【正文】 重點研究干細胞增殖、分化和調控，生殖細胞發(fā)生、成熟與受精，胚胎發(fā)育的調控機制，體細胞去分化和動物克隆機理，人體生殖功能的衰退與退行性病變的機制，輔助生殖與干細胞技術的安全和倫理等。量子調控就是探索新的量子現(xiàn)象，發(fā)展量子信息學、關聯(lián)電子學、量子通信、受限小量子體系及人工帶隙系統(tǒng)，構建未來信息技術理論基礎，具有明顯的前瞻性，有可能在 20～ 30 年后對人類社會經濟發(fā)展產生難以估量的影響。 根據(jù)世界科學發(fā)展趨勢和我國重大戰(zhàn)略需求，選擇能引領未來發(fā)展，對科學和技術發(fā)展有很強帶動作用，可促進我國持續(xù)創(chuàng)新能力迅速提高，同時具有優(yōu)秀創(chuàng)新團隊的研究方向，重點部署四項重大 科學研究計劃。 （ 3）人類活動對地球系統(tǒng)的影響機制 重點研究資源勘探與開發(fā)過程的災害風險預測，重點流域大規(guī)模人類活動的生態(tài)影響、適應性和區(qū)域生態(tài)安全，重要生態(tài)系統(tǒng)能量物質循環(huán)規(guī)律與調控，生物多樣性保育模式，土地利用與土地覆被變化，流域、區(qū)域需水規(guī)律與生態(tài)平衡，環(huán)境污染形成機理與控制原理，海 洋資源可持續(xù)利用與海洋生態(tài)環(huán)境保護等。 （ 6）新物質創(chuàng)造與轉化的化學過程 主要研究方向：新的特定結構功能分子、凝聚態(tài)和聚集態(tài)分子功能體系的設計、可控合成、制備和轉化，環(huán)境友好的新化學體系的建立，不同時空尺度物質形成與轉化過程以及在生命過程和生態(tài)環(huán)境等復雜體系中的化學本質、性能與結構的關系和轉化規(guī)律等。 （ 2）交叉學科和新興學科 基礎學科之間、基礎學科與應用學科、科學與技術、自然科學與人文社會科學的交叉與融合，往往導致重大科學發(fā)現(xiàn)和新興學科的產生，是科學研究中最活躍的部分之一，要給予高度關注和重點部署。 （ 22）深海作業(yè)技術 深海作業(yè)技術是支撐深海海底工程作業(yè)和礦產開采的水下技術。 6．海洋技術 重視發(fā)展多功能、多參數(shù)和作業(yè)長期化的海洋綜合開發(fā)技術，以提高 深海作業(yè)的綜合技術能力。第四代核能系統(tǒng)、先進核燃料循環(huán)以及聚變 能等技術的開發(fā)越來越受到關注；氫作為可從多種途徑獲取的理想能源載體，將為能源的清潔利用帶來新的變革；具有清潔、靈活特征的燃料電池動力和分布式供能系統(tǒng)，將為終端能源利用提供新的重要形式。重點突破極端制造、系統(tǒng)集成和協(xié)同技術、智能制造與應用技術、成套裝備與系統(tǒng)的設計驗證技術、基于高可靠性的大型復雜系統(tǒng)和裝備的系統(tǒng)設計技術。 (8)虛擬現(xiàn)實技術 重點研究電子學、心理學、控制學、計算機圖形學、數(shù)據(jù)庫設計、實時分布系統(tǒng)和多媒體技術等多學科融合的技術，研究醫(yī)學、娛樂、藝術與教育、軍事及工業(yè)制造管理等多個相關領 域的虛擬現(xiàn)實技術和系統(tǒng)。重點研究治療性克隆技術，干細胞體外建系和定向誘導技術，人體結構組織體外構建與規(guī)?；a技術，人體多細胞復雜結構組織構建與缺損修復技術和生物制造技術。 前沿技術： (1)靶標發(fā)現(xiàn)技術 靶標的發(fā)現(xiàn)對發(fā)展創(chuàng)新藥物、生物診斷和生物治療技術具有重要意義。選擇前沿技術的主要原則：一是代表世界高技術前沿的發(fā)展方向。確定重大專項的基本原則：一是緊密結合經濟社會發(fā)展的重大需求，培育能形成具有核心自主知識產權、對企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高 具有重大推動作用的戰(zhàn)略性產業(yè)；二是突出對產業(yè)競爭力整體提升具有全局性影響、帶動性強的關鍵共性技術；三是解決制約經濟社會發(fā)展的重大瓶頸問題；四是體現(xiàn)軍民結合、寓軍于民，對保障國家安全和增強綜合國力具有重大戰(zhàn)略意義；五是切合我國國情，國力能夠承受。 (58)重大生產事故預警與救援 重點研究開發(fā)礦井瓦斯、突水、動力性災害預警與防控技術，開發(fā)燃燒、爆炸、毒物泄漏等重大工業(yè)事故防控與救援技術及相 關設備。以信息、智能化技術應用為先導，發(fā)展國家公共安全多功能、一體化應急保障技術，形成科學預測、有效防控與高效應急的公共安全技術體系。 優(yōu)先主題： （ 52）城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃與動態(tài)監(jiān)測 重點研究開發(fā)各類區(qū)域城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃和系統(tǒng)設計技術，城鎮(zhèn)區(qū)域基礎設施和公共服務設施規(guī)劃設計、一體化配置與共享技 術，城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃與人口、資源、環(huán)境、經濟發(fā)展互動模擬預測和動態(tài)監(jiān)測等技術。 發(fā)展思路：（ 1）以城鎮(zhèn)區(qū)域科學規(guī)劃為重點，促進城鄉(xiāng)合理布局和科學發(fā)展。攻克新藥、大型醫(yī)療器械、醫(yī)用材料和釋藥系統(tǒng)創(chuàng)制關鍵技術，加快建立并完善國家醫(yī)藥創(chuàng)制技術平臺，推進重大新藥和醫(yī)療器械的自主創(chuàng)新?？刂迫丝跀?shù)量，提高人口質量和全民健康水平，迫切需要科技提供強有力支撐。 優(yōu)先主題： （ 40）現(xiàn)代服務業(yè)信息支撐技術及大型應用軟件 重點研究開發(fā)金融、物流、 網絡教育、傳媒、醫(yī)療、旅游、電子政務和電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)領域發(fā)展所需的高可信網絡軟件平臺及大型應用支撐軟件、中間件、嵌入式軟件、網格計算平臺與基礎設施，軟件系統(tǒng)集成等關鍵技術，提供整體解決方案。 （ 38）智能交通管理系統(tǒng) 重點開發(fā)綜合交通運輸信息平臺和信息資源共享技術，現(xiàn)代物 流技術，城市交通管理系統(tǒng)、汽車智能技術和新一代空中交通管理系統(tǒng)。 (2)以提供順暢、便捷的人性化交通運輸服務為核心，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)展交通系統(tǒng)信息化和智能化技術，安全高速的交通運輸技術，提高運網能力和運輸效率，實現(xiàn)交通信息共享和各種交通方式的有效銜接，提升交通運營管理的技術水平，發(fā)展綜合交通運輸。 開發(fā)大型裂解爐技術、大型蒸汽裂解乙烯生產成套技術及裝備，大型化肥生產節(jié)能工藝流程與裝備。加快相關技術在材料與產品開發(fā)設計、加工制造、銷售服務及回收利用等產品全生命周期中的應用，形成高效、節(jié)能、環(huán)保和可循環(huán)的新型制造工藝。 (23)多功能農業(yè)裝備與設施 重點研究開發(fā)適合我國農業(yè)特點的多功能作業(yè)關鍵裝備，經濟型農林動力機械，定位變量作業(yè)智能機械和健康養(yǎng)殖設施技術與裝備，保護性耕作機械和技術，溫室設施及配套技術裝備。（ 4）積極發(fā)展工廠化農業(yè)，提高農業(yè)勞動生產率。我國自然資源的硬約束不斷增強，人均耕地、水資源量明顯低于世界平均水平；糧食、棉花等主要農產品的需求呈剛性增長，農業(yè)增產、農民增收和農產品競爭力增強的壓力將長期存在；農業(yè)結構不合理、產業(yè)化發(fā)展水平及農產品附加值低；生態(tài)與環(huán)境狀況依然嚴峻， 嚴重制約農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；食物安全、生態(tài)安全問題突出。重點研究適合我國國情的重大環(huán)保裝備 及儀器設備，加大國產環(huán)保產品市場占有率，提高環(huán)保裝備技術水平。 3．環(huán)境 改善生態(tài)與環(huán)境是事關經濟社會可持續(xù)發(fā)展和人民生活質量提高的重大問題。積極開發(fā)高精度勘探與鉆井設備、大型礦山機械、海洋開發(fā)平臺等技術，使資源勘探開發(fā)重大裝備達到國際先進水平。急需大力加強資源勘探、開發(fā)利用技術研究，提高資源利用率。重點開發(fā)安全可靠的先進電力輸配技術，實現(xiàn)大容量、遠距離、高效率的電力輸配。 (2)推進能源結構多元化 ，增加能源供應。二是有利于掌握關鍵技術和共性技術，提高產業(yè)的核心競爭力。二是抓住未來若干年內信息技術更新?lián)Q代和新材料技術迅猛發(fā)展的難得機遇，把獲取裝備制造業(yè)和信息產業(yè)核心技術的自主知識產權，作為提高我國產業(yè)競爭力的突破口。本綱要確定 11 個國民經濟和社會發(fā)展的重點領域，并從中選擇任務明確、有可能在近期獲得技術突破的 68 項優(yōu)先主題進行重點安排。三是能源開發(fā)、節(jié)能技術和清潔能源技術取得突破，促進能源結構優(yōu)化，主要工業(yè)產品單位能耗指標達到或接近世界先進水平。事實告訴我們，在關系國民經濟命脈和國家安全的關鍵領域，真正的核心技術是買不來的。支撐發(fā)展，就是從現(xiàn)實的緊迫需求出發(fā)，著力突破重大關鍵、共性技術，支撐經濟社會的持續(xù)協(xié)調發(fā)展。四是堅持社會主義制度，能夠把集中力量辦大事的政治優(yōu)勢和發(fā)揮市場機制有效配置資源的基礎性作用結合起來，為科技事業(yè)的繁榮發(fā)展提供重要的制度保證。 新中國成立 50 多年來，經過幾代人艱苦卓絕的持續(xù)奮斗，我國科技事業(yè)取得了令人鼓舞的巨大成就。 科學技術是第一生產力，是先進生產力的集中體現(xiàn)和主要標志。 一、序言 新中國成立特別是改革開放以來，我國社會主義現(xiàn)代化建設取得了舉世矚目的偉大成就。從國際上看，我國也將長期面臨發(fā)達國家在經濟、科技等方面占有優(yōu)勢的巨大壓力。因此，我們要站在時代的前列，以世界眼光，迎接新科技革命帶來的機遇和挑戰(zhàn)。一是我國經濟持續(xù)快速增長和社會進步，對科技發(fā)展提出巨大需求，也為科技發(fā)展奠定了堅實基礎。 今后 15 年，科技工作的指導方針是：自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領未來。在對外開放條件下推進社會主義現(xiàn)代化建設，必須認真學習和充分借鑒人類一切優(yōu)秀文明成果。 到 2020 年，我國科學技術發(fā)展的總體目標是：自主創(chuàng)新能力顯著增強，科技促進經濟社會發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強，為全面建設小康社會提供強有力的支撐；基礎科學和前沿技術研究綜合實力顯著增強，取得一批在世界具有重大影響的科學技術成果，進入創(chuàng)新型國家行列，為在本世紀中葉成為世界科技強國奠定基礎。八是建成若干世界一流的科研院所和大學以及具有國際競爭力的企業(yè)研究開發(fā)機構，形成比較完善的中國特色國家創(chuàng)新體系。四是深化體制改革，完善政策措施，增加科技投入，加強人才隊伍建設，推進國家創(chuàng) 新體系建設，為我國進入創(chuàng)新型國家行列提供可靠保障。 重點領域，是指在國民經濟、社會發(fā)展和國防安全中重點發(fā)展、亟待科技提供支撐的產業(yè)和行業(yè)。今后15 年，滿足持續(xù)快速增長的能源需求和能源的清潔高效利用，對能源科技發(fā)展提出重大挑戰(zhàn)。 (4)加強對能源裝備引進技術的消化、吸收和再創(chuàng)新。 (5)超大規(guī)模輸配電和電網安全保障 重點研究開發(fā)大容量遠距離直流輸電技術和特高壓交流輸電技術與裝備，間歇式電源并網及輸配技術，電能質量監(jiān)測與控制技術，大規(guī)?；?聯(lián)電網的安全保障技術，西電東輸工程中的重大關鍵技術，電網調度自動化技術，高效配電和供電管理信息技術和系統(tǒng)。（ 3）積極開發(fā)利用非傳統(tǒng)資源。 （ 10）礦產資源高效開發(fā)利用 重點研究深層和復雜礦體采礦技術及無廢開采綜合技術，開發(fā)高效自動化選冶新工藝和大型裝備，發(fā)展低品位與復雜難處理資源高效利用技術、礦產資源綜合利用技術。（ 2）實施區(qū)域環(huán)境綜合治理。 （ 15）海洋生態(tài)與環(huán)境保護 重點開發(fā)海洋生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測技術和設備，加強海洋生態(tài)與環(huán)境保護技術研究，發(fā)展近海海域生態(tài)與環(huán)境保護、修復及海上突發(fā)事件應急處理技術，開發(fā)高精度海洋動態(tài)環(huán)境數(shù)值預報技 術。重點發(fā)展農產品精深加工、產后減損和綠色供應鏈產業(yè)化關鍵技術，開發(fā)農產品加工先進技術裝備及安全監(jiān)測技術，發(fā)展以健康食品為主導的農產品加工業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè)，拓展農民增收空間。 (20)農林生物質綜合開發(fā)利用 重點研究開發(fā)高效、低成本、大規(guī)模農林生物質的培育、收集與轉化關鍵技術，沼氣、固化與液化燃料等生物質能以及生物基新材料和化工產品等生產關鍵技術，農村垃圾和污水資源化利用技術，開發(fā)具有 自主知識產權的沼氣電站設備、生物基新材料裝備等。 發(fā)展思路： (１ )提高裝備設計、制造和集成能力。 (27)數(shù)字化和智能化設計制造 重點研究數(shù)字化設計制造集成技術，建立若干行業(yè)的產品數(shù)字化和智能化設計制造平臺。當前，我國主要運輸裝備及核心技術水平與世界先進水平存在較大差距；運輸供給能力不足；綜合交通體系建設滯后，各種交通方式缺乏綜合協(xié)調；交通能源消耗與環(huán)境污染問題嚴峻。開展工程化運行試驗，掌握運行控制、線路建設和系統(tǒng)集成技術。（ 2）加強信息技術產品的集成創(chuàng)新，提高設計制造水平，重點解決信息技術產品的可擴展性、易用性和低成本問題，培育新技術和新業(yè)務，提高信息產業(yè)競爭力。 （ 45）高清晰度大屏幕平板顯示 重點發(fā)展高清晰度大屏幕顯示產品，開發(fā)有機發(fā)光顯示、場致發(fā)射顯示、激光顯示等各種平板和投影顯示技術，建立平板顯示材料與器件產業(yè)鏈。（ 3）加強中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新，推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化。 （ 51）先進醫(yī)療設備與生物醫(yī)用材料 重點開發(fā)新型治療和常規(guī)診療設備，數(shù)字化醫(yī)療技術、個體化醫(yī)療工程技術及設備，研究納米生物藥物釋放系統(tǒng)和組織工程等技術，開發(fā)人體組織器官替代等新型生物醫(yī)用材料。開發(fā)城市數(shù)字一體化管理技術，建立城市高效、多功能、一體化綜合管理技術體系。 10．公共安全 公共安全是國家安全和社會穩(wěn)定的基 石。 (4)加快公共安全裝備現(xiàn) 代化。 11．國防 四、重大專項 歷史上，我國以“兩彈一星”、載人航天、雜交水稻等為代表的若干重大項目的實施，對整體提升 綜合國力起到了至關重要的作用。 重大專項是為了實現(xiàn)國家目標，通過核心技術突破和資源集成，在一定時限內完成的重大戰(zhàn)略產品、關鍵共性技術和重大工程，是我國科技發(fā)展的重中之重。 1．生物技術 生物技術和生命科學將成為 21 世紀引發(fā)新科技革命的重要推動力量，基因組學和蛋白質組學研究正在引領生物技術向系統(tǒng)化研究方向發(fā)展。蛋白質工程是高效利用基因產物的重要途徑。重點研究低成本的自組織網絡，個性化的智能機器人和人機交互系統(tǒng)、高柔性免受攻擊的數(shù)據(jù)網絡和先進的信息安全系統(tǒng)。 (10)高溫超導技術 重點研究新型高溫超導材料及制備技術，超導電纜、超導電機、高效超導電力器件；研究超導生物醫(yī)學器件、高溫超導濾波器、高溫超導無損檢測裝置和掃描磁顯微鏡等靈敏探測器件。 (14)重大產品和重大設施壽命預測技術 重大產品和重大設施壽命預測技術是提高運行可靠性、安全性、可維護性的關鍵技術。 (17)快中子堆技術 快中子堆是由快中子引起原子核裂變鏈式反應，并可實現(xiàn)核燃料增殖的核反應堆，能夠使鈾資源得到充分利用，還能處理熱堆核電站生產的長壽命放射性廢棄物。重點研究異常環(huán)境 條件下的傳感器技術，傳感器自動標定技術，海底信息傳輸技術等。 1．學科發(fā)展 根據(jù) 基礎研究厚積薄發(fā)、探索性強、進展往往難以預測的特點，對基礎學科進行全面布局，突出學科交叉、融合與滲透，培育新的