農(nóng)業(yè)保險相關(guān)資料-免費閱讀
【正文】 要解決這一問題應(yīng)做到以下兩點：其一，應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)業(yè)保險從業(yè)人員的待遇，和其他保險業(yè)從業(yè)人員的工資待遇相比差距不應(yīng)過大；對長期在基層工作的農(nóng)險從業(yè)人員政府可給予一定的物質(zhì)補助，并為他們的工作提供便利條件；其二，對在職的農(nóng)業(yè)保險從業(yè)人員進行定期培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平。 ?。ǘ└倪M和規(guī)范農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)的會計制度 農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)的會計信息是監(jiān)管結(jié)構(gòu)對提供農(nóng)業(yè)保險的機構(gòu)進行評價的依據(jù)。這無疑是一個思路，值得注意的是，采取這種方式：其一要正確界定所需商業(yè)性項目的數(shù)量；在會計上分別核算保險公司的政策性和商業(yè)性業(yè)務(wù)的盈虧；盡量保持商業(yè)保險市場的平衡性和公平性，防止出現(xiàn)，保險公司借助政策性業(yè)務(wù)上的政策傾斜大賺商業(yè)利潤，危及保險市場秩序。比如，美國對農(nóng)業(yè)保險的補貼有三個方面：對農(nóng)民的保費補貼；對保險公司的管理費補貼和對保險公司的虧損補貼。鑒于農(nóng)業(yè)保險的重要意義，恰當(dāng)?shù)赜枰詮娭仆菩幸彩潜匾?。對于第二種專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司，目前我國已經(jīng)有所實踐，這類公司截止目前已經(jīng)有兩家被批準(zhǔn)籌建。所以，筆者認(rèn)為，在我國廣大農(nóng)村地區(qū)必須通過保險公司和政府共同來推行農(nóng)業(yè)保險。 二、發(fā)展我國農(nóng)業(yè)保險的新思路 （一）因時、因地制宜地開展農(nóng)業(yè)保險。在相當(dāng)長一段時期內(nèi)，農(nóng)業(yè)保險面臨資金不足的矛盾。為什么農(nóng)業(yè)保險會迅速萎縮？根本原因是什么？筆者認(rèn)為概括起來主要有以下幾點： （一）我國天災(zāi)嚴(yán)重，賠付率較高 我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多，分布廣，造成的損失大。政府的退出將給私人保險留下發(fā)展的空間，政府科學(xué)合理地引導(dǎo)和誘導(dǎo)機制的建立有助于私人保險機構(gòu)克服市場化經(jīng)營的障礙。據(jù)報道，2004年歐盟已作出決定，將根據(jù)美國的模式重建農(nóng)業(yè)保險制度。而在我國。賠款應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生時的價值計算，而這時農(nóng)作物或畜牧產(chǎn)品往往還未成熟或還在生長中，要正確估測損失程度、預(yù)測其未來的產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量以及未來產(chǎn)品的市場價值都很困難。如今的中國農(nóng)業(yè)保險是困境重重，急需根本性的改革。？1946年，開始試辦為期3年的小麥保險和棉花保險50年代開始，投保終止日期進行改進1994年推出區(qū)域風(fēng)險保險計劃？見課本66頁《聯(lián)邦農(nóng)作物保險法》后，到現(xiàn)在，美國政府一直適度解決那些農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中的問題？災(zāi)害補償法對農(nóng)業(yè)保險的限制性作用農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中面臨的道德風(fēng)險和逆選擇農(nóng)業(yè)保險投保率低和賠付率高的問題農(nóng)業(yè)保險的精算不平衡問題擴大農(nóng)業(yè)保險的險種范圍？各個角色的職責(zé)？聯(lián)邦政府的主要職責(zé)是：制定農(nóng)作物保險發(fā)展政策，協(xié)調(diào)各省各種農(nóng)作物保險保障水平的公平性和一致性；承擔(dān)純保費的25%、管理費的50%和再保險費；從事保險保障水平的調(diào)查與研究以及保險費率的精算及審核工作；協(xié)助修訂、改進各省農(nóng)作物保險計劃，支持并協(xié)助各省開展保險業(yè)務(wù)；以再保險的形式分擔(dān)省級農(nóng)業(yè)保險公司（或管理機構(gòu)）的部分賠款支出；對各省財務(wù)情況進行審計。省農(nóng)作物保險公司的主要職能是：研究和設(shè)計制定本省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展計劃；組織農(nóng)作物保險各險種的營銷；與生產(chǎn)者共同評估承保標(biāo)的的產(chǎn)量；厘定費率，收取保費；查勘、定損并支付賠款；招聘和培訓(xùn)保險業(yè)務(wù)人員；處理生產(chǎn)者的訴訟；補貼純保費的25%、管理費的50%和再保險保費；負(fù)責(zé)與聯(lián)邦政府簽訂農(nóng)作物再保險協(xié)議參加農(nóng)作物保險的農(nóng)民的主要職責(zé)是：支付純保費的50%；遵守農(nóng)作物保險合同的各項規(guī)定，包括遵守有關(guān)終止保險合同的規(guī)定，發(fā)生災(zāi)害時，及時通知保險人，采取正常的耕作管理辦法；為董事會提供所需資料，據(jù)此董事會對農(nóng)作物保險計劃進行修改和完善。二、我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展遭遇困境 (一)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險存在著特殊的技術(shù)障礙保險責(zé)任的確定與保險費率的厘定都比較困難。道德風(fēng)險防范難。(四)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)我國的《保險法》實質(zhì)是一部商業(yè)保險法，而農(nóng)業(yè)保險中的一大部分是政策性保險。(二)日本模式日本模式的特點有三。具體措施上可通過建立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)損失基金、創(chuàng)新經(jīng)營管理技術(shù)、開放農(nóng)業(yè)保險市場、完善相關(guān)的法律制度等來實現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，我國平均每年遭受自然災(zāi)害的面積占總耕地面積的27%，%，%。技術(shù)是保險經(jīng)營的重要因素，農(nóng)業(yè)風(fēng)險的特殊性、復(fù)雜性決定了農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營技術(shù)的特殊要求。 我國地域遼闊，東部、中部、西部的經(jīng)濟和社會發(fā)展水平差距相當(dāng)大，各地的發(fā)展戰(zhàn)略各不相同，承認(rèn)這種差距，允許有先有后，合乎科學(xué)地認(rèn)識和實踐規(guī)律。比如，根據(jù)我國
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