢查其下屬各級管理者的工作,從而無法確定內(nèi)部控制是否合理設(shè)計并有效運行,資產(chǎn)是否得到妥善保管,會計事項是否得以正確記錄。 由于民營企業(yè)本身存在的一些局限性:民營企業(yè)大部分都是家族式的管理、內(nèi)部審計理念不高、手段落后、其內(nèi)部審計人員素質(zhì)低,而且對于民營企業(yè)治理中的內(nèi)部審計問題,我國無論是在理論界還是實務(wù)界都缺乏實際的理論研究,從而使如何在民營企業(yè)發(fā)展過程中建立有效的內(nèi)部審計以完善民營企業(yè)的治理機制,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,促進民營企業(yè)的發(fā)展已成為難點。s economic development is more big, private enterprises have bee an indispensable force. In the development of internal audit system of our country at the beginning, the government has no intention to interfere in the internal auditing system for the privately operated enterprise establishment, characteristics and private enterprises with their own, and their internal auditing is the enterprise improve its benefit based on the initiative and make a choice, the establishment of the internal audit is very arbitrary, the establishment of internal audit system, the lack of systematic, resulting in internal audit of private enterprises are facing many problems in the practical work, seriously affected the play the internal audit function. With the growing scale of the development of private enterprises, the management level increasingly multipolar, investment diversification, diversification of business, business scope, the private enterprise internal audit requirements are also getting higher and higher. Visible, along with the expansion of the private enterprise, perfecting the internal audit system has bee a key factor in the healthy development of private enterprises, private enterprises can, set up internal audit is the inevitable development of private enterprises, but also the urgent need for the development of private enterprises.Keywords :PrivateenterPrises internal audit Legal regime Management pattern目錄封面 1摘 要 2英文摘要 3引 言 2一、內(nèi)部審計的理論基礎(chǔ) 2(一)內(nèi)部審計的產(chǎn)生 2(二)內(nèi)部審計定義的發(fā)展 3(三)內(nèi)部審計的職能及作用 4二、西方企業(yè)內(nèi)部審計的發(fā)展及啟示 5(一)西方企業(yè)內(nèi)部審計的變遷 5 5 6三、我國民營企業(yè)內(nèi)部審計的歷史演變 8(一)民營企業(yè)的界定 8(二)我國民營企業(yè)內(nèi)部審計的歷史演變 91.民營企業(yè)內(nèi)部審計的特點 92.我國民營企業(yè)內(nèi)部審計的發(fā)展歷程 10四、民營企業(yè)內(nèi)部審計問題及原因分析 11(一)我國民營企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題 11(二)我國民營企業(yè)內(nèi)部審計問題所在的根本原因 12五、完善我國民營企業(yè)內(nèi)部審計制度的對策 13(一)內(nèi)部審計在民營企業(yè)中的作用 13(二)完善我國民營企業(yè)內(nèi)部審計制度的對策 14結(jié)束語 16參考文獻 16引 言自20世紀80年代以來,中國經(jīng)濟迅猛發(fā)展,隨著改革開放的發(fā)展和深入,整個社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化,其中民營經(jīng)濟一躍成為當前中國最活躍的經(jīng)濟,民營企業(yè)迅速崛起,它已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展過程中不可或缺的原動力。圖表整潔,布局合理