全國(guó)旅游價(jià)格研討會(huì)論文概述-免費(fèi)閱讀
【正文】 一方面要繼續(xù)開(kāi)展旅游服務(wù)行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督和評(píng)比工作，把標(biāo)準(zhǔn)化作為行業(yè)管理的重要手段，認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家旅游局新的飯店星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和出境旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以及即將推出的“飯店綠色標(biāo)準(zhǔn)”和“生態(tài)旅游區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，另一方面要加強(qiáng)導(dǎo)游員的管理培訓(xùn)，不斷摸索導(dǎo)游員的管理機(jī)制，提高人員素質(zhì)，進(jìn)而提升旅游行業(yè)的整體素質(zhì)，做到按質(zhì)論價(jià)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；二要繼續(xù)開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一要完善旅游統(tǒng)計(jì)制度體系。把旅游市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)管當(dāng)作整治旅游市場(chǎng)秩序的重點(diǎn)來(lái)抓，依法治旅，查處旅游市場(chǎng)虛高定價(jià)收取回扣、低價(jià)傾銷(xiāo)進(jìn)行價(jià)格欺詐以及拉客宰客、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等不法行為，保護(hù)旅游者合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)的健康有序發(fā)展。一方面要改革導(dǎo)游管理體制，明確規(guī)定導(dǎo)游的基礎(chǔ)工資和帶團(tuán)津貼，另一方面要完善旅游單位回傭制，旅行社與旅游各環(huán)節(jié)單位分別簽訂傭金協(xié)議，從而建立合法、公開(kāi)、公平的報(bào)酬機(jī)制，同時(shí)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律機(jī)制，制止暗箱操作、互相傾軋或轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)，形成內(nèi)部合力；三要整合資源調(diào)整結(jié)構(gòu)。具體歸納有以下六個(gè)方面：保值旅游資源，營(yíng)造旅游合力，規(guī)范旅游價(jià)格，做大旅游市場(chǎng)，加速信息化建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。旅游市場(chǎng)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)普遍，既有“低價(jià)低質(zhì)”、“高價(jià)高質(zhì)”的價(jià)格策略，也有“降價(jià)促銷(xiāo)”、“漲價(jià)回扣”等非正常手段。市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制調(diào)整利益關(guān)系的方式有回傭制、捆綁制、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)等等，其影響往往由點(diǎn)及面；而政府價(jià)格規(guī)制調(diào)整利益關(guān)系的作用則會(huì)因方式不同而產(chǎn)生迥異的影響程度和范圍，這里舉兩個(gè)典型范例，一是海南省今年五?一黃金周啟動(dòng)的“旅游接團(tuán)政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”，二是我省五夷山景區(qū)的封閉式智能化管理，前者為遏制低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)包括吃住行游娛等環(huán)節(jié)在內(nèi)的接團(tuán)價(jià)格以及旅行社從中提取的傭金比例均作了規(guī)定，但由于抬高了市場(chǎng)報(bào)價(jià)，該省今年五一黃金周接待游客數(shù)和過(guò)夜游客數(shù)均明顯下降，分別比2002年五?%%，被稱(chēng)為“良性競(jìng)爭(zhēng)前的陣痛”；后者則為減少環(huán)境污染和安全隱患，設(shè)計(jì)了將門(mén)票和環(huán)保觀光車(chē)票捆綁銷(xiāo)售、禁止過(guò)往車(chē)輛隨意進(jìn)入景區(qū)的封閉式管理模式，、環(huán)保觀光車(chē)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如我省屬于暖熱濕潤(rùn)的亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，雖然景區(qū)的觀賞價(jià)值受季節(jié)影響不明顯，但假日旅游造成個(gè)別景區(qū)客源陡增所帶來(lái)的安全和環(huán)保隱患不能不引起關(guān)注，如何疏導(dǎo)客流值得我們研究探討；又如武夷山風(fēng)景名勝區(qū)已列入世界自然與文化遺產(chǎn)名錄，表明其資源的知名度、文化品味和稀缺性，如何運(yùn)用價(jià)格杠桿加大保護(hù)力度，把環(huán)境消耗成本納入景區(qū)開(kāi)發(fā)成本以減少交通污染源和安全隱患，也等待我們摸索實(shí)踐。年票出售僅一個(gè)多月就賣(mài)出8萬(wàn)多張，既讓市民享受到了實(shí)惠，又增加了景區(qū)收入。綜合景區(qū)門(mén)票價(jià)格形成基礎(chǔ)和定價(jià)要求，我們制定景區(qū)門(mén)票的規(guī)則是：根據(jù)游覽內(nèi)容、觀賞價(jià)值、投資規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、游客流量等因素，按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，區(qū)別不同情況，實(shí)行分類(lèi)作價(jià)，保持合理比價(jià)。景區(qū)資源存在于特定地區(qū)，或以山川湖泊洞窟等地質(zhì)地貌聞名，或以民族工藝、風(fēng)俗習(xí)慣和文物古跡著稱(chēng)，具有非人工再造的個(gè)性特征。一、旅游價(jià)格形成基礎(chǔ)與我省旅游價(jià)格定位情況廣義的旅游價(jià)格由食、住、行、游、購(gòu)、娛“六要素”價(jià)格組成，按定價(jià)類(lèi)型可分為兩部分：一是政府制定價(jià)格，如“行、游”價(jià)格中的鐵路、民航、公路客運(yùn)價(jià)格和非商業(yè)性投資的游覽參觀點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)景區(qū)）門(mén)票價(jià)格；二是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格，如“食、住、購(gòu)、娛”以及旅行社價(jià)格。由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格受供求關(guān)系影響由企業(yè)自主定價(jià)，鐵路、民航以及公路運(yùn)價(jià)則具有普遍性、透明性和相對(duì)穩(wěn)定性，只有景區(qū)門(mén)票價(jià)格是衡量當(dāng)?shù)芈糜蝺r(jià)格的基本參數(shù)，又稱(chēng)為狹義的旅游價(jià)格，所以我們重點(diǎn)圍繞景區(qū)門(mén)票價(jià)格的形成基礎(chǔ)展開(kāi)討論。消費(fèi)者將根據(jù)這種壟斷與稀缺特性所形成的效用取向和自身的價(jià)值觀念選擇旅游產(chǎn)品，滿(mǎn)足探險(xiǎn)獵奇、考察訪古或度假療養(yǎng)、觀賞游覽的旅游需要。（二）我省主要景區(qū)價(jià)格定位情況我省非商業(yè)性投資的景區(qū)價(jià)格管理實(shí)行政府定價(jià)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的方法。3．重點(diǎn)景區(qū)適中的門(mén)票價(jià)格政策根據(jù)我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和大眾消費(fèi)水平，各設(shè)區(qū)市對(duì)重點(diǎn)景區(qū)實(shí)行了適中的門(mén)票價(jià)格政策。 二、價(jià)格機(jī)制對(duì)旅游業(yè)的影響作用由于旅游價(jià)格機(jī)制包含了市場(chǎng)機(jī)制和政府規(guī)制兩種形式，二者既相互獨(dú)立又相互滲透，我們?cè)嚲推鋵?duì)旅游業(yè)的影響作如下分析。但由于牽涉多方利益，且關(guān)系到居民生活工作和單位生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，故未能如期實(shí)施。對(duì)此應(yīng)建立量化的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì)論價(jià)加強(qiáng)管理，確保旅游服務(wù)質(zhì)量。1．保值旅游資源我省屬于多自然災(zāi)害地區(qū)，尤以洪澇、風(fēng)災(zāi)為最。發(fā)揮我省的資源特色與優(yōu)勢(shì)，以品牌線路為龍頭，打破地域局限整合旅游資源，同時(shí)發(fā)掘具有地方特色的娛樂(lè)活動(dòng)，運(yùn)
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