【正文】 參考文獻(xiàn)[1] [M]..[2] [J].[3] .(19).132133.[4] [J]..(12).8587.[5] [J].鐵道工程學(xué)報(bào),2005.(03).2529.[6] [J]..(03).54致 謝本論文設(shè)計(jì)在徐雙老師的悉心指導(dǎo)和嚴(yán)格要求下已完成，從課題選擇到具體的寫(xiě)作過(guò)程，論文初稿與定稿無(wú)不凝聚著徐雙老師的心血和汗水，在我的畢業(yè)設(shè)計(jì)期間，徐雙老師為我提供了種種專業(yè)知識(shí)上的指導(dǎo)和一些富于創(chuàng)造性的建議，徐老師一絲不茍的作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的態(tài)度使我深受感動(dòng)，沒(méi)有這樣的幫助和關(guān)懷和熏陶，我不會(huì)這么順利的完成畢業(yè)設(shè)計(jì)。所以，我們?cè)靸r(jià)管理部門(mén)要盡快適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革帶來(lái)的更高的管理和服務(wù)要求，轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)以服務(wù)求生存的意識(shí)，要以工作獨(dú)占性為優(yōu)勢(shì)，多匯集整理各種工程造價(jià)資料，材料設(shè)備價(jià)格信息并予以發(fā)布，為工程計(jì)價(jià)咨詢、評(píng)估、招投標(biāo)計(jì)價(jià)服務(wù)，為今后造價(jià)部門(mén)的工作向政府內(nèi)設(shè)部門(mén)或社會(huì)中介服務(wù)過(guò)渡打下基礎(chǔ)。因此，要逐步加強(qiáng)企業(yè)的自我保護(hù)意識(shí)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，適應(yīng)國(guó)際慣例，迅速掌握國(guó)際工程的索賠常識(shí)，高度重視工程索賠對(duì)工程造價(jià)的影響。與世界發(fā)達(dá)國(guó)家比較，我國(guó)工程造價(jià)管理起步較晚，管理人員業(yè)務(wù)水平相對(duì)滯后，市場(chǎng)信息不充分。 做好市場(chǎng)材料及設(shè)備的詢價(jià)，建立詢價(jià)體系建設(shè)工程的材料及設(shè)備費(fèi)一般要占工程總成本的60％以上，顯然控制材料成本是控制施工階段造價(jià)的一個(gè)重要方面。減少材料及設(shè)備方面不必要的支出。所以，控制工程造價(jià)必須貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，既要保證工程質(zhì)量，控制進(jìn)度，又要把降低工程造價(jià)的觀念滲透到整個(gè)建設(shè)過(guò)程的每項(xiàng)工作中去。工程造價(jià)的內(nèi)容有分部分項(xiàng)工程費(fèi)，措施項(xiàng)目費(fèi)，其他項(xiàng)目費(fèi)，規(guī)費(fèi)和稅金，其中綜合單價(jià)包括人工費(fèi)，材料費(fèi)，機(jī)械費(fèi)，管理費(fèi)，利潤(rùn)，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。施工企業(yè)在編制工程價(jià)款的結(jié)算時(shí)，要以當(dāng)期的實(shí)際完成的工作量作為計(jì)算依據(jù)，包括設(shè)計(jì)變更、圖紙修改，如果不將設(shè)計(jì)變更、圖紙修改內(nèi)容計(jì)算在內(nèi)，施工企業(yè)就少收了工程進(jìn)度款，待工程竣工結(jié)算時(shí)才收回，就影響了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。施工單位在辦理工程簽證時(shí)，要嚴(yán)格按照合同規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行，改變以往到工程竣工才把工程簽證送監(jiān)理工程師簽認(rèn)的做法。根據(jù)施工合同做好工程的索賠工作，索賠工作應(yīng)是全部竣工結(jié)算的內(nèi)容之一，施工單位應(yīng)當(dāng)重視索賠的理論和方法。設(shè)計(jì)變更后要及時(shí)跟進(jìn)發(fā)生變更的工程量計(jì)算、對(duì)比與原來(lái)的工程量，是否影響原來(lái)工程成本的計(jì)劃、目標(biāo)，如果超過(guò)時(shí)，要采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織、合同等措施，確保工程成本目標(biāo)、工程工期、其他費(fèi)用等控制在一定的范圍內(nèi)；并做好工程設(shè)計(jì)變更的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資料，為以后的工程結(jié)算提供有利的保障。一個(gè)好的施工組織設(shè)計(jì)，往往能縮短工期，提高材料利用效率，控制造價(jià)。建設(shè)單位的造價(jià)管理人員必須充分理解和熟悉合同條款，一方面要嚴(yán)格檢查承包商的索賠要求，利用合同條款及時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛，另一方面還要盡量做好自己在合同中規(guī)定的工作，減少承包商的索賠機(jī)會(huì)。 制定嚴(yán)密的合同條款及加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同跟蹤與管理制定嚴(yán)密的合同條款。根據(jù)工程的具體情況及工期安排，配備充足高質(zhì)量的施工機(jī)械設(shè)備和檢測(cè)、試驗(yàn)儀器儀表，做到人機(jī)固定、持證上崗，落實(shí)設(shè)備使用、保養(yǎng)責(zé)任制；合理組織設(shè)備的調(diào)配及綜合利用，提高設(shè)備利用率；創(chuàng)造設(shè)備的良好工作環(huán)境，確保設(shè)備安全使用等，為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)提供設(shè)備保障。實(shí)行單機(jī)核算制度，確保配件消耗在定額范圍內(nèi)。采用彈性用工制度，降低工費(fèi)支出。認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，如遇數(shù)量不足、質(zhì)量差的情況，要進(jìn)行索賠。嚴(yán)格測(cè)量三級(jí)復(fù)核制度，杜絕因測(cè)量事故引起的返工廢棄工程。使經(jīng)濟(jì)核算和責(zé)任制度化、規(guī)范化和程序化。隨著施工階段的深入，切實(shí)編好施工計(jì)劃，并隨時(shí)據(jù)實(shí)調(diào)整，控制投入，減少支出，降低成本，提高效益。而工程質(zhì)量降低，意味著故障成本的提高 人力及材料、機(jī)械設(shè)備等資源的市場(chǎng)供求規(guī)律的影響供求規(guī)律是商品供給和需求的變化規(guī)律。第四章 建設(shè)項(xiàng)目施工階段影響工程造價(jià)的因素 工程變更與合同價(jià)調(diào)整當(dāng)工程的實(shí)際施工狀況與招投標(biāo)時(shí)的工程情況相比發(fā)生變化時(shí)，就意味著發(fā)生了工程變更。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，取得造價(jià)工程師資格的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)需要。造價(jià)多為事后算賬，依附于建筑設(shè)計(jì)師，被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度存在的問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。企業(yè)項(xiàng)目管理中的重要一項(xiàng)內(nèi)容就是工程造價(jià)控制，工程造價(jià)控制能夠貫穿在項(xiàng)目管理的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，它將建設(shè)項(xiàng)目作為其進(jìn)行研究的主要對(duì)象，將經(jīng)濟(jì)、管理、工程技術(shù)作為研究的方法，在建設(shè)項(xiàng)目的管理過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)必須要嚴(yán)格按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，不斷完善和健全價(jià)格的控制機(jī)制，對(duì)資源加強(qiáng)合理分配，運(yùn)用先進(jìn)合理的管理方法，合理制定工程造價(jià)以及對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理控制，有效提升項(xiàng)目建設(shè)的效益。缺乏科學(xué)、完善的報(bào)價(jià)決策機(jī)制。施工單位虛報(bào)工程造價(jià)。一味的追求施工進(jìn)度。合同條款不夠嚴(yán)密，施工中的各個(gè)活動(dòng)就失去了遵循的依據(jù)，施工就會(huì)變得混亂，從而造成造價(jià)失控。 造價(jià)控制的失控隨著工程量清單計(jì)價(jià)的推行，工程項(xiàng)目綜合單價(jià)在工程實(shí)施前就已確定下來(lái)。 造價(jià)控制重要性工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的依據(jù)、是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)、是籌集建設(shè)資金的依據(jù)、是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)；是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。在固定資產(chǎn)投資建設(shè)中占有重要位置的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正處于迅猛發(fā)展時(shí)期，近10年來(lái)保持著較強(qiáng)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。工程造價(jià)控制就是以建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象，對(duì)建設(shè)前期、工程設(shè)計(jì)、工程實(shí)施、工程竣工各個(gè)階段的工程造價(jià)實(shí)行層層控制，是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的控制和對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制，是工程造價(jià)全過(guò)程管理的主要表現(xiàn)形式和核心內(nèi)容，也是提高項(xiàng)目投資效益的關(guān)鍵所在。工程施工是使工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程使用價(jià)值的重要階段。該類合同包含用地協(xié)議，代理合同，勘察、設(shè)計(jì)合同，審圖合同，監(jiān)理合同，施工合同，材料、設(shè)備供應(yīng)合同等等。承包商編制施工組織設(shè)計(jì)一般是從方便施工的角度出發(fā)，所以如果監(jiān)理工程師和甲方現(xiàn)場(chǎng)工程師責(zé)任心不強(qiáng)，不認(rèn)真審核承包商的施工組織設(shè)計(jì)，就容易造成造價(jià)失控。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，工程技術(shù)人員往往只注重工程質(zhì)量控制及工程進(jìn)度控制，忽略對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資進(jìn)行控制。 施工階段工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題基礎(chǔ)工作薄弱，預(yù)算編制存在問(wèn)題。要求在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過(guò)計(jì)劃，從而形成了大量效益不好的工程。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格，但無(wú)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力，綜合素質(zhì)不高。 建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的控制建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的控制是建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制不可缺少的重要一環(huán)，在這一階段應(yīng)努力做好以下工作：認(rèn)真做好建設(shè)工程造投標(biāo)工作，嚴(yán)格定額管理，嚴(yán)格按照規(guī)定和合同約定撥付工程進(jìn)度款，嚴(yán)格控制工程變更，及時(shí)處理施工索賠工作，加強(qiáng)價(jià)格信息管理，了解市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)等。 工程索賠當(dāng)合同一方違約或由于第三方原因，使另一方蒙受損失，則發(fā)生工程索賠。 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)和外部環(huán)境條件，認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì)工作，同時(shí)結(jié)合聯(lián)合體在其他工程施工的成功經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)管理水平和技術(shù)裝備等資源條件在進(jìn)行詳細(xì)的施工調(diào)查后進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化。以經(jīng)濟(jì)效益為中心，明確各項(xiàng)目班子責(zé)、權(quán)、利，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目施工全員的積極性。要切實(shí)搞好各工序安排，合理確定各分項(xiàng)工程施工步驟和施工方法。對(duì)材料要嚴(yán)格按計(jì)劃采供，避免壓庫(kù)占用資金。做好工序、工種機(jī)械施工的組織工作，最大限度地發(fā)揮機(jī)械效能；同時(shí)，對(duì)機(jī)械操作人員的技能也要有一定的要求，防止因不規(guī)范操作或操作不熟練影響正常施工，降低機(jī)械利用率。 規(guī)范材料管理降低材料采購(gòu)成本，控制材料消耗；材料費(fèi)用在工程成本中所占比例最大，因此加強(qiáng)材料管理是提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最重要的途徑；加強(qiáng)材料的計(jì)劃管理，保證施工生產(chǎn)需要的同時(shí)最大限度降低庫(kù)存；嚴(yán)把材料的質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格關(guān)，把好材料采購(gòu)關(guān)；加強(qiáng)材料的儲(chǔ)存和保管，進(jìn)庫(kù)材料應(yīng)驗(yàn)收，建立臺(tái)帳，日清月結(jié)，定期盤(pán)點(diǎn)，賬物相符；把好材料的領(lǐng)發(fā)關(guān)，以定額為依據(jù)，節(jié)獎(jiǎng)超罰，對(duì)材料的使用過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)余料進(jìn)行回收，及時(shí)辦理退料手續(xù)；加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料的現(xiàn)場(chǎng)管理，降低自然損耗，加強(qiáng)修舊利廢，避免人為浪費(fèi)。成立成本核算小組，每月進(jìn)行成本核算分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，制