投資體制改革對(duì)策研究-免費(fèi)閱讀
【正文】 （2）各類投資咨詢單位與政府部門(mén)徹底脫鉤，防止出現(xiàn)明脫暗不脫、變相脫鉤等現(xiàn)象，以保證咨詢?cè)u(píng)估的客觀、公正性。（3）規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，制定投資方面的法律、法規(guī)，保護(hù)投資者的利益，抑制無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)。鑒于此，十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中，提出了減少國(guó)家項(xiàng)目審批范圍，今后國(guó)家只審批重大項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目及限制類項(xiàng)目，其他項(xiàng)目由審批制度為備案制。（4）制定鼓勵(lì)非公有經(jīng)濟(jì)主體積極投資的優(yōu)惠政策?，F(xiàn)在，黨的十六報(bào)告中已明確指出發(fā)展非公有經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)期的，非公有經(jīng)濟(jì)同公有制經(jīng)濟(jì)一樣，是完全可以統(tǒng)一于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中。在開(kāi)放行業(yè)準(zhǔn)入領(lǐng)域方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)是：任何領(lǐng)域在向外國(guó)企業(yè)開(kāi)放之前，首先對(duì)本國(guó)的民間企業(yè)開(kāi)放。在抓緊作好國(guó)有投資主體改造的同時(shí)，要大力培育非公有經(jīng)濟(jì)投資主體。[3]為此，必須對(duì)國(guó)有投資主體加以改造。盡管美國(guó)到目前還沒(méi)有一部完整的投資法，但有關(guān)投資建設(shè)方面的法律有《稅收法》、《環(huán)保法》、《土地法》等；對(duì)特殊行業(yè)投資活動(dòng)約束的有《公路法》和《電信法》，保證投資建設(shè)規(guī)范順利進(jìn)行的有《合同法》；對(duì)證券發(fā)行和交易約束的有《證券法》和《證券交易法》等。又如美國(guó)的世界貿(mào)易中心協(xié)會(huì)定期公布國(guó)際貿(mào)易情況，為企業(yè)投資及時(shí)提供商情服務(wù)。上述各國(guó)中介組織的主要職能有：（1）掌握和貫徹執(zhí)行政府的有關(guān)政策和意圖，代表企業(yè)與政府溝通，影響政府決策，在政府和企業(yè)之間起橋梁、紐帶作用。SBA支持小企業(yè)發(fā)展的重要措施是向小企業(yè)提供資金支持，通過(guò)提供擔(dān)保幫助小企業(yè)獲得銀行貸款。尤其是美國(guó)的二板市場(chǎng)（NASDAQ）更具特色：它是用現(xiàn)代信息技術(shù)建立的電子交易系統(tǒng)，專門(mén)為中小企業(yè)融資的場(chǎng)所。（2）銀行為中小企業(yè)融資提供便利條件，積極支持中小企業(yè)發(fā)展。其三，絕大多數(shù)企業(yè)的項(xiàng)目的審批和立項(xiàng)程序全部在企業(yè)內(nèi)部完成，無(wú)需上報(bào)和層層審批。為汲取其精華，可從剖析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家投資體制的特征入手，借鑒其成功之處。加快我國(guó)投資體制改革的對(duì)策研究摘要：本文在借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、德國(guó)和日本等投資體制的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合中國(guó)投資體制的現(xiàn)狀，提出了加快我國(guó)投資體制改革的三項(xiàng)建議：改造國(guó)有投資主體，大力培育非公有經(jīng)濟(jì)投資主體；減少政府的行政干預(yù)，完善政府的服務(wù)職能；提升中介組織的功能，為社會(huì)投資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！ ∫?、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家投資體制主要特征 綜觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的投資體制，有以下五個(gè)主要特征： ，是投資體制的基礎(chǔ) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的投資主體也分為政府、企業(yè)和私人三種。其四，企業(yè)投資的數(shù)量和投向完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，雖然有時(shí)要受政府的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，但政府的產(chǎn)業(yè)政策也是根據(jù)市場(chǎng)變化來(lái)制定的。在這方面日本的銀行做法尤為突出。目前，全美約有5000多家中小企業(yè)股票在NASDAQ上市，解決了眾多的中小企業(yè)融資問(wèn)題。實(shí)踐證明，這一做法非常成功，截止1998年底SBA提供擔(dān)保的貸款余額為290億美元，支持了約20萬(wàn)家小企業(yè)。例如，德國(guó)的工商會(huì)被稱為“既是一個(gè)不拿政府一分錢(qián)，但協(xié)助政府工作的二政府，又是一個(gè)代表私人企業(yè)利益，并為之服務(wù)的民間機(jī)構(gòu)”。（3）從事新技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究，組織行業(yè)內(nèi)的技術(shù)交流和企業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)；制定行規(guī)，規(guī)范職業(yè)道德和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以保證企業(yè)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)有序。又如英國(guó)也是如此：英國(guó)也沒(méi)有專門(mén)的投資法，企業(yè)投資活
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1