【正文】 大力推進素質教育，加快人才的培養(yǎng)。《新加坡聯(lián)合早報》 (2000年2月23日)曾培炎論述中國經(jīng)濟工作五重點　　曾培炎認為，中國經(jīng)濟工作的五個重點：第一是加快經(jīng)濟結構調整。 　　他表示，根據(jù)目前可預見的主要因素分析，今年中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內外經(jīng)濟環(huán)境有利因素與不利因素并存。一些技術創(chuàng)新的時間長、風險高、投入大，僅靠企業(yè)自身很難搞?！　⌒祉槼桑ㄐ畔a(chǎn)業(yè)部科技司司長）：“加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”是這次創(chuàng)新大會的主題。 摘自《經(jīng)濟參考報》專家訪談錄：信息產(chǎn)業(yè)化的技術創(chuàng)新楊毅剛（電信技術研究院副院長）：技術創(chuàng)新是高新技術發(fā)展非常重要的途徑，如果沒有創(chuàng)新，國內的產(chǎn)品只能跟在國外后面走，就要付出沉重的代價。需要認識到的是，在一些高新技術和資本密集型產(chǎn)業(yè)中，由于我們資本還很弱小，而具有國際水平的新技術專利不掌握在我們手里，因此從“競爭力”、從企業(yè)“賺錢”的角度講，我們多數(shù)企業(yè)還不具備優(yōu)勢，目前階段上主要還是要通過引進別人的技術來加速發(fā)展自己，跟上技術革命的潮流，縮小差距，最后才有可能把高科技作為自己賺錢的產(chǎn)業(yè)。為此，胡鞍鋼提出，一是要實施西部開發(fā)戰(zhàn)略，逐步縮小地區(qū)差距；二是加快城鎮(zhèn)化進程，投資于農村基礎設施建設，逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距和公共服務水平差距；三是在城鄉(xiāng)地區(qū)實施新的反貧困行動計劃，向貧困人口“雪中送炭”；四是建立利國利民的社會保障制度，保持社會穩(wěn)定；五是擴大公眾參與，提高決策信息透明度，依法治國，限制各級政府的隨意性，徹底根除腐敗，降低社會交易成本。 他說，要鼓勵各類企業(yè)兼并重組，鼓勵企業(yè)專業(yè)化、個人專業(yè)化；國有企業(yè)要盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不再開辦新的國有獨資企業(yè)，建立現(xiàn)代的、健康的金融機構；進一步開放國內服務業(yè)市場，打破行業(yè)壟斷，允許國有、非國有、外資普遍進入；促進出口貿易增長，降低進口貿易壁壘。作者為國家發(fā)展計劃委員會宏觀經(jīng)濟研究院院長 《中國經(jīng)營報》 go top 追求什么樣的高增長 ——胡鞍鋼博士一席談 ■政策建議 胡鞍鋼博士認為，經(jīng)濟增長前景取決于選擇何種發(fā)展政策，選擇何種增長模式。但這種判斷和預測至今并未被經(jīng)濟運行的結果所證實?！　嵤﹪兄破髽I(yè)戰(zhàn)略性調整的具體途徑包括破產(chǎn)兼并股份制改造。加快城市化的進程，必然推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而為農民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。專家分析，第一，在激烈的市場競爭中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，必然要上規(guī)模、上檔次，采用新技術、新工藝、新設備，隨著資本有機構成的提高，對勞動力的需求會相對減少，出現(xiàn)了“資本替代勞動”的趨勢。據(jù)測算，我國農業(yè)中可以轉移的剩余勞動力目前至少有1 億人， 億以上。在服務業(yè)和服務貿易領域至今尚未形成有競爭力者，“入世”后，外國競爭者增多，競爭空前激烈。中國“入世”后要加快制訂各行各業(yè)的環(huán)境標準和技術標準，以防止嚴重污染的、低質量的產(chǎn)品流入中國，沖擊有關產(chǎn)業(yè)；　 ——大力發(fā)展和完善行業(yè)中介組織。只有開放市場，中國經(jīng)濟才能成為世界經(jīng)濟的組成部分。 今年夏糧主要調減的是長江以南地區(qū)的冬小麥，這些小麥地塊普遍較小，受南方地形特點限制，本來就不適于機械化收割。農機總體上供不應求，性能先進的優(yōu)質機械緊俏。他們的研究還在進行，準備研究出更新的農作物品種。農業(yè)科學家也緊鑼密鼓地在研究新型的農業(yè)生物技術和化學技術來替代陳舊的技術。高達博士在接受記者采訪時強調，“在21世紀，農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展比狂熱的電子信息更重要。企業(yè)國際化經(jīng)營的第一步是在本土基本完成現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立，基本達到管理水平的國際化；第二步是積極進行海外開拓，“客場”挑戰(zhàn)，主動競爭，在國際市場上經(jīng)受考驗并發(fā)展壯大。而且，由于全球化的基礎是知識經(jīng)濟，人才資本已經(jīng)成為最重要的生產(chǎn)要素，多種經(jīng)濟成分中的中小企業(yè)因為在充分發(fā)揮個人創(chuàng)造性上有極大的優(yōu)勢，正在成為創(chuàng)新的主要來源。他說，中國的改革開放一直在做兩件事：一個是對外開放；一個是對內搞活，而對內搞活就是對內開放。從目前形勢看，全年糧食減產(chǎn)已成定局，但這不會根本改變中國糧食供大于求的格局。但是在中國這樣的轉軌國家，首當其沖的問題卻是使企業(yè)成為企業(yè)，使市場成為市場；而推進企業(yè)化和市場化進程，責無旁貸只能是政府的專利。兩者的作用都極為重要，但是首先應該劃清界線，不可混為一談，否則難免強化以政代資的習慣勢力。但是，糧食畢竟是商品，歸根結底還是要按市場規(guī)律來辦事，要相信市場調節(jié)的力量。　 市場形勢的變化可能會對我國糧食政策產(chǎn)生的影響？盧鋒指出：我國政府實行保護價敞開收購的糧食政策已經(jīng)有兩年多了，應該說，它對于穩(wěn)定市場、保護農民積極性等起到了一定的作用。嚴重的自然災害將對我國的農業(yè)生產(chǎn)、特別是糧食市場產(chǎn)生怎樣的影響？我國著名的農業(yè)經(jīng)濟專家、北京大學中國經(jīng)濟研究中心副主任盧鋒教授，就這個當前人們普遍關心的問題談了自己的看法。具體來說，分三路進行： 第一路，關閉破產(chǎn)一批。中央政府就在集思廣義的基礎上進行適當規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，以防止各地出于各自狹隘的地方利益，誰都想把自己的城鎮(zhèn)或城市“做大”，產(chǎn)生各種資源浪費和資源配置無效率。城市化應成為我們下一五年計劃和長期發(fā)展規(guī)劃的核心內容之一（另一個核心內容應是體制改革）。 中國廣大農村地區(qū)的小城鎮(zhèn)，以及中國的農村地區(qū)，都需要發(fā)展，都要實現(xiàn)現(xiàn)代化。因此，時至今日，我們已經(jīng)到了加快城市化進程的發(fā)展階段了。我國工業(yè)化的比率，高出城市化比率約20個百分點。 重視城市化水平過低所產(chǎn)生的問題 過去20年，為中國經(jīng)濟增長作出巨大貢獻的一個因素是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的農村工業(yè)的發(fā)展。這些問題包括： 第一，公共基礎設施的利用效率低，非農產(chǎn)業(yè)效率難以提高，發(fā)展速度受到限制。 小城鎮(zhèn)不僅不能替代大城市，而且在綜合效益上也不如大城市。而這種收入提高的過程，也正是有效需求增加和市場擴大的過程；是九億農村人口逐步被融入現(xiàn)代化經(jīng)濟增長和現(xiàn)代市場中來的過程。 真正需要討論的問題是政府、特別是中央政府在城市化進程中的作用。資本密集、技術密集、規(guī)模經(jīng)濟要求高的行業(yè)，要提高產(chǎn)業(yè)集中度。 第三路，搞專搞精一批?！? 這將會對我國糧食市場造成的影響？盧鋒認為：過去兩年中我國的糧食價格持續(xù)走低，最近，除了個別品種的價格有所回升以外，糧價在總體上尚未擺脫低迷?，F(xiàn)在的情況就是這樣：隨著糧食價格的上升，當前的這個保護價的作用會逐漸削弱，除非政府提高保護價標準。政府在結構調整中的基本態(tài)度，應該從傳統(tǒng)的“國家推動發(fā)展”轉變?yōu)椤霸鲞M市場”。無論干預的形式如何變化，其過程都是行政選擇而不是市場選擇，其績效考核都是憑長官意志而不是憑經(jīng)濟效益。但也有人擔心，夏糧大幅減產(chǎn)，糧價上漲已迫在眉睫，唯恐引發(fā)物價大幅上揚。　　　“國內外常有一種誤解，認為全球化是西方強國在主導，我們只是被動地在適應，有些人甚至抵觸。中國經(jīng)濟在走向這個體系的過程中碰到各種問題需要解決很正常，但與開放本身并不矛盾，而是相輔相成。 　　張金昌認為，開拓國際市場需要創(chuàng)造條件，而中國企業(yè)需要克服三個方面的主要困難：一是企業(yè)管理水平需要提升，二是需要發(fā)揮制度優(yōu)勢，三是要讓國有企業(yè)按照市場原則經(jīng)營和發(fā)展。他呼吁建立一套能夠使優(yōu)秀人才脫穎而出并充分發(fā)揮其聰明才智的機制和制度，不僅要在國內，還要在國外培養(yǎng)人才，不僅自己而且可以和國外合作培養(yǎng)人才，只有這樣，才能使中國企業(yè)走出國門的努力事半功倍。如果農業(yè)部門讓農民使用生物技術去消滅一種害蟲，這種害蟲就會產(chǎn)生抵抗力。在美國，農作物的轉基因技術已經(jīng)如火如荼地發(fā)展了起來，中國也啟動了轉基因技術的研究。 (人民日報海外版) 　 農業(yè)部有關負責人說，麥收農機不存在過剩問題華鼎財經(jīng)網(wǎng)目前，我國已經(jīng)進入麥收季節(jié)。小麥收割機要達到飽和狀態(tài)還需要一段較長的時間。 這三件事是：第一，必須搞市場經(jīng)濟。談中國“入世”后應采取的十大對策中經(jīng)網(wǎng)）中國社會科學院財貿所所長楊圣明今天談及中國“入世”后應采取的十大對策如下：——改革支援和保護農業(yè)的方式。這樣，可以從總體上保證開放有序進行，根據(jù)各類不同情況采取有差別的政策；　 ——制訂和修改服務業(yè)與服務貿易眾多部門的行業(yè)法規(guī)。中國是發(fā)展中國家，應當充分研究并利用這些優(yōu)惠待遇。農業(yè)人口眾多