【正文】 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)將形成以中心城區(qū)、洋河、皂河、曉店構(gòu)成的“一城三鎮(zhèn)”為主體，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的城鎮(zhèn)空間體系，逐步形成以中心城區(qū)為核心，城、郊整體協(xié)調(diào)。未來(lái)淮安機(jī)場(chǎng)、徐州觀音機(jī)場(chǎng)、連云港白塔埠機(jī)場(chǎng)可以滿足宿遷國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸需求，國(guó)際航空運(yùn)輸需求依賴于南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)。圖310紅色線位為本項(xiàng)目規(guī)劃線位。“十一五”期間重點(diǎn)發(fā)展江蘇省沿海港口，增強(qiáng)港口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)以港帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略?！笆晃濉逼陂g，規(guī)劃新建鐵路里程（含南京樞紐）1795km，既有線路改造597km，基本完成國(guó)鐵既有線路電氣化改造，基本形成客運(yùn)專線骨架，形成“二縱五橫”的鐵路網(wǎng)布局，使鐵路交通與城市交通的銜接提高到一個(gè)更高的水平。至2010年底，通車?yán)锍?000公里；至2015年，通車?yán)锍踢_(dá)到5200公里，基本建成“五縱九橫五聯(lián)”的江蘇省高速公路網(wǎng)?！笆晃濉逼陂g，建成高速公路4000公里，新建、改擴(kuò)建國(guó)省干線公路3000公里，新建改造農(nóng)村公路40000公里，初步形成現(xiàn)代化的高速公路網(wǎng)、暢通的干線公路網(wǎng)和四通八達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng)。改建后的205國(guó)道全線采用一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路基寬26米，雙向四車道，瀝青砼路面。我省20大內(nèi)河港口之一的沭陽(yáng)港通江達(dá)海，過(guò)淮沭河與長(zhǎng)江連接，經(jīng)淮沭河、柴米河達(dá)連云港港口，年吞吐量在300萬(wàn)噸以上。在沭陽(yáng)縣設(shè)客貨運(yùn)場(chǎng)站，泗陽(yáng)縣設(shè)貨運(yùn)場(chǎng)站。圖34 宿遷市公路網(wǎng)現(xiàn)狀圖 宿遷市交通運(yùn)輸現(xiàn)狀宿遷市已基本形成了以環(huán)城公路為起點(diǎn)，寧宿徐高速公路、249省道、324省道、121省道、325省道等構(gòu)成放射形對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)，以及由徐宿淮鹽高速公路、205國(guó)道、京滬高速公路、326省道等構(gòu)成的過(guò)境交通網(wǎng)絡(luò)。，但里程不足，標(biāo)準(zhǔn)低目前，江蘇省鐵路雖然營(yíng)業(yè)里程少，但鐵路線均為全國(guó)繁忙的鐵路線之一，運(yùn)量已經(jīng)飽和，相對(duì)公路來(lái)說(shuō)，江蘇省鐵路標(biāo)準(zhǔn)不高，密度較低，僅為高速公路網(wǎng)密度的30%，在綜合運(yùn)輸系統(tǒng)中所占比重較小。km公里萬(wàn)噸億噸水運(yùn)客運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量逐年下降，年均下降都在13%以上，目前除長(zhǎng)江和部分內(nèi)河旅游水運(yùn)外，基本退出客運(yùn)市場(chǎng)，但水運(yùn)費(fèi)用低，主要承擔(dān)中長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸，并占據(jù)較大比重，%；管道貨運(yùn)量及貨物周轉(zhuǎn)量均呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，%%；航空客貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)迅猛，%%。開辟南京、常州、連云港、南通、徐州至全國(guó)各大中城市航線及香港、澳門地區(qū)航線一百多條。在等級(jí)航道中。全省公路基本情況見下表。要實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，必須堅(jiān)持“提升蘇南發(fā)展水平、促進(jìn)蘇中快速崛起、發(fā)揮蘇北后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的方針，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展的政策措施。目前蘇北地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高，但它所具有的比較優(yōu)勢(shì)也是非常明顯和獨(dú)特的。到2008年，蘇南地區(qū)GDP值達(dá)18506億元，%，人均GDP值68316元，明顯高于蘇中、蘇北地區(qū)，該地區(qū)2010年左右將基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。第二階段，從2011年至2020年，%左右，至2020年，GDP值達(dá)到92377億元左右。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程和三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例間的關(guān)系，::，::，即達(dá)到工業(yè)化中期水平。（3）徐連城鎮(zhèn)發(fā)展軸沿線：宿遷兩大產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)軸之一，以市場(chǎng)需求和資源特色為導(dǎo)向，引導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品加工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)等，形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以制造業(yè)為重要支撐的產(chǎn)業(yè)帶。把優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局作為深入實(shí)施區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措，重點(diǎn)加強(qiáng)沿滬寧線、沿江、沿東隴海線以及沿?！叭龣M一縱”四條產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，積極推進(jìn)沿運(yùn)河、灌河地區(qū)的合理開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善全省的新型工業(yè)化布局，形成分工協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)格局。沭陽(yáng)縣現(xiàn)轄29個(gè)鎮(zhèn)，8個(gè)鄉(xiāng)，695個(gè)行政村。全年城市居民人均可支配收入10039元，%。比年初增加3萬(wàn)人。五條發(fā)展軸線分別是：徐連城鎮(zhèn)聚合軸、寧通城鎮(zhèn)聚合軸、滬寧城鎮(zhèn)聚合軸、新宜城鎮(zhèn)聚合軸和連通城鎮(zhèn)聚合軸。從圖21可以看出江蘇省不同時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況，目前江蘇省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值三次產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)步入工業(yè)化中期發(fā)展階段。區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，蘇北主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)高于全省平均水平，蘇中形成江海聯(lián)動(dòng)、跨江發(fā)展新格局，蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。江蘇省地處于長(zhǎng)江與沿?！癟”型生產(chǎn)力布局主軸線的結(jié)合部，位于當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)最具活力的太平洋西岸，是長(zhǎng)江開發(fā)開放的龍頭，是經(jīng)濟(jì)對(duì)外輻射和對(duì)內(nèi)輻射兩個(gè)扇面的樞紐區(qū)域。江蘇地處美麗富饒的長(zhǎng)江三角洲，平原遼闊，主要有蘇南平原、江淮平原、黃淮平原和東部瀕海平原，自然條件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好。本項(xiàng)目直接影響沭陽(yáng)縣，間接影響連云港、徐州、淮安等江蘇其他地區(qū)以及周邊省份。通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析，%，大于社會(huì)折現(xiàn)率；敏感性分析表明，本項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因此，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，本項(xiàng)目具有可行性。（3）橋梁設(shè)計(jì)洪水頻率：特大橋：1/300 大、中、小橋、涵洞：1/100。沭陽(yáng)城區(qū)和西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系主要依靠距離城區(qū)相對(duì)較近的沭陽(yáng)閘，而沭陽(yáng)閘橋面寬度僅7m，交通擁堵現(xiàn)象日益突出，集水利與交通功能為一體的沭陽(yáng)閘難以滿足現(xiàn)狀交通需求，且橋頭轉(zhuǎn)彎處基本呈直角，存在較大的交通安全隱患，交通事故頻發(fā)。現(xiàn)狀為二級(jí)公路,它聯(lián)通淮安、連云港、宿遷三市。而其中耿圩、顏集等鎮(zhèn)均為沭陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相對(duì)落后的交通條件如不能盡快得到改善，將不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平衡發(fā)展。而本項(xiàng)目的建設(shè)將形成沭陽(yáng)城區(qū)南環(huán)線，最終形成完整沭陽(yáng)環(huán)線，為合理分離過(guò)境公路交通與城市交通起到很好的作用。從沭陽(yáng)縣自身發(fā)展來(lái)看，空間問(wèn)題是制約沭陽(yáng)發(fā)展的瓶頸性問(wèn)題，可拓展的城市空間嚴(yán)重不足。從陳家港所在區(qū)域的規(guī)劃路網(wǎng)來(lái)看，未來(lái)一段時(shí)間陳家港南北向疏散物資仍然需要利用326省道銜接沿海高速公路；而對(duì)于港口向西部腹地延伸則更加需要利用326省道。（3）2010年4月27日，省交通廳公路局組織開展了預(yù)可中間審查工作。隨著區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，326省道沿線經(jīng)濟(jì)結(jié)點(diǎn)的交通需求不斷增加，其交通供需矛盾日益突出，并對(duì)行車安全產(chǎn)生了一定影響。另外，公路、鐵路、水路交通設(shè)施緊鄰沭陽(yáng)城區(qū)，一定程度上限制了城市發(fā)展。近年來(lái)，沭陽(yáng)縣堅(jiān)持全員招商和全民創(chuàng)業(yè)為發(fā)展兩翼的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持快速穩(wěn)健勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行初步進(jìn)入良性循環(huán)階段。在我省省道網(wǎng)中，326省道是沿海港區(qū)與腹地一條重要的經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)線，東起陳家港，西至沭陽(yáng)。本報(bào)告的主要研究?jī)?nèi)容為：、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀與規(guī)劃 1.《326省道沭陽(yáng)段改擴(kuò)建工程可行性研究委托書》2.《326省道沭陽(yáng)段改擴(kuò)建工程預(yù)可行性研究報(bào)告審查會(huì)議紀(jì)要》3.《水運(yùn)、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》4.《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》（2010年4月）5.《江蘇省高速公路網(wǎng)規(guī)劃研究》6.《江蘇省干線公路發(fā)展規(guī)劃研究》7.《江蘇省省道網(wǎng)調(diào)整方案》、沭陽(yáng)市城市總體規(guī)劃、沭陽(yáng)市公路網(wǎng)規(guī)劃（1）2009年10月，我院受宿遷市交通局委托，開始進(jìn)行326省道沭陽(yáng)段改擴(kuò)建工程預(yù)可行性研究。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，將江蘇沿海開發(fā)正式納入國(guó)家戰(zhàn)略，這對(duì)“沿海三市”有著重大而直接的影響，為“沿海三市”的崛起騰飛添加了強(qiáng)大的政策動(dòng)力，同時(shí)也對(duì)沿海地區(qū)腹地的發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。根據(jù)《宿遷市港口總體規(guī)劃》，沭陽(yáng)港2020年吞吐量達(dá)900萬(wàn)噸。，完善區(qū)域路網(wǎng)的需要沭陽(yáng)縣是我省蘇北地區(qū)重要的交通樞紐城市，新長(zhǎng)鐵路、京滬高速公路、205國(guó)道、245省道、324省道、326省道匯集于沭陽(yáng)城區(qū)，幾條國(guó)省道于沭陽(yáng)交匯并穿越城區(qū)，同時(shí)承擔(dān)干線公路及城市道路功能，城市交通與區(qū)域、過(guò)境交通混行，相互干擾，造成交通擁擠，通行能力下降，存在較大安全隱患，已成為國(guó)省道交通瓶頸路段。，便于居民出行的需要沭陽(yáng)縣域現(xiàn)有多條國(guó)省干線公路，路網(wǎng)密度相對(duì)較大，但因?yàn)槿鄙倏茖W(xué)的整合優(yōu)化，區(qū)域路網(wǎng)覆蓋率并不高，區(qū)域干線公路形成“縱強(qiáng)橫弱、東重西輕”的格局。同時(shí)，本項(xiàng)目串聯(lián)了沭陽(yáng)汽車客運(yùn)東站與規(guī)劃的汽車客運(yùn)南站。同時(shí)，326省道沭陽(yáng)段出行安全問(wèn)題尤為突出。路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面寬度采用26m，其組成如下：+左側(cè)路緣帶2+行車道22+硬路肩2+土路肩2。根據(jù)有關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，資金籌措按照省市共建的方案完成。第二章 項(xiàng)目區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃 項(xiàng)目位置及影響范圍圖21 項(xiàng)目影響區(qū)示意圖目前，326省道東起連云港陳家港，向西止于沭陽(yáng)縣城東側(cè)，與324省道在城區(qū)迎賓大道轉(zhuǎn)盤平面相交，是沭陽(yáng)縣向東部地區(qū)的一條放射性道路，是宿遷市“五縱四橫四環(huán)”公路網(wǎng)規(guī)劃中“橫二”的重要組成部分，同時(shí)也是連云港市“五縱五橫”快速公路網(wǎng)規(guī)劃中重要的橫向道路。20′之間。 候全省氣候具有明顯的季風(fēng)特征，處于亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡地帶，大致以淮河－灌溉總渠一線為界，以南屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，以北屬暖溫帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，全省氣候溫和，雨量適中，四季分明。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。京滬高速鐵路江蘇段、滬寧城際鐵路、南京南站、淮安民用機(jī)場(chǎng)、泰州長(zhǎng)江大橋、南京長(zhǎng)江四橋開工建設(shè)，無(wú)錫碩放機(jī)場(chǎng)、徐州觀音機(jī)場(chǎng)、鹽城南洋機(jī)場(chǎng)對(duì)外開放，連云港25萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭建設(shè)進(jìn)程加快，蘇通大橋、滬蘇浙高速公路江蘇段等相繼建成通車，南水北調(diào)東線一期、沂沭泗洪水東調(diào)南下二期、通榆河北延工程進(jìn)展順利。江蘇省目前已經(jīng)形成全省三級(jí)中心城市總體格局，各級(jí)中心城市分布詳見表23。北東側(cè)的六塘河、沂河水系由北東方向流入黃海，南西側(cè)的沙河、西民便河等向南東方向流入洪澤湖，成為淮河水系的支流。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。北與東?？h接壤，南與泗陽(yáng)、淮陰區(qū)相連，東與灌云、灌南、漣水縣毗鄰，西與宿遷市、新沂市接界。到2010年左右以省為單位達(dá)到全面小康四大類18項(xiàng)指標(biāo)的目標(biāo)值，總體上全面建成小康社會(huì)，蘇南等有條件的地方率先向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)。（1）宿遷中心城區(qū)及沿駱馬湖地區(qū)：中心城區(qū)作為全市經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心，主要的發(fā)展方向是：優(yōu)化傳統(tǒng)的紡織、木材加工、建材、電器、化工醫(yī)藥工業(yè)；積極引進(jìn)和發(fā)展有高科技含量的制造業(yè)和組裝業(yè)，積極擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模并逐步提高其檔次。（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)%，人均GDP達(dá)到10265元（按常住人口）。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，我省過(guò)去那種“高增長(zhǎng)、高通脹”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局不會(huì)在未來(lái)若干年內(nèi)再現(xiàn)，“相對(duì)較高的增長(zhǎng)速度，溫和的物價(jià)水平”將成為我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特征?？偟膩?lái)說(shuō)，我省將逐步發(fā)展為物質(zhì)文明、精神文明高度發(fā)達(dá)的省份，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)總量逐步放大，增長(zhǎng)速度也將由近期的10%左右逐步回落至2035年的6%左右。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度來(lái)看，雖然蘇中地區(qū)低于蘇南地區(qū)，但蘇中地區(qū)工業(yè)門類比較齊全，基礎(chǔ)工業(yè)和加工工業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較協(xié)調(diào)，機(jī)械、紡織、化學(xué)、電子、化纖、地區(qū)運(yùn)輸設(shè)備制造、食品、電氣機(jī)械、石油加工等10大行業(yè)都具有實(shí)力，交通與地理位置相對(duì)優(yōu)越。根據(jù)各經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)狀及增長(zhǎng)潛力，結(jié)合經(jīng)濟(jì)模型做出了預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)結(jié)果見表27。宿遷市GDP預(yù)測(cè)如下表： 宿遷市國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值預(yù)測(cè)表 表28名 稱項(xiàng) 目2010年2015年2020年2025年2030年2035年宿遷市GDP值（億元）84813812160318745166217增長(zhǎng)率（%）%%%%%%通過(guò)對(duì)項(xiàng)目直接影響區(qū)域內(nèi)各市歷史經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的回歸分析，并結(jié)合各市未來(lái)的規(guī)劃指標(biāo)作相應(yīng)的調(diào)整。2004年12月寧啟鐵路一期工程南京至海安段全線貫通，全長(zhǎng)210km，在海安與新長(zhǎng)鐵路相接，并將橫跨長(zhǎng)江與上海相連。建國(guó)60年來(lái)，江蘇省陸續(xù)建成的機(jī)場(chǎng)有：常州奔牛機(jī)場(chǎng)、連云港白塔埠機(jī)場(chǎng)、南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)、徐州觀音機(jī)場(chǎng)、南通興東機(jī)場(chǎng)、鹽城南洋機(jī)場(chǎng)、無(wú)錫碩放機(jī)場(chǎng)，共開辟國(guó)內(nèi)國(guó)際航線186條。全省新建輸氣管道625公里，其中西氣東輸天然氣管道主線（南京六合至龍?zhí)哆^(guò)江經(jīng)鎮(zhèn)江至上海）江蘇段290公里，連云港支線（邳州至連云港）138公里，徐州支線（邳州至徐州）56公里，南通支線（江都至南通）141公里。km公里萬(wàn)人億人但總體來(lái)看，路網(wǎng)等級(jí)結(jié)構(gòu)仍然不夠合理，與其它運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)不夠，仍滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需求的增長(zhǎng)。2008年各種運(yùn)輸方式在綜合運(yùn)輸中的構(gòu)成比例見圖33。 宿遷市域公路技術(shù)等級(jí)統(tǒng)計(jì)表（2008年） 表34單位（公里）高速一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)等外總計(jì)公路總里程20723515706615667171010050比重%%%%%%100% 宿遷市域公路行政等級(jí)統(tǒng)計(jì)表（2008年） 表35單位（公里）國(guó)道省道縣道鄉(xiāng)道專用村道合計(jì)公路總里程18061013893671420010050比重%%%%%100%目前宿遷市境內(nèi)航道有京杭運(yùn)河、徐洪河、淮沭新河、洪澤湖西線等大小航道16條。其續(xù)建項(xiàng)目冀寧聯(lián)絡(luò)線工程在宿遷市境內(nèi)全長(zhǎng)104km，途經(jīng)的宿城、宿豫、泗陽(yáng)地區(qū)。通過(guò)京滬高速和連徐高速的連接，沭陽(yáng)東去連云港白塔埠機(jī)場(chǎng)只需要40分鐘，西到徐州觀音機(jī)場(chǎng)也只有1個(gè)小時(shí)車程。預(yù)計(jì)在2012年建成通車。在新的發(fā)展形勢(shì)下，“四縱四橫四聯(lián)”高速公路骨架網(wǎng)存在一定的不足，有待進(jìn)一步完善。江蘇省干線公路規(guī)劃圖見圖37。建設(shè)上海－南通－揚(yáng)州－南京、靖江－江陰、無(wú)錫－宜興等城際軌道交通，增建寧合四線，全面提升江蘇鐵路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化水平。管道運(yùn)輸方面省內(nèi)計(jì)劃爭(zhēng)取建設(shè)淮安至連云港和金壇至常州的輸鹵管道，及啟東寅陽(yáng)至南京的輸油管道。規(guī)劃到2020年， km， km，％， km，％。沭陽(yáng)縣交通發(fā)達(dá)，境內(nèi)鐵路、公路、水路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)。城鎮(zhèn)空間集聚、生態(tài)空間開敞的多層次現(xiàn)代城鎮(zhèn)群體空間格局。根據(jù)世界航空產(chǎn)業(yè)支線機(jī)場(chǎng)的蓬勃發(fā)展趨勢(shì)，隨著宿遷經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，機(jī)場(chǎng)建設(shè)的必要性將不斷增強(qiáng)，需要為機(jī)場(chǎng)建設(shè)先期規(guī)劃、控制預(yù)留用地?？梢钥闯霰卷?xiàng)目為宿遷“五縱四橫四環(huán)”中“橫二”通道的