【正文】 運(yùn)璿再一次地，誠懇地希望　各位委員先生隨時指教，以憑改進(jìn)。五、關(guān)於改善社會風(fēng)氣方面社會風(fēng)氣之良窳，足以影響人心之振靡。因此在研議中的衛(wèi)生署組織法修正案，已考慮加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生管理功能，充實科技人才，改進(jìn)檢驗技術(shù)與設(shè)備，使能配合食品製作工業(yè)化、科學(xué)化的需要；同時地方政府將依照「加強(qiáng)醫(yī)療保健四年計畫」，擴(kuò)充檢驗設(shè)備與人員，逐級建立健全檢驗與管理制度，本著「事先防範(fàn)重於事後補(bǔ)救」的原則，今後當(dāng)督策主管部門對於可能危害國民健康的食品、醫(yī)藥、器具等等，主動進(jìn)行檢驗。問題的癥結(jié)，一是人手不夠，二是土地難求。政府對此一事件，自必遵循法治常規(guī)，勿枉勿縱，秉公處理，絕不牽連無辜，亦決不容許任何人利用高雄事件，繼續(xù)滋事。我們深知：民主以法治為基礎(chǔ)，法治則有賴司法來保障、來貫徹。政治風(fēng)氣的整飭，為建立廉能政府的要圖，我們多年來無不隨時注意，力求貫徹。　蔣總統(tǒng)近曾鄭重宣示：一定會在適當(dāng)時機(jī)恢復(fù)舉行，並將增加名額，仰見弘揚(yáng)民主憲政的決心，亦必能擴(kuò)大選賢與能的功效。這一園區(qū)的開放，將可有助於我們引進(jìn)精密的工業(yè)技術(shù)。由於一國國民的精神，是植根於優(yōu)良的文化傳統(tǒng)，近一年來，我們對於推動文化建設(shè)的工作，曾多方致力。三、充實高等教育：經(jīng)核定設(shè)立國立中山大學(xué)，校址設(shè)於高雄市，預(yù)定可於六十九學(xué)年度開始招生；又為培養(yǎng)高級藝術(shù)人才，已規(guī)劃於近期內(nèi)設(shè)立國立藝術(shù)學(xué)院一所；此外，繼國立交通大學(xué)工學(xué)院、中央大學(xué)理學(xué)院改制為大學(xué)，臺灣省立海洋學(xué)院改制為國立後，臺灣省立高雄師範(fàn)學(xué)院與省立教育學(xué)院均定於六十九學(xué)年度起，改制為國立。在推動基本建設(shè)方面，我們從民國六十二年開始策劃推動的十項建設(shè)，已經(jīng)在去年年底全部完成。去年進(jìn)口總值共達(dá)一百四十七億七千萬美元，成長幅度較大，約為百分之三十四。我們在能源措施中，採取反映成本的價格政策，其目的是在「以價制量」，達(dá)到節(jié)約能源的效果。實際盈餘八十七億三千七百萬元，較六十七年同期增加百分之二○．六。全年除了林業(yè)顧及水土保持需要實施計畫減產(chǎn)之外，其餘在農(nóng)作物、畜產(chǎn)、漁產(chǎn)各方面，都有相當(dāng)幅度的增產(chǎn)，特別是稻米的產(chǎn)量，去年雖因存糧過多，繼續(xù)有計畫的減少栽培面積，但因全年風(fēng)調(diào)雨順，總產(chǎn)量仍然達(dá)到二百四十三萬五千餘公噸，不但足供國內(nèi)軍糈民食，且對於穩(wěn)定物價，亦復(fù)有貢獻(xiàn)。我們初期決定研製發(fā)展的，包括飛機(jī)、飛彈、艦艇、火砲、裝甲車輛與零配件等十二個大項，其中快艇、火砲與裝甲車三項，已經(jīng)完成設(shè)計原型，正在建立生產(chǎn)能力。至於國軍主要武器裝備的獲得，原則上是以擴(kuò)大自製能量與進(jìn)行合作生產(chǎn)方式為第一優(yōu)先，但對無法及時自製或合作生產(chǎn)的武器裝備，則向國外購買，以應(yīng)戰(zhàn)備之需。我國派在世界各地技術(shù)團(tuán)隊，包括非洲、亞太地區(qū)、西亞地區(qū)、中南美地區(qū)，共計二十一個國家，二十九個團(tuán)隊，工作人員達(dá)五百零四人。不過，由於世局急劇變化，尤以伊朗發(fā)生政變，蘇聯(lián)入侵阿富汗，國際間對「聯(lián)匪制俄」，更多幻想，導(dǎo)致哥倫比亞與匪偽建交，但是中南美這些國家，過去與我們有傳統(tǒng)友誼，實質(zhì)關(guān)係仍稱良好，今後當(dāng)使此種關(guān)係更加增進(jìn)。特別是最近這半年以來，兩國新設(shè)機(jī)構(gòu)，都已順利展開各種作業(yè)，並正繼續(xù)促使文化、科技、財經(jīng)與貿(mào)易方面關(guān)係的增強(qiáng)。健全政治建設(shè)，厲行民主法治，以加強(qiáng)全民大團(tuán)結(jié)；同時從國防、經(jīng)濟(jì)、文教、社會各方面，厚植國力，並促進(jìn)建設(shè)成果的合理分配，達(dá)到國家更富強(qiáng)、社會更進(jìn)步、文化更光大、人民更幸福的境界。所以今年是關(guān)鍵性的一年，我們必須集中人力物力，來加強(qiáng)國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以求鞏固基地、繁榮社會、改善民生；積極推動文化建設(shè)和社會建設(shè)，使全國同胞能享受豐衣足食的物質(zhì)生活和心曠神怡的精神生活，並握機(jī)創(chuàng)勢，全力開拓反共復(fù)國勝利的契機(jī)。最近美國國防官員到匪區(qū)訪問，實地考察的結(jié)果，認(rèn)為匪軍武器裝備，至少要比美俄落後二、三十年。預(yù)料華鄧兩派的鬥爭，今後必將更形熾烈，使匪偽黨政更陷於難以收拾的局面。我們所擁有的，不祇是扼制西太鎖鏈的戰(zhàn)略性地位，也不祇是一支堅強(qiáng)壯大的反共大軍，更可貴的，是我們對共黨邪惡本質(zhì)，有最深切的體認(rèn)，對反對共黨，有最堅定的意志，我們也深望所有民主國家在精神上與我們互為呼應(yīng)，在道義上給予我們充分支持。美國要製造一時的和平，求得茍安的局面，進(jìn)行其「聯(lián)中共以制俄」的策略，實則，中共沒有制俄之力，更沒有真正抗俄之心。這一連串變故的接踵而來，說明了亞洲乃至整個世界的和平與安全，都正面臨著前所未有的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。列席立法院第六十五會期第一次會議口頭施政報告中華民國六十九年二月二十二日主席、各位委員先生：貴院第六十五會期今天開議，在這大地春回的新年歲首，運(yùn)璿首先要向　各位委員先生恭賀新禧，敬祝身體健康，一切如意，也讓我們大家祝福國運(yùn)昌隆！一齊來迎接這新的年代。探討世局之所以如此多事，共黨集團(tuán)的恣意擴(kuò)張，固然是導(dǎo)致變亂的禍?zhǔn)?，但自由世界的姑息茍安，遇事畏縮，乃是自毀長城，助長暴力的最大誘因。所以美國「聯(lián)匪」，不但發(fā)生不了「制俄」的作用，反而增長了蘇俄在世界各地擾亂和平的氣燄，加速其對外擴(kuò)張，並加深其與美國的對抗，真是後患無窮。針對匪情　把握努力方向國際局勢風(fēng)雲(yún)險惡到現(xiàn)在這個地步，對我們來說，實在沒有絲毫意外之感。匪區(qū)經(jīng)濟(jì)的貧瘠落後，是舉世皆知的事實。如無外力援助，就根本無法從事現(xiàn)代化的戰(zhàn)爭。當(dāng)然，我們的反共復(fù)國鬥爭，既不倚靠世局的突變，也不寄望中共暴政在一夜之間自行解體。腳踏實地　發(fā)揮外交功能中美斷交，美國政府並片面宣布中美共同防禦條約於去年年底終止，這一不幸的發(fā)展，對我們自是一項重大的挑戰(zhàn)，所以過去這一年以來，政府一切施政，都是針對新的情勢，從事新的部署，展開新的工作。從今年年初開始，美國並已恢復(fù)供應(yīng)我國武器軍品，但是對我所需要的最優(yōu)先部分，尚未同意提供。我與沙烏地阿拉伯王國的邦交，夙稱敦睦，近年復(fù)由於兩國政府的共同努力，在政治、經(jīng)濟(jì)、科技及衛(wèi)生各方面之合作範(fàn)圍，日益擴(kuò)大。此外，我與沙烏地阿拉伯及南非間之雙邊經(jīng)濟(jì)合作會議，於上年由次長級升格為部長級會議，足見各國對此項會議之重視。最近我們向美國購買的兩億八千萬美元軍品，已經(jīng)獲得美國政府與國會同意銷售，我們正在積極爭取售予我們性能更為優(yōu)異的飛機(jī)、飛彈，同時，為廣拓軍品來源，今後我們也將向其他國家接洽購買。此外，我們也已將更新第二代艦艇，與發(fā)展高速飛機(jī)，列為遠(yuǎn)程目標(biāo)，積極籌劃推動，俾可逐步達(dá)成重要軍品的自製目標(biāo)，邁向自立自主的國防體系。這些年來，政府推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一直是把握農(nóng)工並重的原則，謀求整體均衡的發(fā)展。由於工業(yè)成長，較前年為低，面對內(nèi)外不利情勢。至於政府公布之「節(jié)約能源措施」，當(dāng)加強(qiáng)宣導(dǎo)，積極執(zhí)行，俾獲全體國民的充分合作。但是進(jìn)出口相抵，仍有大約十三億四千萬美元出超，這在全球經(jīng)濟(jì)惡化，迫使若干原先出超的國家已轉(zhuǎn)為入超之際，我們?nèi)阅鼙Ｓ羞@一成果，顯示我國對外貿(mào)易尚能在穩(wěn)健中繼續(xù)保持適度擴(kuò)張。賡續(xù)推動的十二項建設(shè)，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通與文化建設(shè)各個層面，也已從去年開始全面策劃推動，目前各項工程，除南迴鐵路因路線問題，尚在研究外，其餘都能按照預(yù)定進(jìn)度進(jìn)行。四、現(xiàn)階段高等教育素質(zhì)的提高，重於