副市長在全市農(nóng)村教育工作會議上的講話-文庫吧在線文庫
【正文】 力資源與市委、市政府提出將我市建成武漢等周邊城市的后花園和菜籃子的目標(biāo)不相適應(yīng)，與我市發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)不相適應(yīng)，與加快我市農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)步伐的要求不相適應(yīng)。發(fā)展目標(biāo)是，到2010年，全市實(shí)現(xiàn)高水平、高質(zhì)量的“雙高普九”，基本普及高中階段教育，農(nóng)村適齡人口接受高中階段教育的比例達(dá)到85%以上。在確保農(nóng)村義務(wù)教育投入的同時(shí)，也要增加對職業(yè)教育、農(nóng)民培訓(xùn)和掃盲教育的投入。各區(qū)人民政府要將維護(hù)、改造和建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)校舍所需經(jīng)費(fèi)全額納入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算，建立危房改造資金專戶。嚴(yán)禁截留、挪用、平調(diào)、擠占學(xué)校的收費(fèi)收入，不得將學(xué)校收費(fèi)收入平衡財(cái)政預(yù)算，不得抵頂生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)撥款，不得從中提取任何性質(zhì)的調(diào)節(jié)基金。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對資助貧困學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立以教育、財(cái)政、民政、物價(jià)、扶貧辦、共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)等參加的助學(xué)聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種形式的助學(xué)活動。要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)教育課程改革力度，研究制定與課程改革相適應(yīng)的教育評價(jià)制度和招生制度。要盡快清理并歸還違規(guī)占用農(nóng)村中小學(xué)教職工編制，對在編不在崗的人員要限期與學(xué)校脫離關(guān)系。各區(qū)要充分挖掘現(xiàn)有普通高中潛力，滿足農(nóng)村群眾的子女接受高中教育的需求。要建立以職業(yè)中專學(xué)校為龍頭，以區(qū)級職業(yè)教育與成人教育中心為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村成人文化技術(shù)學(xué)校為基礎(chǔ)的職業(yè)教育、成人教育網(wǎng)絡(luò)體系，為實(shí)施富民工程和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程提供技術(shù)支撐。三是爭取省內(nèi)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)的扶持，推進(jìn)“農(nóng)科教”結(jié)合。市政府將進(jìn)一步完善農(nóng)村教育工作目標(biāo)年度考核制度，建立健全農(nóng)村教育工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將農(nóng)村教育發(fā)展情況作為考核各區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容。第二，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作。加強(qiáng)青少年學(xué)生活動場所建設(shè)和文化場所管理，為農(nóng)村中小學(xué)的教育教學(xué)和青少年學(xué)生健康成長創(chuàng)建良好條件。第三，優(yōu)化農(nóng)村教育改革與發(fā)展的環(huán)境。市級督導(dǎo)室重點(diǎn)督查“以區(qū)為主”的管理體制和“保投入、保工資、保安全、保助學(xué)、化解普九債務(wù)”的落實(shí)情況，區(qū)級督導(dǎo)室重點(diǎn)督查“兩基”鞏固提高的進(jìn)展情況。發(fā)展農(nóng)村教育，有體制問題，有經(jīng)費(fèi)問題，有師資問題，關(guān)鍵還是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問題。二是促進(jìn)教育與市場相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)招生、教學(xué)、就業(yè)一體化。職業(yè)教育是現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。同時(shí)適當(dāng)提高鄉(xiāng)村中小學(xué)中、高級教師職務(wù)崗位比例，吸引教師扎根農(nóng)村教育。二、加快推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)人事制度改革，大力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。債權(quán)單位和個(gè)人不得因追索債務(wù)影響學(xué)校正常教學(xué)秩序，對采用強(qiáng)迫學(xué)生停課，將師生逐出校園等方式影響正常教學(xué)秩序和穩(wěn)定的行為，要堅(jiān)決制止并嚴(yán)肅處理。從今年起，市、區(qū)政府要安排專項(xiàng)資金，資助貧困家庭子女入學(xué)，并視財(cái)力情況逐年有所增加。要按照國家規(guī)定，減免中小學(xué)危房改造危房鑒定費(fèi)和其他有關(guān)稅費(fèi)，任何部門和單位都不準(zhǔn)收取中小學(xué)危房改造調(diào)控費(fèi)和管理費(fèi)。要改變教師工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按月上劃，再由區(qū)財(cái)政發(fā)放的現(xiàn)狀，建立教師工資專戶，由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一發(fā)放。一是保投入。表現(xiàn)在教育上，就是農(nóng)村的教育水平、教育條件和受教育程度落后于城鎮(zhèn)，農(nóng)村教育的發(fā)展跟不上整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。因此，只有把農(nóng)村教育放在重要位置，加快發(fā)展，才能真正把廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。我市建設(shè)富裕型小康城市，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村教育發(fā)展相對滯后，城鄉(xiāng)之間差距
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