副市長在全市農(nóng)村教育工作會(huì)議上的講話-免費(fèi)閱讀
【正文】 各級(jí)政府及其部門，各有關(guān)單位和個(gè)人，均不得要求學(xué)校在規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目之外收取其他任何費(fèi)用，不得違反規(guī)定向?qū)W校亂集資、亂攤派。市監(jiān)察局要研究制定對區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)履行農(nóng)村教育工作職責(zé)情況的紀(jì)律處罰辦法，建立責(zé)任追究制度。第一，要建立健全農(nóng)村教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制。就業(yè)率高，畢業(yè)生就有市場需求，學(xué)校就可以擴(kuò)張，就可以發(fā)展，反之就萎縮。在新形勢下，我們必須結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，開拓創(chuàng)新，不斷完善“三教統(tǒng)籌”、“農(nóng)科教結(jié)合”的機(jī)制。三是積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革。我市農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)不太合理，不能適應(yīng)素質(zhì)教育的教師還有一定的數(shù)量，優(yōu)秀教師外流情況也比較嚴(yán)重。推進(jìn)農(nóng)村教育綜合改革，必須，以實(shí)施素質(zhì)教育為核心，更新觀念，改革內(nèi)容，創(chuàng)新手段，改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，積極探索多種人才培養(yǎng)模式，不斷適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。積極支持“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等公益性活動(dòng)，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人捐資助學(xué)或設(shè)立助學(xué)項(xiàng)目。各區(qū)財(cái)政要按照新的預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)全額列入年度財(cái)政預(yù)算，并視財(cái)力情況逐年增加。三是保安全。嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)村稅費(fèi)改革固定轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例不能低于60%”的規(guī)定，用途主要是補(bǔ)助學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、改造中小學(xué)危房、償還“普九”債務(wù)等。對此，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)搞好農(nóng)村教育的重要性和緊迫性，抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，采取有效措施，推動(dòng)我市農(nóng)村教育工作再上新臺(tái)階。2001年，我市提出建設(shè)富裕型小康城市的奮斗目標(biāo)，這對全市勞動(dòng)力素質(zhì)特別是農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提出了更高的要求。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真分析我市農(nóng)村教育面臨的新情況，新問題，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村教育的重要地位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。農(nóng)村初中輟學(xué)率有所回升，少數(shù)地方超過國家規(guī)定的3%標(biāo)準(zhǔn)。2003年，比上年增加1546萬元，%，基本保證了農(nóng)村教育的正常發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見。全國農(nóng)村教育工作會(huì)議結(jié)束不久，市政府就組織市直有關(guān)部門，分赴三區(qū)和直管單位進(jìn)行農(nóng)村教育工作調(diào)研，深入了解全市農(nóng)村教育面臨的困難和問題，既為省里提供參考材料，也初步擬定了符合鄂州市情的貫徹建議。全市適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，%。但是，我們也要清醒地看到，我市農(nóng)村教育在發(fā)展過程中還存在一些矛盾和問題。這些問題的存在，說明我市農(nóng)村教育整體上還比較薄弱，不能較好地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民群眾日益增長的教育需求。現(xiàn)在，農(nóng)村群眾最迫切的愿望是讓子女受到良好的教育，他們寧愿自己日子過得苦一些，也要供子女上學(xué)，也要讓孩子獲得更多更好的發(fā)展機(jī)會(huì)?！叭r(nóng)”問題之所以長期存在，其根本原因是城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差距。發(fā)展農(nóng)村教育，關(guān)鍵是鞏固和完善“以區(qū)為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，進(jìn)一步明確有各級(jí)政府對義務(wù)教育的責(zé)任，建立健全穩(wěn)固可靠的農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，切實(shí)做到“五保、一化解”。各區(qū)政府要按照核定的教職工編制和國家統(tǒng)一規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)，將教職工工資全額納入財(cái)政預(yù)算，不得留有缺口。要堅(jiān)持規(guī)模與效益相統(tǒng)一的原則，嚴(yán)禁高標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模舉債建設(shè)，不得因危房改造給學(xué)校增加新的債務(wù)。五是保貧困家庭子女入學(xué)。各區(qū)政府要制訂切實(shí)可行的“普九”債務(wù)償還計(jì)劃，在安排農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)，要拿出一定資金用于“普九”債務(wù)的償還。要抓住我市躋身全省農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程試點(diǎn)區(qū)的機(jī)遇，大力
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