【正文】 、旁站監(jiān)理工作制度。凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報或拖延處理、或處理不當、或處理結(jié)果未經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)同意的，對受事故影響的部分工程應視為不合格，不予計量，到合格后再補辦計量手續(xù)。. 材料、構(gòu)配件及設備報驗審查制度 工程中使用的原材料、構(gòu)配件及設備在進場前應報監(jiān)理工程師審核。 會議制度 ⑴ 每周召開一次“工程建設監(jiān)理協(xié)調(diào)會議”，由建設單位、施工單位、項目監(jiān)理機構(gòu)人員參加，必要時邀請設計單位代表參加，協(xié)調(diào)會議由項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)主持。附合格證、原材料檢驗，主要原材料現(xiàn)場見證取樣送檢★施工單位進行設備、材料進場準備：①提前通知總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、見證員。②.上報的設備材料的各項指標與設計有部分偏差：根據(jù)項目特點，提出專業(yè)意見，簽署上述表格。⑴ 負責編制土建專業(yè)的監(jiān)理實施細則；⑵ 負責土建專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；⑶ 組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)提出建議；⑷ 審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、設計、變更，并向總監(jiān)提出報告；⑸ 負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；⑹ 定期向總監(jiān)提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)匯報和請示；⑺ 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；⑻ 負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；⑼ 核查進場材料、設備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；⑽ 負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。⑶ 三個階段：事前控制、事中控制、事后控制。當工程實際進度滯后計劃進度時，督促施工單位采取強有力的趕工措施；⒀ 協(xié)助編制用款計劃，復核已完合格工程量，簽署工程付款憑證，并報建設單位確認撥付；⒁ 督促施工單位及時完成工程內(nèi)業(yè)資料、竣工驗收技術檔案資料及決算資料；⒂ 組織工程初步驗收，并督促施工單位整改及反饋；⒃ 協(xié)助建設單位組織工程竣工驗收及備案管理，提出質(zhì)量評估報告；⒄ 提交本工程監(jiān)理工作總結(jié)；⒅ 協(xié)助建設單位做好工程檔案的歸檔。 ⑴ 進駐現(xiàn)場后，積極、熱情地協(xié)助建設單位做好并完成各項前期工作。（5）建設單位應當在工程竣工驗收7個工作日前將工程竣工驗收的時間、地點及驗收組成員名單，書面通知工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，并提交有關工程質(zhì)量文件和質(zhì)保資料，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應派員對驗收工作進行監(jiān)督。（7）城市規(guī)劃行政主管部門和土地房產(chǎn)管理部門對工程是否符合規(guī)劃審批要求和是否超占用地紅線進行驗收，并出具認可文件；（8）有公安消防、人防、環(huán)保、城建檔案、電梯、起重機械、索道等管理部門出具的認可文件或者準許使用文件。施工單位把經(jīng)總監(jiān)理工程師、監(jiān)理單位法人簽字蓋章（單位公章）的工程竣工報告提交給建設單位申請竣工驗收。（5）合理安排施工順序。就是將被保護物包裹起來，以防損傷或污染。旁站監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中應嚴格遵守監(jiān)理工作制度，對施工活動進行跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題時應及時指令施工單位予以糾正；只有這樣才能消滅了隱蔽的潛在質(zhì)量隱患和危險。（3）房屋建筑建筑的測量復核的主要內(nèi)容：建筑場地控制測量，建筑物定位測量、基礎施工測量、基礎以上的平面與高程控制、建筑物中垂準檢測、樓層同線檢測、樓層間高層傳遞檢測、建筑物施工過程中沉降變形觀測等等。 工程施工測量放線是建設工程產(chǎn)品由設計轉(zhuǎn)化為實物的第一步，施工測量的質(zhì)量好壞，直接影響工程產(chǎn)品的綜合質(zhì)量，并且制約著施工過程中有關工序的質(zhì)量。首先，開工前的施工準備應當充分。（施工方案）的審查及其實施的檢查的方法 （1）監(jiān)理工程師對單位工程施工組織設計的審核，應著重抓住以下幾個方面：j組織體系特別是質(zhì)量管理體系是否健全。凡是沒有產(chǎn)品出廠合格證明及檢驗不合格者，不得進場。 （1）審查承包單位承擔任務的施工隊伍及人員的技工資質(zhì)與條件是否符合要求，經(jīng)監(jiān)理工程師審查認可后，方可上崗施工；對于不合格人員，監(jiān)理工程師應要求承包單位予以撤換。施工監(jiān)理交底會由項目總監(jiān)理工程師主持，參加人員有：（1）總承包單位項目經(jīng)理及有關職能人員，分包單位主要管理和技術負責人；（2）項目總監(jiān)理工程師和有關監(jiān)理人員。概括說來，應當選擇那些保證質(zhì)量難度大，對質(zhì)量影響大的或者發(fā)生質(zhì)量問題時危害大的對象作為質(zhì)量控制點。組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對圖紙進行會審，作好記錄。屬承上啟下管理層次； （3）作業(yè)層（操作層）。 操 施 施 工作 工 工 作方 用 機 環(huán)法 電 械 境圖2 施工階段監(jiān)理工作劃分 在進行項目監(jiān)理新組織結(jié)構(gòu)設計時，應先確定組織結(jié)構(gòu)形式和確定管理層次再制定崗位職責和監(jiān)理工作守則，最后選派監(jiān)理人員進行人員配備。 分 工 質(zhì) 施 施 工 包 程 量 工 工 程 確 投 控 機 方 環(huán) 認 入 制 械 法 境 物 進度控制 組織結(jié)構(gòu)既要有相對的穩(wěn)定性，不要總是輕易變動，但又必須組織內(nèi)部和外部條件的變化，根據(jù)長遠目標做出相應的調(diào)整與變化，使組織結(jié)構(gòu)具有一定的彈性。權大于責就很容易產(chǎn)生瞎指揮、濫用權利的官僚主義；責大于權就會影響管理人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使組織缺乏活力。中的各項關系，應逐步走上規(guī)范化、程序化、應有具體可行的協(xié)調(diào)配合方法。 項目監(jiān)理組織的設計，關系到工程項目監(jiān)理工作的成效，在其組織設計中應考慮以下幾項基本原則： 集權是指權利集中在主要領導手中；分權是指導經(jīng)過領導授權，將部分權利交給下級掌握。故施工階段的質(zhì)量控制是房屋建筑工程質(zhì)量控制的關鍵環(huán)節(jié)。在交房中業(yè)主由于樓面空鼓、衛(wèi)生間下水道滴水、外墻下雨滲水、墻面抹灰層開裂、天棚裂縫、門窗開啟不靈活等原因而拒絕交房的現(xiàn)象幾乎在每個樓盤中都可以碰到，這些都會影響業(yè)主的身心健康，嚴重者導致業(yè)主與開發(fā)商的對立，給社會的安定團結(jié)造成破壞。 在施工階段，不但有業(yè)主、施工單位、材料供應單位、設備廠家、設計單位等直接參加建設的單位，而且涉及政府監(jiān)督管理部門、工程毗鄰單位等項目組織外的有關單位。因此，施工階段是以執(zhí)行計劃為主的階段。時間長、則內(nèi)、外部因素變化就多，各種干擾就大大增加。工程變更將會給項目目標控制帶來嚴重影響。所以，對工程質(zhì)量更應重視事前控制、事中嚴格監(jiān)督，防患于未然，將質(zhì)量事故消滅于萌芽之中。（4） 工程施工：使合同要求和設計方案得以實現(xiàn)，最終形成工程實體質(zhì)量。工程項目適用與其建設和運行相關的法律條件，例如：合同法、環(huán)境保護法、稅法、招標投標法等。通常由項目開始日期、持續(xù)時間、結(jié)束日期等構(gòu)成。檢查發(fā)現(xiàn)，“頂樓到3層房屋墻體、門窗過梁、樓梯間嚴重開裂，3層以上開裂4~5公分……至目前，房屋質(zhì)量問題嚴重加大，經(jīng)檢查墻體灰口、粉刷砂漿標號十分低劣，未按設計要求施工。 樓房主梁斷裂，開發(fā)商竟用木棒支撐。并通過監(jiān)理案例的分析加以論證。如2009年，在重慶忠縣拔山鎮(zhèn)一幢建筑面積5065平方米的7樓1底商品房，出現(xiàn)大梁斷裂、墻體可插進手掌等險情后，靠10多根木棒支撐，防止垮塌。讓大家不理解的是，用鋼筋水泥和磚塊等堅固建材筑成的樓房，咋在一夜之間就這樣脆了？次日，拔山鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務所接到業(yè)主反映，派人到場鑒定。這一階段直接影響工程的最終質(zhì)量。它的一次性，決定了工程項目管理的一次性。圖1 工程建設各階段質(zhì)量形成的系統(tǒng)過程工程建設各階段的主要內(nèi)容包括：（1） 項目可行性研究：論證項目在技術、經(jīng)濟上的可行性與合理性，是決策是否立項確定質(zhì)量目標與水平的依據(jù)。（4）質(zhì)量隱蔽性：工程項目在施工過程中，由于工序交接多，中間產(chǎn)品多，隱蔽工程多，若不及時檢查并發(fā)現(xiàn)其存在的質(zhì)量問題，事后看表面質(zhì)量可能很好，容易產(chǎn)生第二判斷錯誤，即：將不合格的產(chǎn)品認為是合格的產(chǎn)品。因此，在施工之前各階段的主要工作，如規(guī)劃、設計、招標以及有關的準備工作做得如何全部要接受施工階段主動或被動地檢驗，各項工作中存在的問題會大量地暴露出來。業(yè)主方作為建設項目管理主體，往往會成為被索賠的主要一方。從工序開始，按分項工程、分部工程、單位工程、單項工程的順序，最后形成整個工程項目實體，并將設計的安全可靠性、適用性體現(xiàn)出來。所以，各種工程信息和外部環(huán)境信息的數(shù)量大、類型多、周期短、內(nèi)容雜。 認識到房屋建筑工程施工階段的特點和目前工程施工過程中施工管理面臨的問題，我們就更加清楚加強房屋建筑工程監(jiān)理施工階段的質(zhì)量管理的重要意義。房屋建筑工程質(zhì)量關系到千千萬萬人民的生命財產(chǎn)安全，房屋建筑的大力建設是全面建設小康社會的一項重要內(nèi)容。組織是管理的一項重要職能。在組織中分工還必須有協(xié)作，明確部門之間和部門內(nèi)的協(xié)調(diào)關系與配合方法。從組織結(jié)構(gòu)的規(guī)律來看，一定的人總是在一定的崗位上擔任一定的職務，這樣就產(chǎn)生了與崗位職務相應的權利和責任，只有做到有職、有權、有責，才能使組織系統(tǒng)得以正常運行。組織結(jié)構(gòu)中的每個部門、每個人為了一個統(tǒng)一的目標，組合成最適宜的結(jié)構(gòu)形式，實行最有效的內(nèi)部協(xié)調(diào)，使事情辦得簡潔而正確，減少重復和扯皮，并且具有靈活的應變能力。如施工階段監(jiān)理，可按投資、進度、質(zhì)量、安全目標進行歸并和組合，如下圖： 監(jiān)理工作任務劃分 投資控制 要根據(jù)工程項目的監(jiān)理活動特點與內(nèi)容進行科學化、程序化決策；（2） 中間控制層（協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層）。 ，建立質(zhì)量預控措施 施工圖紙是監(jiān)理工作的重要依據(jù)之一，為了能預先了解工程的情況，掌握工程的特點，及早發(fā)現(xiàn)和解決圖紙中的矛盾和缺陷，部署監(jiān)理工作重點，監(jiān)理人員應全面、細致地審閱施工圖紙和設計說明文件，做好記錄并將發(fā)現(xiàn)的問題匯總，通過建設單位書面提交給設計單位。 正確設立質(zhì)量控制點是保證質(zhì)量預控機制有效性的前提。是貫徹執(zhí)行“堅持以預防為主”的質(zhì)量控制原則。 監(jiān)理工作流程的制定必須符合建筑工程的施工程序，必須有利于工程質(zhì)量的監(jiān)督和檢查，必須本著簡單、高效的原則；只有這樣制定出來的監(jiān)理工作流程，才能達到加強質(zhì)量控制的目的。、設備進場的質(zhì)量控制 、設備進場的質(zhì)量控制的必要性 工程所需的原材料、半成品、構(gòu)配件和永久性設備等（以下簡稱“材料、設備”）將來都將構(gòu)成為永久性工程的組成部分。若檢驗發(fā)現(xiàn)設備質(zhì)量不符合要求時，監(jiān)理工程師不予驗收，應由供方予以更換或進行處理，合格后再行檢查、驗收。（2）在施工各分部分項工程之前，監(jiān)理工程師應審查施工單位提交的施工計劃，及為完成該項工程的施工方法、施工機構(gòu)設備及人員配備與組織，質(zhì)量保證措施及進度安排等是否合理。除應考慮施工機械的技術性能、工作效率，工作質(zhì)量，可靠性及維修難易、能源消耗，以及安全、靈活等方面對施工質(zhì)量的影響與保證外，還應考慮其數(shù)量配制對施工質(zhì)量的影響與保證條件。在工程總平面圖上，各種建筑物或構(gòu)筑物的平面位置是用施工坐標系統(tǒng)的坐標來表示的。 項目監(jiān)理部應根據(jù)工程施工各階段的特點，按有利于加強現(xiàn)場施工質(zhì)量控制的原則制定監(jiān)理人員現(xiàn)場巡視檢查制度，現(xiàn)場監(jiān)理人員在巡視檢查中應根據(jù)當天施工的內(nèi)容、特點，合理調(diào)整巡視的時間、路線。就是針對被保護對象的特點采取各種防護的措施。（4）封閉。嚴格工程項目的竣工預驗收是指要嚴格按照有關法律、法規(guī)和工程建設的強制性標準、設計文件、施工合同和驗收規(guī)范進行質(zhì)量檢查，只有這樣才能杜絕不合格工程交付使用。（4）有符合要求的質(zhì)保資料和完整的技術檔案（包括工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的進場試驗報告）。（2）監(jiān)理單位收到竣工報告后，應對工程質(zhì)量等級作出評定，并將經(jīng)總監(jiān)理工程師、監(jiān)理單位法定代表人簽字并加蓋監(jiān)理單位公章的竣工報告交由施工單位向建設單位申請竣工驗收（經(jīng)批準自行管理的工程由建設單位提出工程質(zhì)量評定報告，并經(jīng)工程建設負責人和建設單位法定代表人審核簽字）。參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時，應當協(xié)商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。在工程建設全過程中，始終以切實抓好本工程建設合同管理為主線，監(jiān)督各方認真履行相關合同，做好有關內(nèi)、外層組織和協(xié)調(diào)工作，以竭誠服務達到建設單位滿意。待整改合格，接到監(jiān)理單位的復工通知后才能恢復施工；⑹ 協(xié)助建設單位甲供材料的信息收集及招標事宜。⑴ 在總監(jiān)的領導下，負責本項目所有的材料質(zhì)量控制和工地試驗監(jiān)理工作，搞好工程材料和成品的質(zhì)量控制。⑵ 每天收集和閱讀各專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的監(jiān)理日記,并向項目總監(jiān)做口頭匯報有關工程質(zhì)量、進度等情況；⑶ 登記監(jiān)理臺帳，編制監(jiān)理月報和項目監(jiān)理日志；⑷ 參加監(jiān)理單位召集或有監(jiān)理工程師參加的工地會議，整理會議紀要并印發(fā)有關監(jiān)理人員；⑸ 負責項目監(jiān)理部使用的計算機軟硬件的維護和管理；⑹ 負責項目監(jiān)理部文件、資料、圖書的收發(fā)、保管、借閱、傳遞和立卷、編目、歸檔工作；⑺ 負責質(zhì)量記錄的控制管理，包括收集、標識、編目、保管、查閱、歸檔登；⑻ 管理項目監(jiān)理部的辦公用品、勞保用品、工程檢測器具；⑼ 協(xié)助項目總監(jiān)進行考勤；⑽ 記錄每天的現(xiàn)場天氣情況?！锟偙O(jiān)對施工單位提交的資料進行審核：根據(jù)專業(yè)監(jiān)理工程師意見，簽署上述表格。③監(jiān)督施工單位對成品、半成品的保護。會議由建設單位主持，建設單位代表、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位和其他有關單位均要參加。. 隱蔽工程檢查制度隱蔽工程實施前，施工單位應根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》及相關驗收標準進行自檢并填寫隱蔽工程單，在隱蔽前填寫《報驗申請表》報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師在合理時間內(nèi)通知施工單位進行隱蔽工程檢查，重點部位或重點項目應會同施工單位的質(zhì)檢人員、設計單位共同檢查簽認。施工單位在驗收前，將編制好的全部驗收文件及繪制的竣工圖提供給項目監(jiān)理機構(gòu)一份，審查確認完整后，報建設單位。．1施工階段質(zhì)量監(jiān)理資料內(nèi)容如下：⑴ 各種施工合同文件；⑵ 經(jīng)批準的勘察、設計文件；⑶ 委托監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理工作總結(jié)；⑷ 施工組織設計（方案）報審表、工程開工/復工報審表及工程暫停令、分包單位資格報審表、設計交底與圖紙會審會議紀要、測量核驗資料、工程進度計劃、工程材料、構(gòu)配件、