【正文】 4. 歲月是無情的，假如你丟給它的是一片空白，它還給你的也是一片空白。 要在確保工程質量的前提下，精心組織，科學施工，規(guī)范管理，加快進度，力爭建成優(yōu)質工程，精品工程，社會滿意的工程。具有較好的經濟效益。本項目屬于旅游基礎設施項目，因此，本項目建設符合國家發(fā)改委《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)2013年修訂》中第一類“鼓勵類”，三十四、旅游業(yè)3（旅游基礎設施建設及旅游信息服務）的范疇；為國家鼓勵發(fā)展的產業(yè)。敏感性分析本項目計算期內可能發(fā)生變化的因素有建設投資、營業(yè)收入、經營成本等。盈余公積金提取比例按10％，公益金提取比例按5％。年計算，福利按工資總額的14%計算。2）基準收益率的確定：參照基準收益率按10%計取。估算依據(jù)及說明（1）、《建設項目經濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；（2）、《建設項目經濟評價方法與參數(shù)實用手冊》；（3）、《投資項目經濟咨詢評估指南》；（4）、《河南省建設工程概算定額》；（5）、XXX市最新一期《工程造價信息》；（6）、國家有關投資估算的規(guī)定；（7）、省內類似工程的造價情況；（8）、有關設備的詢價資料；（9）、建設單位提供的有關基礎資料。污水經過生化處理后排入各區(qū)污水管網(wǎng)，雨水自然排放。E、建筑物作總等電位聯(lián)結，在浴室、衛(wèi)生間等處設局部等電位聯(lián)結。（2）設計內容電氣設計主要指住房及附屬用房、設施的供電系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、自控系統(tǒng)和防雷接地系統(tǒng)設計。采用優(yōu)質外墻涂料，防水防潮；采用新型建筑材料，對東西山墻進行節(jié)能保溫處理。結構類型本項目高層建筑采用剪力墻結構，風情街、村落、度假村、社區(qū)等建筑采用磚混結構，混泥土構件、樓板、梁柱采用現(xiàn)澆。根據(jù)場址的風向、地形、地勢特點及地質條件，合理確定總圖布置，減少工程土石方的填、挖工程量和運輸量。在符合安全的條件下，要求各種管線的走向和運輸路線的走向距離最短，各園區(qū)的布置科學合理。充分利用當?shù)氐淖匀粭l件和地形、地質條件的差異，化不利為有利。項目建設貫徹適用、經濟和在可能條件下注意美觀的原則，建筑材料選擇，應符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節(jié)能、保溫隔熱及施工等方面的要求。（1）給水本項目水源為XXX市市政供水管網(wǎng)供給，壓力充足，可保證項目用水需要，供水管網(wǎng)已接入項目區(qū)內。其中，%，%。2）氣候XXX地跨淮河，位于中國亞熱帶和暖溫帶的地理分界線（秦嶺——淮河）上，屬亞熱帶向暖溫帶過渡區(qū)。兩山首尾相接，連成一體，蜿蜒于豫鄂邊界，是江淮兩大流域的分水嶺。這些都為廣大游客來XXX旅游觀光提供了方便條件。在XXX，有山就有樹，有水就有城，山水相映。農村貧困人口存在的根本原因在于其勞動技能水平低，發(fā)展旅游的重要意義在于不僅可以幫助當?shù)剞r民提高經濟收入，更在于能為貧困人口創(chuàng)造提高文化科技素質的機會和條件，通過旅游脫貧的人口，不僅返貧率低，而且能夠較快地走上致富路。實施農村精品旅游線路和休閑觀光農業(yè)品牌培育，突出茶鄉(xiāng)游、山水鄉(xiāng)村游、農事景觀游，建設一批特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極創(chuàng)建國家公園，培育2—3個國家級旅游度假區(qū)，新增5—8個國家生態(tài)旅游示范區(qū)。積極發(fā)展家庭服務業(yè)，促進專業(yè)化、規(guī)模化和網(wǎng)絡化發(fā)展。實施優(yōu)勢特色農業(yè)提質增效行動計劃，把地方土特產和小品種做成帶動農民增收的大產業(yè)。XXX文化小鎮(zhèn)項目，對于提升XXX旅游形象、完善旅游結構、優(yōu)化旅游品質等方面都具有極為重要的戰(zhàn)略意義。楚文化與中原文化在這里交融，形成了XXX獨特的人文環(huán)境。 優(yōu)美的環(huán)境，得天獨厚的自然地理優(yōu)勢，XXX文化小鎮(zhèn)完全可以建設一個集客屬交流、朝拜、休閑、娛樂、度假觀光為一體的旅游服務設施，以亮麗的景觀，高檔次的服務，淳樸的鄉(xiāng)情來吸引眾多的游客。在保留區(qū)域自然稟賦、特定人文底蘊等作為項目的標的基礎上，聯(lián)合規(guī)劃設計、通過對不同專業(yè)機構的導入，以締約形式破除原有模式的各種利益壁壘，形成“產、城、人、文”一體化的運營平臺。發(fā)揮要素集聚和擴散作用，降低和分散投資風險。民俗旅游。另外，隨著我國經濟進一步發(fā)展，地域經濟結構優(yōu)化調整將成為必然，尤其是那些地區(qū)經濟嚴重封閉，經濟發(fā)展水平很低的地區(qū)更是如此。（2）利于貧困地區(qū)脫貧在我國，貧困地區(qū)面積很大，且這些地區(qū)自然條件惡劣，經濟和社會發(fā)展緩慢，經濟發(fā)展水平較低?？傊?，特色小鎮(zhèn)是按創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結合自身特質，找準產業(yè)定位，科學規(guī)劃，挖掘產業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，“產、城、人、文”四位一體、有機結合的重要功能平臺。十三里橋鄉(xiāng)支柱產業(yè)有1）花卉苗木基地；2）生態(tài)旅游景點；3）高效觀光農業(yè)：萬畝草莓種植和5000畝黃金甲魚養(yǎng)殖為重點項目；4）特小鎮(zhèn)生態(tài)旅游。3）本項目經濟效益和社會效益均比較好，項目所需的各項建設條件均己具備，本工程可以順利實施和達到預期投資建設目標，應積極開展實施。第二大板塊：休閑商業(yè)區(qū)，占地1200畝，包括：餐飲文化園占地200畝，主要建筑以仿古式和現(xiàn)代建筑相結合等，建筑面積30萬平方米；漫步風情街占地90畝，主要建筑物以二至三層建筑為核心，建設步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建筑面積40萬平方米；歷史文化長廊占地100畝，主要建筑以壁畫形式展現(xiàn)古文化、傳說文化及近代文化等獨特的民俗風情等，建筑面積30000平方米；休閑度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建筑為主，設游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建筑面積100000平方米。.. .. .. ..XXX文化小鎮(zhèn)項目建議書編制單位：xxx旅游發(fā)展有限公司二O一七年二月目錄第一章 總 論 1第二章 項目建設的必要性和條件 5第三章 建設規(guī)模與建設內容 23第四章 工程建設方案 25第五章 投資估算及資金籌措 33第六章 效益分析 36第七章 結論 41第一章 總論一、項目名稱：XXX文化小鎮(zhèn)項目二、承辦單位概況承辦單位：xxx旅游發(fā)展有限公司承辦單位基本情況XXX旅游發(fā)展有限公司成立于2015年12月01日，是一家有限責任公司，注冊資本2000萬元，主要經營范圍：項目投資咨詢；旅游管理；文化學術交流；會務及展覽服務；酒店管理；餐飲、住宿、娛樂等。第三大板塊：養(yǎng)生、養(yǎng)老公寓區(qū)、旅游度假酒店、民宿占地1310畝，主要包括：港灣社區(qū)占地400畝，建筑物以2+1層為主，建筑面積150000平方米，入住人員以建設區(qū)原有住戶為主；醫(yī)療康復中心占地200畝，主要建筑物有醫(yī)技門診樓（三層）、住院部（三層）、康復綜合樓（三層）等，建筑面積68600平方米；養(yǎng)老社區(qū)占地200畝，主要建筑物有老年公寓樓（三層）、綜合樓（三層）、醫(yī)療保健中心（三層）、娛樂中心（三層）、餐廳等，建筑面積58000平方米；旅游度假公寓510畝。經以上分析論證，該項目選址得當，規(guī)模合理，規(guī)劃科學，建設方案可行，建設條件具備，資金來源可靠，具有較強的可操作性。（二）項目建設背景特色小鎮(zhèn)的內涵、特征與發(fā)展理念特色小鎮(zhèn)并不是一個行政意義上的城鎮(zhèn)，而是一個大城市內部或周邊的，在空間上相對獨立發(fā)展的，具有特色產業(yè)導向、景觀旅游和居住生活功能的項目集合體。打造特色休閑小鎮(zhèn)，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮(zhèn)的特色，要文化特色、主題特色。但是這些地區(qū)也有自己的優(yōu)勢，即旅資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)的自然環(huán)境條件較好，非常適合發(fā)展旅游。那種靠粗放式經營對資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區(qū)經濟發(fā)展道路越來越行不通。民俗旅游是指人們離開常住地，到異地去體驗當?shù)孛袼椎奈幕糜涡谐?。我國未來經濟增長的兩大引擎，一是創(chuàng)新，二是公共產品和服務，PPP模式是兩者的混合動力。構建靈活的體制機制，培育較強的市場競爭力?？梢詮浹aXXX大型旅游勝地的的欠缺，提高旅游資源質量。XXX是全國唯一連續(xù)八年入選中國十佳宜居城市的城市，榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、中國最具幸福感城市、中國最美城市等頭銜。三、項目建設的必要性項目建設符合國家產業(yè)政策本項目屬于旅游基礎設施項目，因此，本項目建設符合國家發(fā)改委《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)2013年修訂》中第一類“鼓勵類”，三十四、旅游業(yè)3（旅游基礎設施建設及旅游信息服務）的范疇；為國家鼓勵發(fā)展的產業(yè)。建設一批地理標志農產品和原產地保護基地，支持地方以優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為依托打造區(qū)域特色品牌，引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌。推動生活性服務業(yè)融合發(fā)展，鼓勵發(fā)展針對個性化需求的定制服務。支持有條件的省轄市、縣（市、區(qū)）發(fā)展全域旅游。”符合國內外旅游業(yè)發(fā)展方向隨著國內外旅游業(yè)的蓬勃興起，人們開始追求更高品位的休閑旅游，返璞歸真、崇尚自然、回歸自然已成為一種時尚，以文化、生態(tài)內涵為主題的休閑旅游，已成為現(xiàn)代城市居民普遍的熱切期望，將是旅游業(yè)今后發(fā)展的主流和方向。因此，旅游扶貧是非常成功有效的開發(fā)式扶貧，其功能是綜合的，效果也會非常明顯。這里有多處融山水風光與人文景觀為一體的旅游勝地，有與北戴河、廬山、莫干山齊名的全國四大避暑勝地雞公山，有水面比西湖大70多倍的省級風景名勝區(qū)――水上樂園南灣湖，有全國獨一無二僧尼同寺的靈山寺，有天然溫泉療養(yǎng)勝地湯泉池，有生前精忠報國、死后孝敬父母的傳奇將軍許世友之墓等。3）社會經濟條件2015年全市生產總值1878億元，總量居全省第9位，比2010年上升兩個位次。大別山在XXX境內長約200公里，占豫南山地的80%；東段山脊高峻雄偉